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【獨(dú)家】長協(xié)煤新政落錘滿月:簽訂量創(chuàng)歷史新高、執(zhí)行阻力仍存

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【獨(dú)家】長協(xié)煤新政落錘滿月:簽訂量創(chuàng)歷史新高、執(zhí)行阻力仍存

欠量超價的按要求限期補(bǔ)到位。

圖片來源:視覺中國

記者 | 席菁華

長協(xié)煤新政落錘一個月,合同簽訂量創(chuàng)歷史新高,但執(zhí)行仍存阻力,量和價未簽足簽實(shí)。

5月1日,為控制煤價在合理區(qū)間運(yùn)行,國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知》和《關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告》正式生效。

這兩份文件分別界定了電煤長協(xié)和現(xiàn)貨價格的合理區(qū)間,并明確山西、陜西、蒙西地區(qū)、蒙東地區(qū)、河北、黑龍江、山東等七個地區(qū)出礦環(huán)節(jié)的合理長協(xié)、現(xiàn)貨價格。

6月1日,界面新聞記者致電多家煤炭上市公司投資者關(guān)系部門,這些公司簽訂的煤炭長協(xié)合同量和價格,均按照國家發(fā)改委規(guī)定區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。

中國神華(601088.SH)對界面新聞表示,今年年度長協(xié)已按照中長期合同數(shù)量不低于自有資源量80%的要求簽訂,且按照客戶需求簽訂了月度長協(xié)。

“公司長協(xié)煤簽訂比例歷來很高,新限價政策對公司的影響并不大?!敝袊袢A相關(guān)人士稱。

冀中能源(000937.SZ)表示,其簽訂的煤炭長協(xié)以年度為主,數(shù)量與往年持平,但價格有所下調(diào)。

中煤能源(601898.SH)告訴界面新聞,其今年長協(xié)煤簽訂量增多,執(zhí)行限價區(qū)間價格。

靖遠(yuǎn)煤電(000552.SZ)表示,年初已完成年度長協(xié)的簽訂,長協(xié)量約占其自有資源量的60%,按照當(dāng)時發(fā)改委要求的限定區(qū)間,并依據(jù)實(shí)際市場供應(yīng)情況確定價格。

5月27日,國家發(fā)展改革委召開了煤炭中長期合同電視電話會議。界面新聞獨(dú)家獲悉,今年以來煤炭中長期合同簽訂量較往年大幅提升,簽訂量創(chuàng)歷史新高。

今年全國煤炭中長期合同線上平臺錄入煤炭資源合同量已超過36億噸,比去年增加逾七成。

從地方調(diào)度數(shù)據(jù)看,19個產(chǎn)煤?。▍^(qū)市)自有資源量35.6億噸,簽訂煤炭中長期合同33.5億噸,簽訂率94%。簽訂有量有價的煤炭中長期合同29.6億噸,簽訂率83%。

央企方面,國家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)等主要公司煤炭自有資源量9.4億噸,簽訂煤炭供熱性合同9億噸,簽訂率96%。

發(fā)電供熱用煤合同簽訂方面,全國煤炭中長期合同線上平臺錄入用煤量21.5億噸,比去年增加72%。29個需求省份報送電煤需求20.5億噸,已簽訂電煤合同19.8億噸,簽訂率97%。

但長協(xié)煤新政的執(zhí)行仍存阻力,煤電雙方反復(fù)博弈合同價格。

上述電視電話會議指出,與國家政策要求相比,目前行業(yè)仍存在煤炭自有資源量簽訂不足、不落實(shí)中長期交易價格政策、合同履約率不高等問題。

會議提出,部分煤炭企業(yè)特別是中小煤炭企業(yè)的簽訂意愿不足,未達(dá)到80%的簽訂要求,嚴(yán)格落實(shí)煤炭中長期合同價格政策的不足40%。

一位不愿具名的煤炭觀察人士告訴界面新聞,中國神華、陜煤集團(tuán)等主力煤企因落實(shí)長協(xié)政策大幅壓縮利潤,一些地方部門和民企出于自身利益考慮,對長協(xié)煤政策存在抵觸情緒,未按政策要求兌現(xiàn)。

“從企業(yè)經(jīng)營角度講,執(zhí)行長協(xié)煤新政,意味著在能掙到更多錢的時候沒法掙錢?!币晃幻禾可鲜泄緲I(yè)內(nèi)人士對界面新聞稱,“但從保障能源供應(yīng)的角度考慮,需要義無反顧地落實(shí)政策”。

