文:丁波 來源:上海環(huán)境
6月1日零時(shí),當(dāng)海關(guān)大樓整點(diǎn)鐘聲響起,汽車的鳴笛聲連成一片,響徹外灘。晨曦微露,越來越多的人們走出家門,上海的街頭開始恢復(fù)往日的喧囂和車水馬龍。在經(jīng)歷兩個(gè)月艱苦卓絕的大上海保衛(wèi)戰(zhàn)后,這座城市終于進(jìn)入全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段,那個(gè)朝氣蓬勃、充滿活力、多姿多彩的上海正在快步回歸。
此刻,回首那刻骨銘心的兩個(gè)多月,除了這座城市經(jīng)歷的前所未有的寂靜以及那些始料未及的困難和備受煎熬的等待,留存在記憶中的還有那一個(gè)個(gè)飛揚(yáng)的身影,他們奔波于戰(zhàn)“疫”防線最前沿,不舍晝夜、不畏風(fēng)險(xiǎn),用自己的實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)著家園,保護(hù)著群眾,如同一道道微光匯聚成希望的光芒,讓困境中的人們堅(jiān)信,勝利就在不遠(yuǎn)的前方!
在這些身影中,有那么一群人,他們屬于一支光榮的隊(duì)伍——“上海生態(tài)環(huán)保鐵軍”。在上海本土疫情爆發(fā)的時(shí)刻,生態(tài)環(huán)保人聞令而動(dòng),逆向而行,以必勝的信念、為民的情懷、無畏的勇氣,扛起了特殊的擔(dān)當(dāng),奮戰(zhàn)在抗疫的各條戰(zhàn)線,用實(shí)際行動(dòng)踐行著“生態(tài)環(huán)保鐵軍”的錚錚誓言。
阻擊!舍身忘我,筑成擋住環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁
肆虐的疫情帶來了一場(chǎng)漫長(zhǎng)的戰(zhàn)役,全市大部分區(qū)域封控近2個(gè)月,感染者突破60萬人,方艙醫(yī)院和隔離點(diǎn)的床位超過30萬張……
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的防疫形勢(shì)和前所未有的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),上海市生態(tài)環(huán)境局黨組立即組建10支黨員突擊隊(duì),建成由局黨組核心決策指揮、各臨時(shí)黨組織統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)線協(xié)調(diào)各方的指揮體系,帶領(lǐng)全市生態(tài)環(huán)保人舍身忘我、鏖戰(zhàn)在前線,堅(jiān)決地筑成擋住環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的銅墻鐵壁,守護(hù)好生態(tài)環(huán)境安全底線。
上海市生態(tài)環(huán)境局科技處副處長(zhǎng)陳煒還清楚記得,4月15日的凌晨,建成投入使用不久的“四葉草”方艙醫(yī)院5萬多張床位首次接近滿員。眼前的醫(yī)療廢物黃色垃圾袋猶如開閘洪流般持續(xù)輸出,不到一會(huì)兒就堆積如山,占地面積不斷擴(kuò)大,潛在的環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。面對(duì)這種情況,陳煒和醫(yī)廢專班的其他同志在城投環(huán)境公司“國(guó)展先鋒”突擊隊(duì)支持下立即采取行動(dòng),連續(xù)奮戰(zhàn)10多個(gè)小時(shí),最終將所有庫存醫(yī)療廢物和垃圾清運(yùn)完畢。
其實(shí),在疫情最高發(fā)的階段,全市130家方艙醫(yī)院和隔離點(diǎn)里,這樣的情況很常見,各點(diǎn)位處置專班一直堅(jiān)守在醫(yī)廢收運(yùn)最前端。
點(diǎn)上的醫(yī)廢體量劇增帶來的是面上的處置壓力。自3月初起,全市醫(yī)廢產(chǎn)量不斷躍升,4月14日首次破1000噸,此后還在急速攀升,最高峰4月23日已達(dá)到1419噸,超過了全市常態(tài)化處置能力的3倍。
面對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量的急劇增長(zhǎng),市級(jí)醫(yī)廢專班因時(shí)因勢(shì)因情不斷調(diào)整策略和部署,及時(shí)啟動(dòng)并完善應(yīng)急預(yù)案,積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境部支持,依法落實(shí)收運(yùn)車輛和處置方式的應(yīng)急豁免,優(yōu)化收運(yùn)處置模式。市城投集團(tuán)立下了確保醫(yī)廢及時(shí)安全處置的軍令狀,進(jìn)一步加大人力、運(yùn)力的投入,有效破解了保證醫(yī)廢及時(shí)穩(wěn)定處置的難題。
