文|雷達(dá)財(cái)經(jīng) 張凱旌
編輯|深海
五年前的十一黃金周,一輛直升飛機(jī)空降在四川資陽(yáng)市安岳縣石羊鎮(zhèn)濱河路上,這是肖永明的飛機(jī)。有網(wǎng)友猜測(cè),肖永明是為了回家過(guò)節(jié),因?yàn)榇饲捌湟讯啻纬俗饺孙w機(jī)返鄉(xiāng)。
那是肖永明最風(fēng)光的年代,2016年藏格控股借殼上市,肖永明身家暴增,一度以265億元身家登上胡潤(rùn)百富榜全國(guó)第64位,躍升為青海首富。
時(shí)移世易,6月30日晚,藏格控股公布了西寧市城西區(qū)人民法院對(duì)肖永明下達(dá)的《刑事判決書(shū)》。因非法采礦罪,肖永明被判有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金200萬(wàn)元。同時(shí)扣押在案的肖永明退繳的上海宏筑物資有限公司違法所得2.94億元,也被依法沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
值得一提的是,得益于藏格礦業(yè)2021年蹭上“鹽湖提鋰”概念熱度,肖氏家族手中仍握有可觀的財(cái)富。截至7月4日,公司市值579.4億元,作為實(shí)控人,肖永明持有上市公司42.15%的股份。據(jù)此計(jì)算,肖永明身價(jià)為244.22億元。
16年前的非法采礦
肖永明非法采礦,還要追溯到16年前的一起收購(gòu)。
2006年,肖永明收購(gòu)了上海宏筑物資有限公司(下稱“宏筑物資”)100%股權(quán),并借此成為了青海焦煤產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司(下稱“青海焦煤”)的參股股東。
企查查顯示,青海焦煤成立于2004年,注冊(cè)資本6000萬(wàn)元,宏筑物資認(rèn)繳出資額2400萬(wàn)元,持股40%。
不過(guò),2011年宏筑物資就將其持有的青海焦煤全部股權(quán)轉(zhuǎn)給了臻鵬熠霄(上海)實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司,自此之后肖永明或宏筑物資不再持有青海焦煤股權(quán)。
而此次藏格礦業(yè)的公告中還提到,肖永明到案后曾積極退繳宏筑物資從青海焦煤獲取的全部違法所得2.94億元。據(jù)此推斷,肖永明的非法采礦或發(fā)生在2006-2011年之間。
值得一提的是,2011年青海焦煤曾有過(guò)環(huán)保處罰記錄,處罰單位為青海省生態(tài)環(huán)境廳。
根據(jù)處罰決定書(shū),青海焦煤木里煤田江倉(cāng)礦區(qū)二井田項(xiàng)目在未向環(huán)保部門提出申請(qǐng)的情況下擅自改變開(kāi)采方式并擅自投入生產(chǎn),因此被罰款10萬(wàn)元,責(zé)令該項(xiàng)目停產(chǎn)。
雷達(dá)財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),青海焦煤非法采礦背后,潛藏著對(duì)木里煤田這片土地十?dāng)?shù)年的采礦權(quán)紛爭(zhēng)。
資料顯示,木里煤田位于青海海西蒙古族藏族自治州天峻縣和海北藏族自治州剛察縣交界處。這一地帶是祁連山富煤帶的資源聚集區(qū),也是青海唯一的焦煤資源富集地。
木里本就取自藏語(yǔ),意為燃燒的石頭,高原凍土下的焦煤是煉鋼的優(yōu)質(zhì)原料。煤田由江倉(cāng)、聚乎更兩個(gè)開(kāi)采區(qū)和弧山、哆嗦貢馬兩個(gè)勘查區(qū)組成,資源儲(chǔ)量達(dá)35.4億噸。
2003年,在西部大開(kāi)發(fā)的背景下,青海開(kāi)始招商引資,對(duì)木里煤田進(jìn)行露天開(kāi)采。而青海焦煤正是招商引資的重點(diǎn)企業(yè)之一,除此之外,青海慶華、青海奧凱、青海江倉(cāng)能源等煤炭企業(yè)也先后進(jìn)駐木里、江倉(cāng)地區(qū)。
