文|聞旅 李玲玉
編輯|郭鴻云
開年就被疫情困擾的2022年，進入六月份終于迎來了一些好消息，先是北京宣布除封(管)控區(qū)內的購物商場外，因疫情暫停營業(yè)的購物商場陸續(xù)恢復營業(yè)，朝陽區(qū)、西城區(qū)、通州區(qū)等13個區(qū)恢復正常生產生活秩序。
而后上海也宣布于6月1日進入復工復產復市，復工首日逾40家景區(qū)率先開放，超550家酒店恢復接待，有民宿預訂已滿房。疫情嚴重的北京、上海逐步恢復生產生活秩序。
疫情防疫向好，封控區(qū)域逐步解封，使得沉寂了半年之久的旅游市場也開始重新活躍起來，錯過了清明、五一兩個重要假期之后，即將到來的端午節(jié)不論是大眾出游意愿還是產品搜索預訂，都迎來了一波反彈。
政策角度，從文旅部到各地方政府也在積極制定相關措施促進旅游業(yè)務更快恢復，從趨勢來看，2022年下半年旅游行業(yè)可以說開了一個好頭。
跨省“熔斷”范圍從省縮至縣，端午旅游市場升溫有望
對于下半年旅游業(yè)務恢復最有利的消息，無疑是跨省“熔斷”機制范圍從省縮小至縣。
5月31日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關于加強疫情防控科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制的通知》，其中提到對于出現(xiàn)中高風險地區(qū)的縣（市、區(qū)、旗）和直轄市的區(qū)（縣）實施跨省旅游“熔斷”機制，跨省“熔斷”范圍進一步縮小。并且低風險地區(qū)可以恢復旅行社及在線旅游企業(yè)經營跨省團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務。
文旅部官網
自2021年8月開始實施跨省游“熔斷”機制后，國內旅游業(yè)遭受嚴重沖擊。此次“熔斷”機制范圍縮小，旅游企業(yè)經營范圍受影響面縮小，對于跨省游業(yè)務的恢復也將起到積極作用，給旅業(yè)人注上了一針“強心劑”。
日前，經歷了大半年的停滯，旅游業(yè)在暑假來臨之前迎來一波跨省游恢復高潮。5月11日至今的20多天內，江西、甘肅、山東、黑龍江、廣東、福建、廣西、吉林、河南、湖南和浙江11個省和自治區(qū)，先后發(fā)布了有序開展跨省團隊旅游的通知。這也意味著，繼清明、五一兩個假期后，跨省游市場終于有望在端午小長假迎來小幅度回暖。
從各家OTA發(fā)布的端午出行預測數(shù)據(jù)也真真切切看到了端午假期跨省游市場升溫的希望。根據(jù)途牛旅游網近日發(fā)布的《2022端午假期出游趨勢預測大數(shù)據(jù)》顯示，途牛旅游網的端午團期中，選擇跟團游的用戶占比達37%。此外，途牛旅游網數(shù)據(jù)還顯示，截至5月31日17:30，國內長線產品訂單量同比前一日增長71%，訂單人次同比增長63%，出游意愿方面，數(shù)據(jù)顯示，南京、鄭州、西安、深圳、武漢、廣州、大連、天津、哈爾濱、長沙等地用戶的跨省游、長線游需求更為高漲。
另有攜程數(shù)據(jù)顯示，5月13日至5月19日期間，通過攜程平臺預訂端午跨省團隊游的交易額環(huán)比前一周增長超過20%。同口徑下，省內團隊游環(huán)比增長近40%。5月31日，跨省游產品搜索量較前一日增長超過60%，從旅游整體預訂情況來看，跨省游產品的占比環(huán)比前一日增長近30%。此外，攜程數(shù)據(jù)還顯示，同樣是3天假期，與今年清明假期相比，端午假期的跨省團隊游已經提前半個月恢復至清明假期的55%以上。在游客旅行決策周期顯著縮短的背景下，跨省團隊游仍有較大的復蘇潛力。
此外，隨著端午節(jié)假期即將到來，各地疫情趨于穩(wěn)定，各大景區(qū)紛紛出手攬客，截至目前，上海海昌海洋公園、華山、張家界、青海茶卡鹽湖等超300個A級旅游景區(qū)實行免票和優(yōu)惠政策。其中包括山東省內137個A級旅游景區(qū)、安順市50個A級景區(qū)實行頭道門票免費、河南省內十大熱門目的地區(qū)、湖北黃石咸寧兩地49家景區(qū)，景區(qū)陸續(xù)出臺限時免門票等優(yōu)惠政策，力圖吸引更多游客。
攜程研究院高級研究員謝曉青認為，端午出行已迎來部分回暖，文旅部“熔斷”機制的調整為各地旅游加速復蘇增強了底氣。隨著中高考到來和暑期臨近，親子游、避暑游、畢業(yè)游等多類出行需求將進一步帶動旅游市場升溫。
政策支持大禮包發(fā)送，為旅游業(yè)復蘇注入信心