保證收運(yùn)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)背后也凝結(jié)著發(fā)揮樞紐作用的各區(qū)級(jí)專班工作人員的付出和辛勞。靜安區(qū)生態(tài)環(huán)境局90后工作人員王琛就是一個(gè)例子,她從3月中旬開始負(fù)責(zé)轄區(qū)的醫(yī)廢收運(yùn)調(diào)度工作。3月下旬,她預(yù)感到將有一場(chǎng)大戰(zhàn)役,便將年幼的女兒托付給家中長(zhǎng)輩,堅(jiān)持在單位工作。3月30日至5月3日,在上海疫情最嚴(yán)峻的階段,也是醫(yī)廢產(chǎn)量最大、收運(yùn)處置最難的階段,她24小時(shí)堅(jiān)守在單位。在這1個(gè)多月里,她錯(cuò)過了女兒3周歲的生日,經(jīng)歷了由于過度疲勞引發(fā)的身體不適,也經(jīng)歷過低燒、咽痛等疑似病毒感染癥狀的恐慌,但她始終“輕傷不下火線”。為避免家人擔(dān)心,她從未將辛苦和不適告訴家人,始終堅(jiān)守在自己的陣地。5月3日后,她作為密接被轉(zhuǎn)移到酒店隔離,辦公用的電腦、文件材料也都隨身攜帶,堅(jiān)持保證工作不斷。疫情期間,她不僅參與了方艙的驗(yàn)收、保障了各產(chǎn)廢點(diǎn)位的醫(yī)廢收運(yùn)、制定和落實(shí)了全區(qū)醫(yī)廢應(yīng)急收運(yùn)的方案,還通過黨派社情民意渠道反映工作中發(fā)現(xiàn)的問題,建言獻(xiàn)策,推動(dòng)醫(yī)廢收運(yùn)工作高效開展。
而在最末端,負(fù)責(zé)全市醫(yī)廢“收—運(yùn)—處”托底的上海環(huán)境集團(tuán),組建了平均年齡超過45歲的176人的收運(yùn)隊(duì)伍,常常是凌晨四五點(diǎn)出發(fā),晚上十點(diǎn)以后回到廠區(qū)。因?yàn)橐按蟀住鄙蠉?,每個(gè)人在出發(fā)前都穿上了“尿不濕”,全程幾乎不吃飯不喝水。這樣堅(jiān)守崗位40多天,才保證全市醫(yī)廢處置安全度過了“洪峰期”。
正是得益于市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療廢物處置專班的及時(shí)應(yīng)對(duì)調(diào)度,各前端單位的高效收集,以及各收運(yùn)處置單位在末端的安全收運(yùn)處置,全市醫(yī)療廢物做到應(yīng)收盡收、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)了在超極限狀態(tài)下的安全處理處置。3月1日以來,全市累計(jì)安全及時(shí)處置醫(yī)療廢物達(dá)8萬余噸,比去年同期增長(zhǎng)6倍。
“今日,全市45家城鎮(zhèn)污水處理廠的pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮日均值均達(dá)標(biāo),無污水廠排放口的總余氯日均值或監(jiān)測(cè)值高于0.5mg/L……”
自本輪疫情發(fā)生以來,每日晚間,上海市生態(tài)環(huán)境局都要上報(bào)這樣一份當(dāng)日水環(huán)境情況報(bào)告??瓷先ズ?jiǎn)單而平穩(wěn)的數(shù)據(jù),這背后是上海市生態(tài)環(huán)保人在水環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線的默默堅(jiān)守。疫情期間,他們做到對(duì)全市130余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、180余家集中隔離收治點(diǎn)(轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn))、440余家集中隔離點(diǎn)開展醫(yī)療污水處理消毒和自行監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范督導(dǎo),以及對(duì)45家城鎮(zhèn)污水處理廠的污水排放情況的嚴(yán)密監(jiān)控。因而,無論是在方艙醫(yī)院污水處理設(shè)施排放口、隔離點(diǎn)市政窨井采樣口,還是數(shù)據(jù)復(fù)核、遠(yuǎn)程視頻全過程監(jiān)控的戰(zhàn)位,都能看到他們開展工作的忙碌身影。
上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在調(diào)度解決各單位余氯試紙短缺問題的基礎(chǔ)上,專門抽調(diào)應(yīng)急值守人員,赴寶山、浦東、徐匯、閔行等現(xiàn)場(chǎng)一線,了解醫(yī)療污水自主監(jiān)測(cè)情況和各區(qū)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展,組織對(duì)消毒池出水或窨井排口的水樣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,梳理存在的困難和問題。中心污染源監(jiān)測(cè)室主任、涉疫監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)孫毅,患帶狀皰疹還未愈就擔(dān)任起調(diào)度工作總聯(lián)絡(luò)員職責(zé)。污染源監(jiān)測(cè)室楊文雨顧不上大病在家的父母,一直鉚在崗位上。水和生態(tài)室的徐慶、倪志凡不顧因身體原因未接種疫苗的狀態(tài),在應(yīng)急值守人員不足的情況下,毫不猶豫頂上,到現(xiàn)場(chǎng)開展檢查。
逢山開路、遇水架橋,辦法總比困難多!上海生態(tài)環(huán)保人始終緊繃安全弦,拿出與病毒搶時(shí)間的勁頭,極力為緊急建設(shè)投入使用的方艙醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)解決難題,保證醫(yī)療污水余氯的自行監(jiān)測(cè)順利開展。