但據(jù)青海省有關(guān)部門介紹,這些企業(yè)是在沒(méi)有取得采礦權(quán)的情況下,便開(kāi)始了野蠻的開(kāi)采行為。
一位青海省國(guó)土資源廳執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)人透露,截至2005年5月執(zhí)法總隊(duì)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)對(duì)采煤區(qū)進(jìn)行測(cè)量時(shí),非法采挖的煤炭量已接近300萬(wàn)噸。
據(jù)前青海省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)王建斌介紹,煤炭資源開(kāi)采企業(yè)只有“六證齊全”,并通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)后,才能進(jìn)行煤炭資源開(kāi)采,但在木里、江倉(cāng)進(jìn)行煤炭開(kāi)發(fā)的企業(yè),沒(méi)有一家做到“六證齊全”,其開(kāi)采行為仍屬于非法盜采。
2010年初,一篇名為《青海湖源頭煤礦被盜采8年,周邊草原荒漠化》的報(bào)道曾揭示了企業(yè)野蠻開(kāi)采時(shí)的景象:“礦區(qū)內(nèi)圍繞采礦煤坑一度形成了高達(dá)四五十米的渣山,掩蓋了大片草原。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,采煤區(qū)上空黑煙滾滾,遮天蔽日?!?/p>
報(bào)道受到高層重視后,國(guó)土部、環(huán)保部、青海省政府立刻對(duì)木里煤田進(jìn)行了督查。當(dāng)年3月22日,青海省生態(tài)環(huán)境廳就在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),青海焦煤江倉(cāng)礦區(qū)一號(hào)井項(xiàng)目存在擅自將批復(fù)的井工開(kāi)拓方式變?yōu)槁短扉_(kāi)采、且露天開(kāi)采棄土棄矸不規(guī)范﹑未開(kāi)展工程環(huán)境監(jiān)理﹑未定期開(kāi)展地表水地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)和未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)投入試生產(chǎn)等問(wèn)題。
據(jù)此,青海省生態(tài)環(huán)境廳責(zé)令青海焦煤立即停止一號(hào)井生產(chǎn),按照項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境綜合整治和井工開(kāi)采系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施完成后依法向海西州環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)前不得投入試生產(chǎn)。
同年,青海省國(guó)有資產(chǎn)投資管理有限公司還出資組建了青海省木里煤業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司,后經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù),明確了“一個(gè)礦區(qū)一個(gè)開(kāi)發(fā)主體”的準(zhǔn)則,并將青海木里煤業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)作為木里礦區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)唯一開(kāi)發(fā)主體。至此,木里煤田礦區(qū)這一青海省最大的煤礦區(qū)步入了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和統(tǒng)一管理的新階段。
為何時(shí)隔十余年,才追究肖永明責(zé)任?