2021年煤價大漲,煤炭公司賺得盆滿缽滿,電力企業(yè)卻陷入巨虧,引發(fā)限電危機(jī)。

據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會測算,去年全國煤電企業(yè)的電煤采購成本額外增加約6000億元。8-11月,部分集團(tuán)的煤電板塊虧損面達(dá)到100%,全年累計虧損面達(dá)80%左右。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2021煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》顯示,去年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額7023.1億元,同比增長212.7%,超出此前歷史高點(diǎn)約六成。

今年國際能源供應(yīng)形勢仍然嚴(yán)峻,國家發(fā)改委已多次召開能源保供會議。5月11日,國常會要求決不允許出現(xiàn)拉閘限電。

在政策調(diào)控之下,今年煤炭價格出現(xiàn)顯著下降,但近期仍小幅回漲。隨著疫情緩解,疊加天氣轉(zhuǎn)熱,電廠日耗增加,中小電廠積極搶運(yùn),煤炭需求旺盛,疊加國際煤價居高不下,也對長協(xié)煤落實(shí)帶來一定阻礙。

此前,政策層面對長協(xié)煤履約率的執(zhí)行約束力較低。為躲避限價政策,行業(yè)內(nèi)還出現(xiàn)把電煤按照價高的化工煤出售,以及長協(xié)和現(xiàn)貨捆綁銷售的情況。

上述煤炭觀察人士稱,必須加強(qiáng)監(jiān)察力度,才能真正促使長協(xié)煤的簽訂兌現(xiàn)到位。

5月以來,國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)布調(diào)控煤價監(jiān)管政策,打擊哄抬煤價的行為。

上述視頻會議要求,欠量超價的要按有關(guān)規(guī)定要求限期補(bǔ)到位,相關(guān)部門要對舉報投訴的違約行為等有訴必查。

此外,堅持屬地?fù)?dān)責(zé)、頂格通報,嚴(yán)格落實(shí)地方屬地責(zé)任,督促推動供需企業(yè)不打折扣、不搞變通落實(shí)各項政策要求,確保合同簽足簽實(shí)、履約到位,對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)簽訂履約情況較差的將進(jìn)行約談、通報,并納入地方城市信用監(jiān)測和信用示范城市評價指標(biāo)。

5月31日,陜西省發(fā)改委發(fā)布通知稱,對煤炭中長期合同違約企業(yè)進(jìn)行綜合約束,包括將嚴(yán)重失信行為納入黑名單,在項目核準(zhǔn)、產(chǎn)能核增、運(yùn)力配置等方面給予約束,要求全國金融機(jī)構(gòu)不得向違約企業(yè)提供貸款等。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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欠量超價的按要求限期補(bǔ)到位。

圖片來源:視覺中國

記者 | 席菁華

長協(xié)煤新政落錘一個月,合同簽訂量創(chuàng)歷史新高,但執(zhí)行仍存阻力,量和價未簽足簽實(shí)。

5月1日,為控制煤價在合理區(qū)間運(yùn)行,國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知》和《關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告》正式生效。

這兩份文件分別界定了電煤長協(xié)和現(xiàn)貨價格的合理區(qū)間,并明確山西、陜西、蒙西地區(qū)、蒙東地區(qū)、河北、黑龍江、山東等七個地區(qū)出礦環(huán)節(jié)的合理長協(xié)、現(xiàn)貨價格。

6月1日,界面新聞記者致電多家煤炭上市公司投資者關(guān)系部門,這些公司簽訂的煤炭長協(xié)合同量和價格,均按照國家發(fā)改委規(guī)定區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。

中國神華(601088.SH)對界面新聞表示,今年年度長協(xié)已按照中長期合同數(shù)量不低于自有資源量80%的要求簽訂,且按照客戶需求簽訂了月度長協(xié)。

“公司長協(xié)煤簽訂比例歷來很高,新限價政策對公司的影響并不大?!敝袊袢A相關(guān)人士稱。

冀中能源(000937.SZ)表示,其簽訂的煤炭長協(xié)以年度為主,數(shù)量與往年持平,但價格有所下調(diào)。

中煤能源(601898.SH)告訴界面新聞,其今年長協(xié)煤簽訂量增多,執(zhí)行限價區(qū)間價格。

靖遠(yuǎn)煤電(000552.SZ)表示,年初已完成年度長協(xié)的簽訂,長協(xié)量約占其自有資源量的60%,按照當(dāng)時發(fā)改委要求的限定區(qū)間,并依據(jù)實(shí)際市場供應(yīng)情況確定價格。

5月27日,國家發(fā)展改革委召開了煤炭中長期合同電視電話會議。界面新聞獨(dú)家獲悉,今年以來煤炭中長期合同簽訂量較往年大幅提升,簽訂量創(chuàng)歷史新高。