青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)區(qū)內(nèi)43個(gè)點(diǎn)位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。針對(duì)隔離點(diǎn)上“沒有污水采樣工具”“找不到涉疫污水監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)位”等問題,胡俊發(fā)揮理工男動(dòng)手能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)場(chǎng)手把手指導(dǎo)如何利用礦泉水瓶、繩子等材料,動(dòng)手制作簡(jiǎn)易實(shí)用的采樣瓶,解決了污水采樣的問題;劉建斌聯(lián)系水務(wù)部門、隔離點(diǎn)物業(yè)工程部等,為點(diǎn)位提供污水管網(wǎng)圖紙,現(xiàn)場(chǎng)逐一排摸污水管線,結(jié)合隔離點(diǎn)“三區(qū)兩通道”的分布,合理選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,現(xiàn)場(chǎng)開井蓋,確定采樣監(jiān)測(cè)井。
嘉定區(qū)生態(tài)環(huán)境局聚焦“啟用前、運(yùn)行中、關(guān)閉后”三個(gè)節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持“指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、服務(wù)”四個(gè)到位。區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站自動(dòng)監(jiān)測(cè)室副主任王曉一直奮戰(zhàn)在余氯現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作一線,推進(jìn)各類涉疫點(diǎn)位醫(yī)療污水處理全周期監(jiān)管。
徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持提前介入?yún)⑴c區(qū)內(nèi)方艙醫(yī)院項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審核和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,堅(jiān)持實(shí)地勘察因地制宜提出優(yōu)化投藥量、增加污水接觸消毒時(shí)間等措施。孫娜和路玲兩位女同志,4月份開始一直堅(jiān)守在單位,積極參與方艙醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),組織開展涉疫機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,保證區(qū)內(nèi)醫(yī)療污水監(jiān)管工作穩(wěn)定開展。
松江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)曹海云帶領(lǐng)工作人員細(xì)化疫情期間余氯監(jiān)測(cè)全流程(防護(hù)—采樣—檢測(cè)—結(jié)果判定—自我消毒),拍攝《排放口余氯濃度現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試》短視頻發(fā)布于兩微平臺(tái),詳細(xì)介紹開展余氯監(jiān)測(cè)的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),提高醫(yī)療污水監(jiān)測(cè)準(zhǔn)度精度。
功夫不負(fù)有心人。上海市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處近日公布,“全市水環(huán)境保持安全穩(wěn)定,自3月初以來,全市各涉疫機(jī)構(gòu)污水均落實(shí)收集消毒處理,醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水處理情況穩(wěn)定,已開展地表水監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位總余氯指標(biāo)均為‘未檢出’,未受到環(huán)境消殺影響。”
4月中旬起,社區(qū)大規(guī)模開展核酸檢測(cè),街面露天堆放的醫(yī)廢“黃袋子”成為潛伏在老百姓身邊的“定時(shí)炸彈”?!包S袋子”問題點(diǎn)多面廣頻發(fā),然而其存有潛在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)又必須及時(shí)清除。這場(chǎng)殲滅戰(zhàn)考驗(yàn)的是速度,更考驗(yàn)的是戰(zhàn)法。謀定而動(dòng),無人機(jī)升空觀測(cè)、專項(xiàng)執(zhí)法車輛巡游、城運(yùn)中心大屏AI識(shí)別……4月20日起,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)街面“黃袋子”專項(xiàng)清理工作行動(dòng)全面展開。