肖永明獲刑,與青?!半[形首富”馬少偉的落網(wǎng)有關(guān)。
馬少偉是青海興青工貿(mào)工程集團(tuán)有限公司(下稱“興青集團(tuán)”)總經(jīng)理。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道,興青集團(tuán)于2005年介入聚乎更礦區(qū)一井田煤礦,2006年下半年開(kāi)始煤炭開(kāi)采。2006年到2020年的14年間,興青集團(tuán)從木里煤田非法采煤2500多萬(wàn)噸,獲利150億元左右。
值得注意的是,在此期間木里煤田因違法開(kāi)采、過(guò)度開(kāi)發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象曾多次引發(fā)上級(jí)關(guān)注,青海省、委政府領(lǐng)導(dǎo)還曾親自帶隊(duì)到木里煤田聚乎更礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,中央環(huán)保督察組也曾多次展開(kāi)環(huán)保督察,但這些舉措都被馬少偉設(shè)法避開(kāi)。
“在興青公司露天開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng),放眼望去,‘開(kāi)膛破肚’式采挖形成的巨型凹陷采場(chǎng),自東南向西北方向蜿蜒5公里,形成一條寬約1公里、深達(dá)300米到500米的溝壑,猶如在高原濕地上劈出的一道巨大傷口?!?/p>
值得一提的是,馬少偉的父親是曾在西寧修建起當(dāng)?shù)氐谝桓邩菄?guó)貿(mào)大廈的馬登科,馬氏家族兩代人縱橫青海商界,積累下豐厚人脈。
在此背景下,2020年8月馬少偉被公安機(jī)關(guān)依法采取刑事強(qiáng)制措施的同時(shí),青海官場(chǎng)和木里煤田采礦企業(yè)雙雙迎來(lái)“巨震”,青海焦煤的歷任股東遭到調(diào)查,多人被捕。
其中就包括了肖永明,而在他之前被逮捕的還有青海焦煤的一位創(chuàng)始股東——上海華東電器集團(tuán)背后的實(shí)控人、也是宏筑物資轉(zhuǎn)讓股份時(shí)的受讓者鄭榮德。
不過(guò),據(jù)青海焦煤原辦公室負(fù)責(zé)人郭磊介紹,青海焦煤主要采煤時(shí)間是從2004年到2014年。2012年之前,公司雖然只有探礦權(quán),沒(méi)有采礦權(quán),但在采礦的炸藥、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),也受到了地方政府的監(jiān)管,公司開(kāi)發(fā)的木里煤田江倉(cāng)二井田煤礦,甚至還被列入青海省“十五”第三批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組認(rèn)為,從一開(kāi)始,木里礦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有把生態(tài)修復(fù)問(wèn)題納入考慮中?!埃ㄎ膰?guó)棟提出)要將海西州打造成千億元煤炭開(kāi)發(fā)和煤化工產(chǎn)業(yè)集群,打造成青藏高原上的工業(yè)重鎮(zhèn)。這些理念和做法明顯與木里礦區(qū)整治和保護(hù)的方向相背離。”
被判入獄,已屢次成為失信被執(zhí)行人
“老底”被掀開(kāi)的同時(shí),肖永明的主業(yè)也遭遇了危機(jī)。
成為“鉀肥大王”前,肖永明所做的是飯店生意。嘗到跨界甜頭的他在藏格控股上市后,又打算如法炮制,入主銅礦,而被他盯上的標(biāo)的則是巨龍銅業(yè)。
公開(kāi)信息顯示,巨龍銅業(yè)是西藏自治區(qū)2006年通過(guò)招商引資引進(jìn)的民營(yíng)控股公司,主要從事銅多金屬礦資源的勘查、開(kāi)發(fā)、加工和銷售。公司旗下的驅(qū)龍銅多金屬礦銅資源量達(dá)1000萬(wàn)噸,是目前國(guó)內(nèi)已探明的第一大銅礦。
不過(guò),與此前在鉀肥領(lǐng)域的收購(gòu)不同,巨龍銅業(yè)本身復(fù)雜的性質(zhì),讓肖永明的收購(gòu)變?yōu)榱艘粓?chǎng)豪賭。
