記者｜牛鈺

6月2日，北京發(fā)布《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》，此次政策共提出六個(gè)方面45條舉措，對(duì)于房地產(chǎn)領(lǐng)域也具有積極的措施，如提升投資項(xiàng)目落地效率、涉及激發(fā)城市更新、促進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)、推動(dòng)更多REITs發(fā)行上市、減免房租等。

《方案》明確提出了大力促進(jìn)大宗消費(fèi)的概念，住房方面具體為堅(jiān)持“房住不炒”，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。推動(dòng)企業(yè)將存量商辦用房轉(zhuǎn)換為配套重點(diǎn)功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人才租賃房、保障性租賃住房。

政策還涉及到家裝市場(chǎng)，將依托智能化信息采集系統(tǒng)，建立家裝企業(yè)和家裝人員“白名單”制度，落實(shí)“散裝散建”從業(yè)人員“一登三查”要求，安全有序放開家庭裝修施工，有效帶動(dòng)家裝、家居和家電消費(fèi)。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)界面新聞表示，上述表述透露出三點(diǎn)住房方面的政策支持，除了明確提出帶動(dòng)家裝等房后市場(chǎng)積極發(fā)展、明確存量商辦用房轉(zhuǎn)換以增加保障性租賃住房房源外，剛性住房需求給予保障，改善性住房需求給予滿足，充分體現(xiàn)了北京當(dāng)前積極落實(shí)中央政策的內(nèi)容，也意味著后續(xù)對(duì)于購(gòu)房方面的政策會(huì)有優(yōu)化可能。

廣東省住房政策研究中心首席研究院李宇嘉認(rèn)為，北京此次政策支持的重點(diǎn)還是剛性需求，把其重要性列在改善型需求之前，這說(shuō)明北京本身是不缺需求的，所以在住房消費(fèi)方面明確的是支持住房租賃，特別是保障性租賃住房方面的消費(fèi)。

“北京這一攬子措施是非常全面系統(tǒng)的，也是非常接地氣的。在降低成本方面全方位的考慮到了企業(yè)單位在公積金繳存、個(gè)人在公積金貸款、住房貸款償還以及受疫情影響較大的小微企業(yè)租金問(wèn)題，以兜住民生的底線、舒困疫情的影響。 ”李宇嘉對(duì)界面新聞表示。

具體來(lái)看，《方案》提出，受疫情影響的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金，期限為2022年4月至12月。緩繳期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受緩繳影響。

若職工在本市無(wú)自有住房租住商品房，可按實(shí)際支付房租提取住房公積金，不受繳存人月繳存額限制。受疫情影響不能正常償還個(gè)人住房公積金貸款的，不作逾期處理，不影響征信記錄，并免收罰息。

對(duì)于小微企業(yè)和個(gè)體工商戶， 《方案》提出國(guó)有房租減免“即申即享”，減免3個(gè)月房屋租金，其中對(duì)承租朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興等被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)國(guó)有房屋的，減免6個(gè)月房屋租金。

對(duì)承租非國(guó)有房屋的科技型孵化器為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租的，經(jīng)確認(rèn)按照減免租金總額的50%給予補(bǔ)貼，其中市級(jí)承擔(dān)20%、區(qū)級(jí)承擔(dān)30%。鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際，對(duì)減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租的非國(guó)有房屋業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理主體，給予一定補(bǔ)貼。

除了住房消費(fèi)端的保障，《方案》在供給方面提出要促進(jìn)城市更新、危舊房改建等，提出增加規(guī)模除改善居住條件外可用于建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房或保障性租賃住房。力爭(zhēng)2022年開工300個(gè)、完工100個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造試點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)40個(gè)。

另外，還將提升投資項(xiàng)目落地效率，簡(jiǎn)化、加快辦理重大投資項(xiàng)目審批手續(xù)。

上半年完成第二批商品住宅用地集中供應(yīng)，下半年再完成兩批供地，加大保障性住房項(xiàng)目促開工、促建設(shè)力度。

“可以看出一個(gè)重要的信號(hào)，即北京首次提出了四批次的集中供地做法，是全國(guó)目前比較明確有四批次供地表述的城市，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，和疫情對(duì)于土地供應(yīng)節(jié)奏的干擾有關(guān)系，批次增加，將使得供地工作更加從容?！眹?yán)躍進(jìn)對(duì)界面新聞表示。

嚴(yán)躍進(jìn)還指出，目前濟(jì)南、青島和重慶等都已經(jīng)明確了今年四批次集中供地的表述，說(shuō)明集中供地的精神和導(dǎo)向不變，但是具體操作會(huì)微調(diào)。上半年房企拿地方面的關(guān)注度相對(duì)少，但隨著房屋銷售數(shù)據(jù)的改善，下半年的兩批次集中供地，預(yù)計(jì)會(huì)形成一波比較好的拿地?zé)岢薄?/p>

除了住房消費(fèi)及供給端的利好，《方案》也提出項(xiàng)目建設(shè)融資方面的支持，如統(tǒng)籌專項(xiàng)債券等項(xiàng)目，2022年專項(xiàng)債6月底前發(fā)行完畢、8月底前基本使用到位，盡早形成實(shí)物工作量。推動(dòng)更多符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目發(fā)行上市等。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，北京在抗疫復(fù)工方面的舉措積極且豐富，會(huì)顯著影響后續(xù)的經(jīng)濟(jì)行為和市場(chǎng)運(yùn)作情況。