上海市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)首先把目光聚焦到強(qiáng)化社區(qū)源頭管理上,他們通過廣泛動(dòng)員,依托市區(qū)兩級(jí)醫(yī)廢監(jiān)督檢查專班督導(dǎo)機(jī)制,全面延伸醫(yī)廢全程監(jiān)管覆蓋面,以居民社區(qū)為最小工作單元,構(gòu)建起“專班—環(huán)境執(zhí)法—街鎮(zhèn)—社區(qū)”一體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),組織隊(duì)員充分利用現(xiàn)場(chǎng)巡查、志愿服務(wù)等機(jī)會(huì),宣貫指導(dǎo)社區(qū)從源頭規(guī)范黃色醫(yī)廢專用袋的分發(fā)和使用,減少專袋亂用,為社區(qū)源頭規(guī)范管理、及時(shí)足量清運(yùn)打好基礎(chǔ)。
開展強(qiáng)有力的執(zhí)法行動(dòng)也是解決問題關(guān)鍵。市環(huán)境執(zhí)法總隊(duì)優(yōu)化巡查模式,每天安排執(zhí)法人員對(duì)主城區(qū)范圍的10個(gè)區(qū)按照“每2天區(qū)域全覆蓋、以重點(diǎn)街鎮(zhèn)為對(duì)象”模式,開展巡查督查,發(fā)現(xiàn)的問題以問題清單、通報(bào)函、監(jiān)督檢查意見書等形式移交各區(qū)處理并督辦。同頻共振,各區(qū)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)本區(qū)域各街鎮(zhèn)、各工業(yè)園區(qū)開展全覆蓋循環(huán)檢查,并與轄區(qū)街鎮(zhèn)、清運(yùn)公司建立工作群,提高各環(huán)節(jié)銜接效率,以最快速度發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、解決問題。
通過持續(xù)地巡查督查,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,完善工作機(jī)制,督促整改落實(shí),有力地推進(jìn)有關(guān)社區(qū)、部門不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和收運(yùn)處置能力,實(shí)現(xiàn)街面“黃袋子”日產(chǎn)日清。
遠(yuǎn)不止“黃袋子”殲滅戰(zhàn)。自3月初起,上海生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍就肩負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)涉疫單位落實(shí)環(huán)境安全責(zé)任的責(zé)任,著力解決突出問題,防止防疫產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水帶來的次生災(zāi)害。
疫情期間的發(fā)熱門診和隔離點(diǎn)是普通群眾更想遠(yuǎn)離的區(qū)域,但是對(duì)執(zhí)法隊(duì)員們來說,卻是一份職責(zé),他們第一時(shí)間奔赴到發(fā)熱門診、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、污水處理廠、隔離點(diǎn),開展醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水等專項(xiàng)檢查;面對(duì)部分新調(diào)整的隔離點(diǎn)人員不熟悉規(guī)定,隊(duì)員們悉心講解相關(guān)要求,指導(dǎo)整改臺(tái)賬記錄、規(guī)范運(yùn)輸貯存、幫助貼好標(biāo)識(shí),落實(shí)管理要求;面對(duì)醫(yī)廢清運(yùn)不及時(shí),通過與相關(guān)部門組建信息群,及時(shí)溝通反饋調(diào)處;面對(duì)醫(yī)療污水處理不規(guī)范問題,隊(duì)員們指導(dǎo)建議,在污水排放口規(guī)范設(shè)置預(yù)處理裝置,并做好監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,確保消殺到位;面對(duì)醫(yī)廢集中暫存點(diǎn)貯存場(chǎng)所不合規(guī),標(biāo)識(shí)不完善的情況,執(zhí)法隊(duì)員緊急采購一批危廢、醫(yī)廢貯存場(chǎng)所標(biāo)識(shí),送到相關(guān)單位,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助,確保醫(yī)廢規(guī)范貯存……
截至5月底,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)涉疫單位開展全過程執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo),累計(jì)出動(dòng)1.33萬人次,檢查涉疫場(chǎng)所1.5萬戶次,發(fā)現(xiàn)并處理問題4274個(gè)。做到應(yīng)急值班力量24小時(shí)在位,保證以最快速度解決市民在網(wǎng)絡(luò)、信訪、12345熱線反映的環(huán)保問題,回應(yīng)群眾關(guān)切。
支援!沖鋒陷陣,誓做守護(hù)群眾安危的逆行勇者
4月份是上海最困難的時(shí)候,封控在家里的人們,每天做著核酸,看著激增陽性病例數(shù)字和家里日漸短缺的生活物資,情緒也達(dá)到了低谷;社會(huì)上更是什么都缺——醫(yī)生、護(hù)士、救護(hù)車、工勤人員、酒店、賓館……甚至連建方艙的建筑材料都缺。
