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接收站氣化價格指導(dǎo)意見首次下發(fā),意義何在?

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接收站氣化價格指導(dǎo)意見首次下發(fā),意義何在?

這有利于接收站公平開放,長遠(yuǎn)看有利于促進(jìn)天然氣行業(yè)上游統(tǒng)一大市場形成。

圖片來源:圖蟲創(chuàng)意

實習(xí)記者 | 戴晶晶

國家發(fā)改委首次就液化天然氣(LNG)接收站氣化服務(wù)價格制定并下發(fā)政策文件。

5月26日,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價機(jī)制的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),以推動形成有序競爭的市場環(huán)境,助力LNG接收站公平開放。

《指導(dǎo)意見》明確,氣化服務(wù)價格是指接收站向用戶提供將LNG進(jìn)行氣化處理及相關(guān)必要服務(wù)所收取的費(fèi)用,包括液LNG接卸、臨時存儲、氣化等相關(guān)費(fèi)用。

氣化服務(wù)價格將由政府定價轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價,實行最高上限價格管理,鼓勵“一省份一最高限價”。各接收站可在不超過最高氣化服務(wù)價格的前提下,結(jié)合自身建設(shè)運(yùn)營成本和市場供需情況,自主確定具體服務(wù)價格。

《指導(dǎo)意見》要求各地高度重視,有關(guān)工作力爭于2022年底前完成。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來隨著國家油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn),接收站逐步向第三方開放,但由于缺乏統(tǒng)一明確的氣化服務(wù)定價方法,加之一些省份接收站氣化服務(wù)價格多年不調(diào)整,不利于接收站公平開放。對此,各方面普遍希望國家層面出臺指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地完善定價機(jī)制,規(guī)范定價行為。

中國能源研究會政策研究中心特聘研究員董曉宇對界面新聞表示,《指導(dǎo)意見》出臺前,國內(nèi)LNG接收站收取服務(wù)費(fèi)用,一般采取內(nèi)部定價或協(xié)議定價的方式。此前,部分省區(qū)已實施限價管理,此次國家層面統(tǒng)一定價方式,是深入落實中國油氣體制改革中的任務(wù)。

上述發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱,將氣化服務(wù)價格由政府定價轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價,可以賦予接收站一定的定價自主權(quán),建立更加靈活、更有彈性的價格機(jī)制,有利于激發(fā)接收站積極性。

鼓勵實行“一省份一最高限價”,則有利于通過標(biāo)桿價格方式,引導(dǎo)接收站合理定價,從長遠(yuǎn)看,也有利于促進(jìn)天然氣行業(yè)上游統(tǒng)一大市場形成。

此外,《指導(dǎo)意見》要求最高氣化服務(wù)價格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法制定。

氣化服務(wù)成本包括與氣化服務(wù)相關(guān)的折舊及攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等,通過成本監(jiān)審核定。對于一省份有多個接收站且各站成本相差不大的,可將平均成本確定為準(zhǔn)許成本。準(zhǔn)許收益按有效資產(chǎn)乘以準(zhǔn)許收益率計算確定,準(zhǔn)許收益率原則上不超過8%。

據(jù)董曉宇介紹,目前國內(nèi)從事LNG接收站業(yè)務(wù)的主要是中國石油(601857.SH)、中國石化(600028.SH)、國家管網(wǎng)等央企及部分地方企業(yè)?!吨笇?dǎo)意見》實施后,有利于行業(yè)內(nèi)有序競爭及向社會第三方公平公正開放,也有利于企業(yè)更加注重有效投資和成本控制,增加盈利空間。

隆眾資訊天然氣分析師王皓浩對界面新聞表示,目前國內(nèi)LNG接收站正在積極尋求開放資源。但受國際形勢影響,近期進(jìn)口LNG現(xiàn)貨價格處于高位,導(dǎo)致第三方利用率始終偏低。

海關(guān)總署全球貿(mào)易監(jiān)測分析中心和上海石油天然氣交易中心聯(lián)合發(fā)布的中國LNG綜合進(jìn)口到岸價格指數(shù)顯示,5月16日-22日,中國LNG綜合進(jìn)口到岸價格指數(shù)為231.16點(diǎn),環(huán)比上漲22.2%,同比上漲149.91%。

圖片來源:上海石油天然氣交易中心

截至目前,中國已投運(yùn)的LNG接收站超過20座,涉及到的上市公司包括中國石油、中國石化、中國海油(600938.SH)、深圳燃?xì)猓?01139.SH)、廣匯能源(600256.SH)和新奧股份(600803.SH)等。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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接收站氣化價格指導(dǎo)意見首次下發(fā),意義何在?