今年全國煤炭中長期合同線上平臺錄入煤炭資源合同量已超過36億噸,比去年增加逾七成。

從地方調(diào)度數(shù)據(jù)看,19個產(chǎn)煤省(區(qū)市)自有資源量35.6億噸,簽訂煤炭中長期合同33.5億噸,簽訂率94%。簽訂有量有價的煤炭中長期合同29.6億噸,簽訂率83%。

央企方面,國家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)等主要公司煤炭自有資源量9.4億噸,簽訂煤炭供熱性合同9億噸,簽訂率96%。

發(fā)電供熱用煤合同簽訂方面,全國煤炭中長期合同線上平臺錄入用煤量21.5億噸,比去年增加72%。29個需求省份報送電煤需求20.5億噸,已簽訂電煤合同19.8億噸,簽訂率97%。

但長協(xié)煤新政的執(zhí)行仍存阻力,煤電雙方反復(fù)博弈合同價格。

上述電視電話會議指出,與國家政策要求相比,目前行業(yè)仍存在煤炭自有資源量簽訂不足、不落實(shí)中長期交易價格政策、合同履約率不高等問題。

會議提出,部分煤炭企業(yè)特別是中小煤炭企業(yè)的簽訂意愿不足,未達(dá)到80%的簽訂要求,嚴(yán)格落實(shí)煤炭中長期合同價格政策的不足40%。

一位不愿具名的煤炭觀察人士告訴界面新聞,中國神華、陜煤集團(tuán)等主力煤企因落實(shí)長協(xié)政策大幅壓縮利潤,一些地方部門和民企出于自身利益考慮,對長協(xié)煤政策存在抵觸情緒,未按政策要求兌現(xiàn)。

“從企業(yè)經(jīng)營角度講,執(zhí)行長協(xié)煤新政,意味著在能掙到更多錢的時候沒法掙錢?!币晃幻禾可鲜泄緲I(yè)內(nèi)人士對界面新聞稱,“但從保障能源供應(yīng)的角度考慮,需要義無反顧地落實(shí)政策”。

2021年煤價大漲,煤炭公司賺得盆滿缽滿,電力企業(yè)卻陷入巨虧,引發(fā)限電危機(jī)。

據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會測算,去年全國煤電企業(yè)的電煤采購成本額外增加約6000億元。8-11月,部分集團(tuán)的煤電板塊虧損面達(dá)到100%,全年累計虧損面達(dá)80%左右。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2021煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》顯示,去年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額7023.1億元,同比增長212.7%,超出此前歷史高點(diǎn)約六成。

今年國際能源供應(yīng)形勢仍然嚴(yán)峻,國家發(fā)改委已多次召開能源保供會議。5月11日,國常會要求決不允許出現(xiàn)拉閘限電。

在政策調(diào)控之下,今年煤炭價格出現(xiàn)顯著下降,但近期仍小幅回漲。隨著疫情緩解,疊加天氣轉(zhuǎn)熱,電廠日耗增加,中小電廠積極搶運(yùn),煤炭需求旺盛,疊加國際煤價居高不下,也對長協(xié)煤落實(shí)帶來一定阻礙。

此前,政策層面對長協(xié)煤履約率的執(zhí)行約束力較低。為躲避限價政策,行業(yè)內(nèi)還出現(xiàn)把電煤按照價高的化工煤出售,以及長協(xié)和現(xiàn)貨捆綁銷售的情況。

上述煤炭觀察人士稱,必須加強(qiáng)監(jiān)察力度,才能真正促使長協(xié)煤的簽訂兌現(xiàn)到位。

5月以來,國家發(fā)改委連續(xù)發(fā)布調(diào)控煤價監(jiān)管政策,打擊哄抬煤價的行為。

上述視頻會議要求,欠量超價的要按有關(guān)規(guī)定要求限期補(bǔ)到位,相關(guān)部門要對舉報投訴的違約行為等有訴必查。

此外,堅持屬地?fù)?dān)責(zé)、頂格通報,嚴(yán)格落實(shí)地方屬地責(zé)任,督促推動供需企業(yè)不打折扣、不搞變通落實(shí)各項政策要求,確保合同簽足簽實(shí)、履約到位,對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)簽訂履約情況較差的將進(jìn)行約談、通報,并納入地方城市信用監(jiān)測和信用示范城市評價指標(biāo)。

5月31日,陜西省發(fā)改委發(fā)布通知稱,對煤炭中長期合同違約企業(yè)進(jìn)行綜合約束,包括將嚴(yán)重失信行為納入黑名單,在項目核準(zhǔn)、產(chǎn)能核增、運(yùn)力配置等方面給予約束,要求全國金融機(jī)構(gòu)不得向違約企業(yè)提供貸款等。

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