大上海保衛(wèi)戰(zhàn),雖沒有硝煙,但著實(shí)是一場(chǎng)極其殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)。狹路相逢,要擊破無形病毒帶來的困局,就需要勇者挺身而出。帶著生態(tài)環(huán)保鐵軍稱號(hào)賦予的責(zé)任感和使命感,上海生態(tài)環(huán)保人爭(zhēng)先恐后地站了出來,選擇逆行,選擇到最危險(xiǎn)的地方,到居民群眾最需要的地方去。
黃浦區(qū)外灘街道北京居委遍布老城廂二級(jí)以下舊里,房屋逼仄、人口密集、煤衛(wèi)合用、門戶相連……居住條件導(dǎo)致這里曾是疫情最嚴(yán)重的地方,陽性病例大片存在,居委會(huì)7名工作人員先后倒下。
4月16日,上海市生態(tài)環(huán)境局輻射安全管理處副處長(zhǎng)陳繼亮接到通知,來到這里下沉支援投入拔點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),擔(dān)任支援小組臨時(shí)黨支部書記。
穿過密不透風(fēng)且只能側(cè)身而過的走廊,冒著高度感染風(fēng)險(xiǎn),上門一個(gè)一個(gè)做核酸;扛著幾十斤的物資,爬著嘎吱嘎吱響的僅能容一人通過的木樓梯,挨家挨戶送到門口;一天打上百個(gè)電話,直面負(fù)面情緒,仍耐心勸導(dǎo)說服,徹夜不眠協(xié)調(diào)人員轉(zhuǎn)運(yùn);在先后經(jīng)歷身邊三任社區(qū)點(diǎn)位長(zhǎng)病倒在崗位上,他毅然決然地替補(bǔ)頂上……他說:“這是打仗,不能退后,必須向前,倒也要倒在戰(zhàn)場(chǎng)上?!痹诮粋€(gè)多月的支援工作中,他忍受住了身心的煎熬,經(jīng)歷了疫情下艱難的人世間,贏得了最后的勝利。
在這場(chǎng)大上海保衛(wèi)戰(zhàn)中,在無形的戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒陷陣、克難攻堅(jiān)的生態(tài)環(huán)保人不僅僅是陳繼亮一個(gè)。上海市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)和局屬單位共162人響應(yīng)號(hào)召、披甲上陣,先后下沉全市16個(gè)區(qū)80多個(gè)街道(居村)的社區(qū)一線,他們中大多也是到老舊小區(qū),條件最艱苦、感染人數(shù)最多的點(diǎn)位,承擔(dān)最具風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)。
4月14日的凌晨,當(dāng)把最后1名陽性病人送上轉(zhuǎn)運(yùn)車,徐泉緊緊地握了握拳頭、長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣,隨后又咬了咬牙,“今天是清零,往后就是要做到日產(chǎn)日清……”徐泉是上海市生態(tài)環(huán)境局干部人事處副處長(zhǎng),今年3月,他接受組織安排,到浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)掛職副書記,剛到鎮(zhèn)里沒多久,本輪新冠疫情就猛烈爆發(fā),徐泉就立馬投入到抗疫工作中,經(jīng)過連續(xù)不分晝夜地轉(zhuǎn)運(yùn)陽性病人和密接人員轉(zhuǎn)運(yùn),終于迎來了“首次清零”。
“必須干出樣子來,不能愧對(duì)鐵軍的稱號(hào)。”工作中,每遇到困難他都這么要求自己。周圍的人見他大膽作為、作風(fēng)過硬,都十分認(rèn)可這個(gè)“鐵軍副書記”。
來自崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊(duì)的陸路、顧佳瑜兩人組成為居民代配藥小分隊(duì),支援靜安區(qū)共和新路街道。小區(qū)老人多,用藥需求多,他們每天上午挨家挨戶排摸用藥需求,與居委會(huì)對(duì)接拿到醫(yī)??ê?,就馬不停蹄去取藥配藥,回來后立即上門發(fā)放……每天風(fēng)里來雨里去,拿著幾十本病歷穿梭于各大醫(yī)院,最多的一天他們騎共享單車輾轉(zhuǎn)了多家醫(yī)院,為51戶居民配到了急需的藥物。
有一次,一位80多歲的老奶奶家里胰島素就快斷檔了,了解情況后,陸路和顧佳瑜奔走了好幾家醫(yī)院,終于當(dāng)天晚上把藥給老人家送了過去。老人家屬為表示感謝,打聽到他們工作單位后,在小區(qū)居民間傳開了,大家都表示,“鐵軍輕騎兵”來了,用藥就可以放心了。
在全市生態(tài)環(huán)保人投身各個(gè)疫情防控戰(zhàn)位中,有的是主動(dòng)請(qǐng)纓派駐關(guān)鍵崗位,有的是成建制援助社區(qū),有的小區(qū)被封控就地當(dāng)起志愿者,有的白天當(dāng)“大白”晚上還要完成業(yè)務(wù)工作,他們都勇于做出不凡的成績(jī),被居民群眾所熟知,讓“鐵軍”這個(gè)稱號(hào)被叫得響亮,被大家喜愛尊敬;他們?cè)谀睦?,就把旗幟插到哪里,生態(tài)環(huán)保鐵軍的旗幟已遍布申城大地。
跨前!全力以“復(fù)”,爭(zhēng)當(dāng)助力企業(yè)重啟的貼心管家