這有利于接收站公平開放,長遠(yuǎn)看有利于促進(jìn)天然氣行業(yè)上游統(tǒng)一大市場形成。

圖片來源:圖蟲創(chuàng)意

實習(xí)記者 | 戴晶晶

國家發(fā)改委首次就液化天然氣(LNG)接收站氣化服務(wù)價格制定并下發(fā)政策文件。

5月26日,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價機(jī)制的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》),以推動形成有序競爭的市場環(huán)境,助力LNG接收站公平開放。

《指導(dǎo)意見》明確,氣化服務(wù)價格是指接收站向用戶提供將LNG進(jìn)行氣化處理及相關(guān)必要服務(wù)所收取的費(fèi)用,包括液LNG接卸、臨時存儲、氣化等相關(guān)費(fèi)用。

氣化服務(wù)價格將由政府定價轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價,實行最高上限價格管理,鼓勵“一省份一最高限價”。各接收站可在不超過最高氣化服務(wù)價格的前提下,結(jié)合自身建設(shè)運(yùn)營成本和市場供需情況,自主確定具體服務(wù)價格。

《指導(dǎo)意見》要求各地高度重視,有關(guān)工作力爭于2022年底前完成。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來隨著國家油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn),接收站逐步向第三方開放,但由于缺乏統(tǒng)一明確的氣化服務(wù)定價方法,加之一些省份接收站氣化服務(wù)價格多年不調(diào)整,不利于接收站公平開放。對此,各方面普遍希望國家層面出臺指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地完善定價機(jī)制,規(guī)范定價行為。

中國能源研究會政策研究中心特聘研究員董曉宇對界面新聞表示,《指導(dǎo)意見》出臺前,國內(nèi)LNG接收站收取服務(wù)費(fèi)用,一般采取內(nèi)部定價或協(xié)議定價的方式。此前,部分省區(qū)已實施限價管理,此次國家層面統(tǒng)一定價方式,是深入落實中國油氣體制改革中的任務(wù)。

上述發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱,將氣化服務(wù)價格由政府定價轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價,可以賦予接收站一定的定價自主權(quán),建立更加靈活、更有彈性的價格機(jī)制,有利于激發(fā)接收站積極性。

鼓勵實行“一省份一最高限價”,則有利于通過標(biāo)桿價格方式,引導(dǎo)接收站合理定價,從長遠(yuǎn)看,也有利于促進(jìn)天然氣行業(yè)上游統(tǒng)一大市場形成。

此外,《指導(dǎo)意見》要求最高氣化服務(wù)價格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法制定。

氣化服務(wù)成本包括與氣化服務(wù)相關(guān)的折舊及攤銷費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等,通過成本監(jiān)審核定。對于一省份有多個接收站且各站成本相差不大的,可將平均成本確定為準(zhǔn)許成本。準(zhǔn)許收益按有效資產(chǎn)乘以準(zhǔn)許收益率計算確定,準(zhǔn)許收益率原則上不超過8%。

據(jù)董曉宇介紹,目前國內(nèi)從事LNG接收站業(yè)務(wù)的主要是中國石油(601857.SH)、中國石化(600028.SH)、國家管網(wǎng)等央企及部分地方企業(yè)?!吨笇?dǎo)意見》實施后,有利于行業(yè)內(nèi)有序競爭及向社會第三方公平公正開放,也有利于企業(yè)更加注重有效投資和成本控制,增加盈利空間。

隆眾資訊天然氣分析師王皓浩對界面新聞表示,目前國內(nèi)LNG接收站正在積極尋求開放資源。但受國際形勢影響,近期進(jìn)口LNG現(xiàn)貨價格處于高位,導(dǎo)致第三方利用率始終偏低。

海關(guān)總署全球貿(mào)易監(jiān)測分析中心和上海石油天然氣交易中心聯(lián)合發(fā)布的中國LNG綜合進(jìn)口到岸價格指數(shù)顯示,5月16日-22日,中國LNG綜合進(jìn)口到岸價格指數(shù)為231.16點(diǎn),環(huán)比上漲22.2%,同比上漲149.91%。

圖片來源:上海石油天然氣交易中心

截至目前,中國已投運(yùn)的LNG接收站超過20座,涉及到的上市公司包括中國石油、中國石化、中國海油(600938.SH)、深圳燃?xì)猓?01139.SH)、廣匯能源(600256.SH)和新奧股份(600803.SH)等。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。