實(shí)習(xí)記者 | 戴晶晶
英國(guó)保守黨政府態(tài)度急轉(zhuǎn),決心向油氣企業(yè)征收“暴利稅”,以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)日益惡化的生活成本危機(jī)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日,英國(guó)財(cái)政大臣瑞?!ぬK納克在英國(guó)議會(huì)下院宣布,將對(duì)石油和天然氣公司的利潤(rùn)征收25%的新稅,為價(jià)值150億英鎊(約合人民幣1278億元)的一攬子新福利計(jì)劃提供資金。
蘇納克表示,這是臨時(shí)征稅,將在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)籌集約50億英鎊(約合人民幣426億元)。當(dāng)石油和天然氣價(jià)格恢復(fù)到歷史正常水平時(shí),這項(xiàng)稅將逐步取消。
這一稅收征收總額,約是殼牌今年一季度凈利的九成。
俄烏沖突等因素導(dǎo)致今年能源價(jià)格飆漲。道達(dá)爾、殼牌和英國(guó)石油公司(bp)等油氣公司獲得巨額利潤(rùn)。
扣除因退出俄羅斯帶來(lái)的資產(chǎn)減記后,道達(dá)爾今年一季度仍獲得凈利49億美元(約合人民幣329億元),同比增幅為48%;調(diào)整后凈利潤(rùn)為90億美元(約合人民幣604億元),同比增長(zhǎng)2倍。
殼牌今年一季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)71.16億美元(約合人民幣478億元),同比增長(zhǎng)25.7%;bp凈虧損近204億美元,但基本重置成本利潤(rùn)為62億美元(約合人民幣416億元),同比增長(zhǎng)138.5%。
“它們利潤(rùn)增長(zhǎng),不是因?yàn)榻诟淖兞孙L(fēng)險(xiǎn)策略、加大創(chuàng)新或提高效率,而是由于全球大宗商品價(jià)格飆升?!?蘇納克稱。
一直以來(lái),英國(guó)的保守黨官員都反對(duì)向能源公司征收暴利稅,認(rèn)為會(huì)阻礙行業(yè)投資。
為避免出現(xiàn)此情況,蘇納克表示將同時(shí)推出一項(xiàng)新投資補(bǔ)貼計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)在石油和天然氣開采方面進(jìn)行新投資,以減免部分稅收。
“企業(yè)每新投資1英鎊,將節(jié)省91便士的稅收。”蘇納克稱,“投資越多,納稅就越少?!?/p>
這意味著,油氣公司可通過(guò)增加油氣領(lǐng)域的開采,以減輕新稅收政策帶來(lái)的影響。
蘇納克宣布新稅收政策后,英國(guó)Harbour Energy公司、殼牌、bp等股價(jià)均有一定程度下跌,但后有所回升。
截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日美股收盤,殼牌股價(jià)跌0.4%,報(bào)60.12美元/股;bp股價(jià)漲0.93%,報(bào)32.67美元/股;Harbour Energy公司漲跌幅為零。
以石油日當(dāng)量產(chǎn)量看,英國(guó)排名前五的油氣生產(chǎn)企業(yè)為Harbour Energy、道達(dá)爾、bp、殼牌、NEO Energy。
據(jù)彭博社報(bào)道,bp在一份郵件聲明中稱,英國(guó)此次宣布的不是一次性稅收政策,而是一項(xiàng)為期多年的提案。該公司需要考慮此政策對(duì)北海投資計(jì)劃的影響。
此前,bp計(jì)劃到2030年在英國(guó)投資180億英鎊,以幫助英國(guó)保障其能源安全,并實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。
據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾等機(jī)構(gòu)稱,殼牌在一份回應(yīng)中強(qiáng)調(diào)了稅收穩(wěn)定的重要性。
殼牌計(jì)劃未來(lái)十年在英國(guó)投資200億-250億英鎊。殼牌表示,穩(wěn)定的投資環(huán)境對(duì)其實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)至關(guān)重要,稅收減免是英國(guó)新稅收政策中的一個(gè)關(guān)鍵原則。
新投資補(bǔ)貼計(jì)劃也引起了環(huán)保人士的批評(píng)。
有環(huán)保人士向路透社表示,補(bǔ)貼計(jì)劃鼓勵(lì)石油和天然氣開采,而非開發(fā)可再生能源,會(huì)推高賬單,加大對(duì)化石燃料的更大依賴,進(jìn)一步加深氣候危機(jī)。
今年4月,英國(guó)通脹率為9%,達(dá)到40年來(lái)最高水平。
大量英國(guó)家庭承受著能源賬單帶來(lái)的巨大壓力。4月,英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem將每戶家庭年度能源賬單支出的上限上調(diào)54%,至1971英鎊(約合人民幣1.67萬(wàn)元)。該上限預(yù)計(jì)將在10月再提高40%,達(dá)到2800英鎊(約合人民幣2.4萬(wàn)元)。
今年2月,蘇納克曾提出從10月起,為英國(guó)家庭減免200英鎊的能源賬單,并要求在未來(lái)幾年內(nèi)分期償還這些賬單。
在最新宣布的一攬子新福利計(jì)劃中,蘇納克將賬單減免額提高至400英鎊,并表示無(wú)需償還任何款項(xiàng)。
此外,英國(guó)政府將增加對(duì)貧困家庭的支持,向超過(guò)800萬(wàn)低收入家庭提供額外650英鎊的生活補(bǔ)貼,并向所有退休人員和殘疾人提供少量額外補(bǔ)貼。
由于歐佩克+拒絕進(jìn)一步增產(chǎn)以及歐美夏季出行旺季的到來(lái),近期國(guó)際原油價(jià)格繼續(xù)攀升。
截至北京時(shí)間5月27日,WTI 原油期貨價(jià)漲3.41%,報(bào)114.09美元/桶;布倫特7月原油期貨價(jià)漲2.95%,報(bào)117.4美元/桶。