4月19日上午上海市疫情防控新聞發(fā)布會(huì)通報(bào),前一日出院出艙人數(shù)超過了新增陽性感染者人數(shù)。疫情出現(xiàn)“拐點(diǎn)”,城市恢復(fù)就有希望,工作需要提前謀劃。上海市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)下定決心,早謀劃早動(dòng)手早發(fā)力,以更大力度、更優(yōu)服務(wù),全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,堅(jiān)決給市場(chǎng)主體打上“強(qiáng)心劑”,協(xié)助他們把失去的時(shí)間都搶回來。
上海市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合疫情防控形勢(shì),不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理措施。
4月下旬,發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間支持核技術(shù)利用單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,提出延長(zhǎng)相關(guān)許可和證書的期限。
4月30日,發(fā)布《關(guān)于疫情期間優(yōu)化環(huán)評(píng)與排污許可管理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》,提出13條支持政策,包含環(huán)評(píng)審批、竣工驗(yàn)收和事中事后監(jiān)管,排污許可證核發(fā)、變更、延期和證后監(jiān)管及進(jìn)一步優(yōu)化疫情期間政府服務(wù)等三個(gè)主要方面,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,因時(shí)因情因勢(shì)施策,強(qiáng)化環(huán)評(píng)保障作用,全力支持企業(yè)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
5月4日,在此前基礎(chǔ)上,發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境行政許可審批服務(wù) 、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方式、強(qiáng)化政府服務(wù)和保障三大領(lǐng)域,推出了14個(gè)方面共33條具體措施,力求做到支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的力度更大、范圍更廣、措施更實(shí)、服務(wù)更優(yōu)。
六五環(huán)境日前夕,發(fā)布了《2022年上海市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單》,將涉及化妝品制造、醫(yī)療器械、汽車零部件及配件制造等多個(gè)行業(yè)的49家企事業(yè)單位納入其中,同時(shí)明確,對(duì)清單內(nèi)企業(yè)3年內(nèi)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法以非現(xiàn)場(chǎng)檢查為主的方式開展。
不止步于出臺(tái)政策,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)把推進(jìn)落地也當(dāng)做工作重點(diǎn),積極開展推進(jìn)細(xì)化落實(shí)政策的工作。
上海市生態(tài)環(huán)境局專門舉辦政策網(wǎng)絡(luò)解讀會(huì),對(duì)豁免抗疫保供項(xiàng)目的環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)、擴(kuò)大環(huán)評(píng)告知承諾實(shí)施范圍、優(yōu)化排污許可證執(zhí)行報(bào)告等對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策進(jìn)行逐條解讀,并對(duì)參會(huì)人員提出的相關(guān)政策實(shí)施問題進(jìn)行細(xì)致答疑,對(duì)后續(xù)工作重點(diǎn)作出部署。
上海市環(huán)境科學(xué)研究院開展“面向企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)生態(tài)環(huán)境技術(shù)支撐及政策解讀”系列公益培訓(xùn),組織不同領(lǐng)域?qū)<易龀黾夹g(shù)指導(dǎo),為企業(yè)答疑解惑。
黃浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),提出擴(kuò)大環(huán)評(píng)告知承諾實(shí)施范圍、分類簡(jiǎn)化排污許可證變更形式等與區(qū)內(nèi)企業(yè)緊密相關(guān)的惠企新政。
浦東新區(qū)、嘉定區(qū)生態(tài)環(huán)境局針對(duì)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后可能存在的生態(tài)環(huán)境方面的疑問,先后梳理了常見生態(tài)環(huán)境問題,明確相關(guān)事務(wù)辦理具體聯(lián)系人,為企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供參考和指導(dǎo)。
