記者 | 吳紹志
手握萬億資管規(guī)模的中金資管設(shè)立有了新進展。
6月17日,證監(jiān)會發(fā)布公告,對中金公司設(shè)立資產(chǎn)管理子公司申請文件提出反饋意見,提出6個問題對中金資管進行“拷問”,涉及公司發(fā)展規(guī)劃、高管資格、業(yè)務(wù)銜接、風(fēng)控等方面。
其中最為新穎的是第一個問題,證監(jiān)會要求,中金公司就資管子公司的發(fā)展規(guī)劃與定位、與公司全資子公司中金基金防范同業(yè)競爭、利益沖突、利益輸送的安排進行說明。
去年3月末,為進一步把握資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)機遇,中金公司公告,董事會審議通過了《關(guān)于設(shè)立資管子公司并申請公募牌照的議案》,同意公司出資不超過15億元(含)(其中初始注冊資本10億元)設(shè)立全資子公司中金資產(chǎn)管理有限公司(暫定名,簡稱“中金資管”)從事證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、公開募集證券投資基金管理業(yè)務(wù)以及監(jiān)管機構(gòu)核準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),其中公開募集證券投資基金管理業(yè)務(wù)待相關(guān)法規(guī)出臺后方可申請。
今年5月底,業(yè)界期待已久的“一參一控一牌”正式落地。證監(jiān)會發(fā)布《公開募集證券投資基金管理人監(jiān)督管理辦法》及其配套規(guī)則,明確提出,在繼續(xù)堅持基金管理公司“一參一控”政策前提下,適度放寬公募持牌數(shù)量限制,允許同一集團下證券資管子公司、保險資管公司、銀行理財子公司等專業(yè)資管機構(gòu)申請公募牌照。
原本中金公司已經(jīng)擁有了全資的子公司——中金基金,政策出臺后,中金公司成為首家獲得公募牌照申請反饋的券商,但是對資管子公司相應(yīng)的資本實力提出了更高要求。
在宣布設(shè)立中金資管的同時,中金公司宣布,同意公司按照監(jiān)管要求,視資管子公司風(fēng)險控制指標(biāo)情況,為其提供累計不超過30億元(含)凈資本擔(dān)保承諾。
此次證監(jiān)會反饋意見中的第五條指出,請公司結(jié)合最新情況,更新公司及資管子公司風(fēng)險控制指標(biāo)模擬測算表。
除了中金資管,正處于設(shè)立過程中的中信證券資管、申萬宏源資管、中信建投資管等此前都曾表示將申請公募牌照,母公司已分別控股華夏基金、申萬菱信基金、中信建投基金等基金公司。中金資管被證監(jiān)會“拷問”的同業(yè)競爭、風(fēng)控指標(biāo)問題對其他公司而言同樣值得深思。
另一方面,高管的任職資格是一直以來監(jiān)管“拷問”的重點和不可或缺的內(nèi)容,中金公司也不例外。
證監(jiān)會表示,根據(jù)申請材料,資管子公司擬任總經(jīng)理歷任公司資管部負(fù)責(zé)人、執(zhí)行負(fù)責(zé)人。請說明公司資管部負(fù)責(zé)人、執(zhí)行負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)區(qū)別,并補充資管子公司擬任總經(jīng)理在工作任職期間不同職務(wù)的履職時間段。同時,請?zhí)峁┵Y管子公司擬任合規(guī)負(fù)責(zé)人符合《證券基金經(jīng)營機構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第六條第(五)項條件的證明文件,并請說明擬任合規(guī)負(fù)責(zé)人在資管子公司設(shè)立后是否專職。
不過,今年4月北京證監(jiān)局公布的一份決定顯示,中金公司資產(chǎn)管理部執(zhí)行負(fù)責(zé)人馮平被采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施。
經(jīng)查,中金公司存在以下問題:一是存在對具有相同特征的同一投資品種采用的估值技術(shù)不一致的情況。二是使用成本法對私募資管計劃中部分資產(chǎn)進行估值。馮平對此負(fù)有直接責(zé)任。
在公司業(yè)務(wù)銜接安排方面,證監(jiān)會要求中金公司結(jié)合最新情況,更新完善資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)了結(jié)計劃:
一是請公司論證設(shè)立資管子公司承接業(yè)務(wù),是否適用集合資管計劃合同中關(guān)于“被依法取消集合計劃管理資格的,管理人職責(zé)終止”條款。
二是公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)了結(jié)計劃未對部分資管計劃的委托人不同意因設(shè)立資管子公司導(dǎo)致管理人變更的情形進行安排,請予完善。
三是請說明資管子公司設(shè)立后、公司存量財富管理類資管產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至中金財富前的銜接安排。
證監(jiān)會提出的第四個問題同樣和中金財富相關(guān),要求中金公司說明與中金財富關(guān)于資管業(yè)務(wù)劃分方案的落實情況。
中金財富(原名“中投證券”)是中金公司從匯金手中收購的一家全牌照證券子公司。2021年,中金公司完成境內(nèi)從事財富管理業(yè)務(wù)的20家營業(yè)部整合至中金財富。整合后,中金公司作為母公司開展投資銀行業(yè)務(wù)、股票業(yè)務(wù)、固定收益業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、私募股權(quán)業(yè)務(wù);中金財富作為全資附屬公司開展財富管理業(yè)務(wù)。
反饋意見的最后,證監(jiān)會表示,根據(jù)申請材料,公司擬設(shè)資管子公司的《新設(shè)企業(yè)名稱保留告知書》中企業(yè)名稱保留已過期,請公司補充提交在有效期內(nèi)的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(如公司選擇采用告知承諾制辦理,請?zhí)峁└嬷兄Z書)。
中金公司年報顯示,截至2021年12月31日,公司資產(chǎn)管理部的業(yè)務(wù)規(guī)模為11283.47億元,較2020年末增加120.0%。產(chǎn)品類別方面,集合資管計劃和單一資管計劃管理規(guī)模(含社保、企業(yè)年金、養(yǎng)老金及職業(yè)年金)分別為5683.21億元和5600.26億元。管理產(chǎn)品數(shù)量747只,較2020年末增加24.9%。
另據(jù)中國基金業(yè)協(xié)會披露的數(shù)據(jù),截至2022年一季度,中金公司私募資產(chǎn)管理月均規(guī)模7045.66億元,行業(yè)排名第二,僅次于中信證券。
中金公司表示,2022年,公司將持續(xù)夯實資管業(yè)務(wù)能力,推進完善投研體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品布局,豐富產(chǎn)品種類,加強客戶覆蓋,推進金融科技建設(shè),提升為各類客戶提供綜合性資管服務(wù)的能力,促進向更高附加值的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)化。