在全國一片有序恢復開放的聲音中，各地持續(xù)加大紓困幫扶力度，多措并舉提振旅游業(yè)。
6月3日，寧夏將全力開展“暢游寧夏·文旅惠民”擴大文旅消費活動，籌集資金2800萬元用于文化旅游消費券的發(fā)放。其中，從6月3日起至7月31日先行投放500萬元文旅消費券，此次活動到2023年1月31日結束。
寧夏文旅廳官網
6月2日，濟南啟動第六屆文化和旅游惠民消費季活動，投入文旅惠民消費專項資金2500萬元，文旅惠民消費券已陸續(xù)開始發(fā)放。
5月29日，上海發(fā)布《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》，對旅游、住宿、會展等困難行業(yè)企業(yè)給予一次性穩(wěn)崗補貼，支持文旅企業(yè)發(fā)放文旅消費券，鼓勵文旅企業(yè)在“樂游上?！钡绕脚_進行免費推廣，帶動形成消費熱點。
5月28日，貴州發(fā)放總計1.6億元的2022年“多彩貴州·助商惠民”文旅消費券，預計共發(fā)放10批次。5月28日的第一輪發(fā)放，主要以省內游及刺激端午假日經濟為主；6月、7月主要針對學生群體啟動暑假和畢業(yè)季的親子游、研學游專項發(fā)放；8月、9月針對避暑季及十一黃金周進行多輪發(fā)放；10月、11月針對秋冬季游客需求，主推滑雪和溫泉等旅游產品進行發(fā)放。
5月27日，鄭州市政府舉行了“醉美·夜鄭州”消費季系列活動啟動儀式。此次活動市政府累計投入超過2億元，用于各類市民消費補貼，其中，文旅消費券1000萬元。
除了發(fā)放文旅消費券以外，不少地區(qū)還發(fā)放獎勵資金助力文旅企業(yè)恢復發(fā)展。新疆兵團文化體育廣電和旅游局，通過按照排名等次和送客人數(shù)最低限額“雙標準”，分別給予符合獎勵標準的旅行社50萬元至500萬元不等的獎補。
兵團網
四川對依法在四川設立且在保工保產、恢復發(fā)展中做出積極貢獻的骨干旅行社，根據(jù)2021年度營業(yè)收入、安全運營、誠信經營和2022年一季度從業(yè)人員數(shù)等指標進行綜合考評，每家給予一次性紓困補助20萬元。對全省仍在接待游客的3A級及以上民營旅游景區(qū)，根據(jù)2021年度接待游客人次、實現(xiàn)門票收入和服務質量及安全管理等指標進行綜合考評，對排名前40位的按景區(qū)等級給予一次性紓困補助10-40萬元。
云南根據(jù)《支持旅行社集團化發(fā)展實施方案》，今年11月20日前，旅行社牽頭整合10家以上旅游企業(yè)共同組建旅行社集團，并實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一核算等，省財政將給予一次性200萬元獎勵。
吉林加大對文旅企業(yè)獎補力度，對新評的5A級、4A級鄉(xiāng)村旅游經營單位，國家甲級、乙級、丙級旅游民宿，國家工業(yè)旅游示范基地、吉林省工業(yè)旅游示范點給予資金獎勵；對通過國家驗收的全域旅游示范區(qū)給予資金獎補；支持鄉(xiāng)村旅游精品村標識牌建設。
除此之外，天津、新疆也持續(xù)加大紓困支持力度。5月23日，天津市發(fā)展改革委、市財政局、市文化和旅游局等部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》，引導銀行業(yè)金融機構對符合條件、預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經營單位、星級酒店、旅行社等重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當提高貸款額度。
新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游廳設立新疆文化和旅游產業(yè)投融資服務平臺，該平臺主要用于重點項目推介、金融產品介紹、案例分享等，促進文旅企業(yè)與金融機構交流對接。平臺收錄了今年文化和旅游產業(yè)重點招商項目424個，總投資額達1589.44億元。旅游業(yè)自疫情以來面臨市場收縮和艱難復蘇，多地紓困支持政策為旅游業(yè)復蘇注入了信心。
北京、上海等多地疫情逐步穩(wěn)定，跨省游恢復迎來高潮，端午旅游市場回暖有望，多地實施紓困政策支持文旅企業(yè)恢復發(fā)展，可以看到都在傳遞一個積極的信號，經歷了漫長的等待，旅游業(yè)終于迎來了轉折點，下半年值得期待。