在上海各區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)陽性病例社會(huì)面清零以后,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市也分類分批推進(jìn),相應(yīng)生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)調(diào)整工作重心,針對(duì)性開展檢查指導(dǎo),確保生態(tài)環(huán)境安全底線不失守。
寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局與區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)衛(wèi)健委等部門組成專項(xiàng)檢查組,重點(diǎn)檢查企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制及培訓(xùn)演練情況等,提醒企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前做好環(huán)保設(shè)施檢查維護(hù)和安全風(fēng)險(xiǎn)排摸等準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)幫扶復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)盡快步入正軌。
青浦區(qū)生態(tài)環(huán)境局下發(fā)通知要求屬地嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。在開展現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)的同時(shí),監(jiān)督檢查組利用電話、微信等在線調(diào)度、線上答疑等方式,實(shí)時(shí)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間各項(xiàng)環(huán)境安全防控措施落實(shí)情況,調(diào)度復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行資料、記錄臺(tái)賬和照片等信息,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)情況和設(shè)施運(yùn)行情況。
松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《疫情防控下企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)保工作提示“十條”》并成立了督導(dǎo)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“企業(yè)自查—信息匯總—問題研判—分類督導(dǎo)—跟蹤閉環(huán)”的工作機(jī)制。通過下發(fā)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)境安全自查表,督促企業(yè)開展自查自糾,同時(shí)收集企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難和訴求,篩查分析,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。幫扶小組每日通過電話復(fù)核或視頻對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行核實(shí)、溝通、督導(dǎo)。
上海市環(huán)境執(zhí)法總隊(duì)先后編發(fā)了《復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)環(huán)保與安全防范工作責(zé)任告知書》《復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)環(huán)?!叭衷E”》和《如果馬上要復(fù)工復(fù)產(chǎn)了》等宣貫材料,分別以正式文書、通俗易懂的短文及短視頻方式,面向企業(yè)廣泛宣傳,指導(dǎo)企業(yè)全面規(guī)范復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全隱患排查和污染治理。
“最近企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)了嗎?危廢和一般工業(yè)固廢轉(zhuǎn)運(yùn)有什么問題嗎?”5月上旬,隨著區(qū)里復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單的發(fā)布,部分企業(yè)陸續(xù)開始恢復(fù)生產(chǎn)。徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持定期主動(dòng)詢問了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中各類需求。
“我單位已逐步恢復(fù)生產(chǎn),目前產(chǎn)生了一批10噸左右的一般工業(yè)固廢,但簽訂的處置單位處于封控停工狀態(tài),無法過來收運(yùn),一般工業(yè)固廢倉庫容量已告急?!鄙虾?fù)宏漢霖生物制藥有限公司一個(gè)反饋,引起了工作人員的注意。