首先,坐擁豐富的銅礦資源,巨龍銅業(yè)價(jià)值不菲,僅收購(gòu)本身就需要耗費(fèi)不少資金;其次,巨龍銅業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并不好,2016、2017年分別虧損1.32億元、1.55億元,至2018年6月底,資產(chǎn)負(fù)債率已攀升至80.93%;最后,巨龍銅業(yè)的礦產(chǎn)所處海拔高、地勢(shì)復(fù)雜,其也因此被稱為最難開(kāi)采的礦山之一,收購(gòu)后項(xiàng)目還需要巨額資金投入建設(shè)。
為此,肖永明不僅屢屢通過(guò)銀行貸款和股權(quán)質(zhì)押融資等手段為銅礦輸血,還引發(fā)了后續(xù)一系列對(duì)藏格控股“拆東墻補(bǔ)西墻”的財(cái)務(wù)洗澡行為。
2019年,證監(jiān)會(huì)宣布藏格礦業(yè)涉嫌存在虛増營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、虛增應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款、未按規(guī)定披露其控股股東藏格集團(tuán)及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性占用藏格礦業(yè)資金事項(xiàng)3項(xiàng)違法事實(shí)。藏格礦業(yè)被處以60萬(wàn)元罰款,肖永明也被處以5年市場(chǎng)禁入措施。
最終,肖永明為緩解債務(wù)壓力,只得出讓巨龍銅業(yè),后者已于2020年被紫金礦業(yè)收入囊中。
更糟糕的是,運(yùn)作失敗后,如今的肖永明已經(jīng)負(fù)債累累,其與背后的藏格集團(tuán)正處于流動(dòng)性危機(jī)之中。
財(cái)報(bào)顯示,截至2022年一季度,肖永明、藏格集團(tuán)與其一致行動(dòng)人永鴻實(shí)業(yè)在上市公司累計(jì)持有的49.25%股份全部處于質(zhì)押狀態(tài).。
另?yè)?jù)企查查,2017-2021年肖永明共被出具19個(gè)限消令,如今仍有5個(gè)未解除;目前藏格集團(tuán)在多家公司累計(jì)價(jià)值7.26億元的股權(quán)被凍結(jié),肖永明在藏格集團(tuán)累計(jì)價(jià)值7.79億元的股權(quán)被凍結(jié);2021年,藏格集團(tuán)還曾被人申請(qǐng)破產(chǎn)重整,但后續(xù)法院裁定不予受理。
債務(wù)壓頂之下,藏格集團(tuán)曾嘗試通過(guò)減持、拍賣持有的藏格礦業(yè)股份回籠資金。同時(shí),集團(tuán)也有部分股份遭強(qiáng)制拍賣。
雷達(dá)財(cái)經(jīng)在阿里拍賣中搜索藏格控股(藏格礦業(yè)前身),共得到35個(gè)結(jié)果。其中于2021年10月22日拍賣的8100萬(wàn)股已由我國(guó)最大的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)江蘇沙鋼集團(tuán)旗下子公司新沙鴻運(yùn)競(jìng)拍成功;11月15日拍賣的5600萬(wàn)股已流拍;12月13日拍賣的1.96億股已被申請(qǐng)暫緩拍賣、2600萬(wàn)股因首封法院變化,尚未取得處置權(quán);12月24日拍賣的5700萬(wàn)股已達(dá)成和解協(xié)議,無(wú)需拍賣。
此外,12月13日肖永明持有的藏格礦業(yè)2000萬(wàn)股股份也曾被拍賣,并最終被執(zhí)行人申請(qǐng)暫緩。
2022年2月,藏格集團(tuán)、永鴻實(shí)業(yè)還曾一齊向新沙鴻運(yùn)轉(zhuǎn)讓上市公司累計(jì)10.84%股權(quán);5月,藏格集團(tuán)繼續(xù)減持3%。
在此背景下,截至今年一季度,藏格集團(tuán)、永鴻實(shí)業(yè)和肖永明在上市公司中占股比例合計(jì)已降至49.25%;而截至去年三季度,該比例還有73.37%。
從目前的情況來(lái)看,藏格礦業(yè)仍掌握在肖氏家族手中。目前肖永明的長(zhǎng)子肖寧擔(dān)任上市公司董事長(zhǎng),次子肖瑤擔(dān)任副董事長(zhǎng);肖永明之女肖苗苗,也在多達(dá)9家公司任職。
但與多年前相比,肖氏家族的抗風(fēng)險(xiǎn)能力已經(jīng)被大大削弱。未來(lái)的時(shí)間里,想要守住這份財(cái)富,肖氏家族還將面臨諸多挑戰(zhàn)。
*雷達(dá)財(cái)經(jīng)(ID:leidacj)