文|氨基財經(jīng)
令眾多藥企又愛又恨的第七批國采,如約而至。
6月20日,上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)發(fā)布了第七批集采文件《全國藥品集中采購文件》,文件中提到,本次國采將于7月12日于上海開標。
不過,根據(jù)6月27日上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)的最新消息,第七批國家集采申報材料遞交地點等信息發(fā)生變更。
劃重點,此次申報材料的地點不再是上海,而是南京市紫金山莊會議中心;申報信息公開方式也由線上+線下變?yōu)閮H采用線下公開,申報企業(yè)可以在申報信息公開地點直接觀看。
除了這兩個變化,第七批國采和此前國采的規(guī)則相比,又有何變化?跟氨基君一起來看看吧。
01 競爭更加激烈,一場“血戰(zhàn)”在即
采購品種目錄顯示,本次國采共涉及61個品種,125個規(guī)格。這61個品種中,至少有13個品種的競爭廠家數(shù)量不少于10家,年過10億的大品種包括奧美拉唑、美托洛爾、唑來膦酸等十余種。
其中,競爭最為激烈的品種是注射用奧美拉唑鈉。2020年注射用奧美拉唑鈉在國內(nèi)醫(yī)療市場銷售規(guī)模達52.1億元。此次,包括原研企業(yè)阿斯利康在內(nèi)的28家藥企,都參與到這一品種的競爭中。
其次是克林霉素磷酸酯注射液。2020年克林霉素磷酸酯注射液在國內(nèi)醫(yī)療市場銷售總額為3.09億元。此次,包括華北制藥、華潤雙鶴、山東新華、在內(nèi)的18家企業(yè)入局,競爭不可謂不激烈。
從入局藥企來看,目前已有近300家企業(yè)符合申報條件。
本土企業(yè)中,包括齊魯制藥、科倫藥業(yè)、揚子江藥業(yè)、石藥集團、成都倍特這5家公司均有超10款產(chǎn)品納入第七批國采,其中齊魯藥業(yè)符合條件的品種最多,共有17款。
跨國藥企中,輝瑞入圍5種藥品排名第一,分別為甲潑尼龍(口服常釋劑)、甲潑尼龍(注射劑)、舒尼替尼(口服常釋劑)、替加環(huán)素(注射劑)和伊立替康(注射劑);其次為諾華和羅氏,均入圍4種藥品。
按照第七批國采規(guī)則,實際申報企業(yè)數(shù)量在13家及以上的,最多入圍企業(yè)數(shù)量可以達到10家;實際申報企業(yè)數(shù)量在12家及以上的,最多入圍企業(yè)數(shù)量可以達到9家,依次遞減。
看起來,第七批國采又將開啟一場“腥風(fēng)血雨”。
02 價格競爭升級,中選規(guī)則更加嚴格
在第七批國采中,企業(yè)中選的條件變得更為嚴苛。
在去年的國采中,企業(yè)入圍后中選條件只需要滿足一下三組條件中的一個即可:
單位可比價小于同品種最低單位可比價的1.8倍
單位申報價降幅超過一半,
單位可比價低于0.1元。
而今年,企業(yè)想要中選,既要滿足之前的條件,還要滿足以下這個新條件:
滿足以上三個條件后,同品種中非最高順位的。
滿足以上三個條件后,同品種中為最高順位,按“同品種最高順位‘單位可比價’/同品種最低順位‘單位可比價’”計算比值,在本次集采所有品種比值結(jié)果降序排列中非前 6 名的。若與第 6 名計算比值相等,則并列第 6 名。
簡單來說,就是當(dāng)企業(yè)滿足要求的兩個條件之后,還需要滿足不能是最高報價這一點。
如果是同品種最高報價,則要按照報價與同品種最低報價的比值從高到低排序,處于第六位以后的企業(yè)才能入選。
03 應(yīng)對斷供,新增“替補”政策
針對此前頻頻出現(xiàn)的斷供現(xiàn)象,本次國采也給出應(yīng)對方案,增加了備選機制。
按照中選順位,擬中選企業(yè)需要依次選擇主供地區(qū),主供地區(qū)的確認與第五批國采一致,每個擬中選企業(yè)的備供地區(qū)須不同于其主供地區(qū)。
變化的點在于在確認主供地區(qū)后,還需要再選擇備供地區(qū)。在備供地區(qū)成為備選企業(yè),并且擬中選企業(yè)的主供地區(qū)和備供地區(qū)不能重合。如果擬中選企業(yè)只有1家,則無須參加備供地區(qū)確認。
備供地區(qū)與主供地區(qū)確認流程一致,但每個擬中選企業(yè)只能從其他擬中選企業(yè)的主供地區(qū)中選擇其備供地區(qū)。
當(dāng)主供企業(yè)無法滿足所選地區(qū)市場需求時,備供企業(yè)可以按照有關(guān)程序獲得主供企業(yè)身份。如果確認的備選企業(yè)不能滿足供應(yīng)需求,所在省份可以啟動增補備選企業(yè)供應(yīng)流程,增補的備選企業(yè)從該品種其他中選企業(yè)中確定。
同時文件規(guī)定,擬中選企業(yè)若被任意一省依據(jù)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度評定為“嚴重”或“特別嚴重”失信等級的,或在兩年內(nèi)擬中選企業(yè)在國家組織藥品集中采購中的中選品種被聯(lián)合采購辦公室取消中選資格的,在主供和備供地區(qū)確認中,均不具備擬中選企業(yè)第一次選擇確認地區(qū)的資格。
這也在再一次加強了對斷供企業(yè)的處罰機制。
對藥企來說,現(xiàn)在不僅需要考慮主供地區(qū)的報量,還要考慮備供地區(qū)的報量,這也需要企業(yè)在此次報量中,做出更為嚴謹?shù)膱罅俊?/p>