了解到企業(yè)困難后,他們馬上與登記在冊(cè)的從事固廢收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,一輪電話問下來,終于找到一家已復(fù)工的一般工業(yè)固廢收運(yùn)單位,于是馬上把這家企業(yè)推薦給復(fù)宏漢霖公司對(duì)接。5月22日,復(fù)宏漢霖公司積壓10天的工業(yè)固廢得到轉(zhuǎn)運(yùn)處置,消除了全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的后顧之憂。
復(fù)宏漢霖公司給徐匯區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)來感謝信,為他們主動(dòng)跨前緩解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力、解決企業(yè)的燃眉之急點(diǎn)贊。
受此次新冠肺炎疫情影響,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在各類問題,危廢處置難、自行監(jiān)測(cè)難、環(huán)評(píng)手續(xù)審批難等,全市各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門積極作為,堅(jiān)持當(dāng)好“貼心人”,力爭(zhēng)將 “攔路虎”逐一攻克。
松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局固廢管理站通過信息化手段為40余家企業(yè)解決危廢申報(bào)、合同簽署等疑難問題,并針對(duì)固廢貯存較多,收運(yùn)不暢等問題,協(xié)調(diào)溝通松江區(qū)交通委,為10多家工業(yè)固廢收運(yùn)單位辦理近20張臨時(shí)通行證,保障區(qū)內(nèi)首批復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)完成固廢清運(yùn)。松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)許可科通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)為19家企業(yè)解決30余項(xiàng)環(huán)評(píng)辦理、排污許可證到期延續(xù)等工作,對(duì)無法當(dāng)即解決的問題,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)接落實(shí)。松江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站針對(duì)企業(yè)無法開展自行監(jiān)測(cè)的訴求,第一時(shí)間與企業(yè)取得聯(lián)系,在線解決35家企業(yè)的特殊要求,向近200家企業(yè)答復(fù)了普遍性問題。同時(shí)主動(dòng)對(duì)接、調(diào)動(dòng)資源,搭起一座“監(jiān)測(cè)之橋”,幫助15家企業(yè)解決在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維滯后、試劑不足的困難。
奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局建立“云上晨會(huì)”模式,通過視頻連線的方式,邀請(qǐng)奉賢區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃資源局等部門出席,為企業(yè)搭建溝通解決問題的平臺(tái),打破職能部門間的壁壘,讓與會(huì)人員在云端面對(duì)面交流、一對(duì)一對(duì)接,傾聽企業(yè)心聲,立足破解企業(yè)難題,加快項(xiàng)目落實(shí)和復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力為企業(yè)提供“隨時(shí)隨地、無時(shí)不在、一問到底、及時(shí)解決”的云上服務(wù)。上海泰坦聚源生物科技有限公司、上海凱萊英生物技術(shù)有限公司等企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提出的問題都得到了及時(shí)解決。
歲月的列車不為誰停下,堅(jiān)韌頑強(qiáng)的上海生態(tài)環(huán)保人在大上海保衛(wèi)戰(zhàn)中激流勇進(jìn)!當(dāng)勝利的曙光初現(xiàn),上海生態(tài)環(huán)保人沒有更多時(shí)間慶祝,因?yàn)榧訌?qiáng)轉(zhuǎn)換階段生態(tài)環(huán)境管理的使命任務(wù)又壓上肩頭。他們回到自己的工作崗位,他們還要盤算如何調(diào)整常態(tài)化疫情防控條件下醫(yī)療廢物收運(yùn),還需考慮如何預(yù)防企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),還得琢磨如何助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重回正常軌道……
芒種至,仲夏始,人們不會(huì)忘記,在2022年的春夏,有那么一群稱作“生態(tài)環(huán)保鐵軍”的人,無懼風(fēng)雨,不畏將來,在抗擊新冠疫情的戰(zhàn)場(chǎng)上,揮灑奉獻(xiàn)的汗水,譜寫奮斗榮光。我們堅(jiān)信大上海保衛(wèi)戰(zhàn)一定會(huì)取得最后的全面勝利,生機(jī)勃勃、流光溢彩的上海終將歸來!
來源:上海環(huán)境