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深圳護(hù)士可以開(kāi)方了,患者信任,人才缺口,產(chǎn)業(yè)爆發(fā),仍待時(shí)日

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深圳護(hù)士可以開(kāi)方了,患者信任,人才缺口,產(chǎn)業(yè)爆發(fā),仍待時(shí)日

護(hù)士處方權(quán)能走多遠(yuǎn)還不知道,只是醫(yī)療本身就是一個(gè)漫長(zhǎng)的信任過(guò)程。

文|財(cái)健道 張羽岐 楊燕

編輯|楊中旭

1953年,歷經(jīng)33載春秋的北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院高級(jí)護(hù)士學(xué)校正式宣布解散。

在此之前,高級(jí)護(hù)士學(xué)校與醫(yī)學(xué)院一同經(jīng)歷幾拆幾合、炮火洗禮,亦經(jīng)受?chē)?yán)苛的“精英式教育”,英文教學(xué)、淘汰機(jī)制、實(shí)習(xí)、赴美留學(xué)……高光與黑暗同在,教育的底蘊(yùn)不變。

在此之后,護(hù)理教育進(jìn)入“中專模式”時(shí)期,“中五”常在(即初中畢業(yè)升學(xué)至中專衛(wèi)校)、“大六”稀有(高中+大專為六年)。北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院護(hù)士學(xué)校前任校長(zhǎng)聶毓禪曾說(shuō):“戰(zhàn)爭(zhēng)中四個(gè)月的艱難遷徙和后方辦學(xué),最終也沒(méi)有留住協(xié)和護(hù)?!薄V钡?0世紀(jì)80年才漸漸恢復(fù)光彩,1983年天津醫(yī)學(xué)院首先開(kāi)設(shè)五年制本科護(hù)理教育,才將護(hù)理教育拽回光亮。

世人對(duì)護(hù)士的工作常常用“打針”“發(fā)藥”替代,護(hù)士的學(xué)歷背景亦常常是“差生”的代名詞。穩(wěn)定的工作,與醫(yī)學(xué)一體,卻常常被排除在醫(yī)學(xué)之外。

處方權(quán)亦并非先例,國(guó)外早已有之,但在中國(guó),護(hù)理職業(yè)教育的土壤還不健全,護(hù)士處方權(quán)的推行亦磕磕絆絆。

截至2021年底,國(guó)家衛(wèi)健委注冊(cè)護(hù)士數(shù)量已經(jīng)達(dá)501.8萬(wàn)人,近80%在大專院校畢業(yè),但在深圳某醫(yī)院護(hù)理部總監(jiān)劉華看來(lái),“教育是執(zhí)業(yè)的基石,而現(xiàn)階段我們的大部分職業(yè)教育(即中五學(xué)生/第三方勞動(dòng)派遣機(jī)制)或許還難以匹配醫(yī)院工作的難度與強(qiáng)度?!?/p>

深圳特區(qū)護(hù)士處方權(quán)的權(quán)益放開(kāi)只是開(kāi)始,??谱o(hù)士準(zhǔn)入門(mén)檻等一系列配套設(shè)施尚未補(bǔ)上、相關(guān)學(xué)科職業(yè)教育的重塑才是根本。

6月23日,深圳特區(qū)傳出消息,護(hù)士將擁有一定權(quán)限的處方權(quán),一時(shí)掌聲與爭(zhēng)議同時(shí)泛起,業(yè)界出現(xiàn)了圍繞護(hù)士處方權(quán)范圍與權(quán)責(zé)的討論。

在修訂版的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》(下稱“醫(yī)療條例”)第六十四條明確寫(xiě)道,具備??谱o(hù)士證書(shū)的護(hù)士,可以在護(hù)理??崎T(mén)診或者社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具檢查申請(qǐng)單、治療申請(qǐng)單、外用類(lèi)藥品等執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

這部被稱為特區(qū)醫(yī)療條例“進(jìn)階升級(jí)版本”的地方性醫(yī)療法規(guī),將于2023年1月1日實(shí)施。

據(jù)參與醫(yī)療條例修訂的從業(yè)者提及,最終版本公布前,其參與修訂了13個(gè)不同的版本。醫(yī)療條例中寥寥數(shù)語(yǔ)的“護(hù)士處方權(quán)”,背后具體的細(xì)則與權(quán)益的劃分還在規(guī)劃當(dāng)中。

“處方權(quán)之爭(zhēng)”并不是淺表層的誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),更在于處方權(quán)背后的執(zhí)業(yè)水平、職業(yè)教育、以及配套措施同頻共振。

深圳某醫(yī)院綜合康復(fù)科護(hù)士長(zhǎng)張艷在跟同行交流中多次提到,護(hù)士處方權(quán)不只是惠及護(hù)士本身,更重要的是惠及病人。

病人并不想來(lái)來(lái)回回的折騰、重復(fù)掛號(hào),只是受制于權(quán)限,護(hù)士往往有技術(shù)、能換藥,卻沒(méi)有權(quán)限,對(duì)病人來(lái)說(shuō)更是金錢(qián)與時(shí)間的雙重?fù)p失。

當(dāng)然,“如果只有單一的處方權(quán)權(quán)益,它的路走不了太遠(yuǎn)”,劉華如是說(shuō)。

在深圳某醫(yī)院醫(yī)務(wù)部總監(jiān)黃偉看來(lái),盡管護(hù)士放開(kāi)處方權(quán)是好事,但是在醫(yī)療條例中,醫(yī)生開(kāi)的處方可以走醫(yī)保報(bào)銷(xiāo),護(hù)士開(kāi)的處方未來(lái)能否連接醫(yī)保,尚無(wú)定論。

護(hù)士處方權(quán)能走多遠(yuǎn)還不知道,只是醫(yī)療本身就是一個(gè)漫長(zhǎng)的信任過(guò)程。醫(yī)生在信任護(hù)士,病人在挑選醫(yī)護(hù)。

01 有限的護(hù)士處方權(quán)

護(hù)士處方權(quán),早已有之。

2017年,安徽省率先試點(diǎn)嘗試賦予護(hù)士處方權(quán)。相比深圳的條例,安徽省當(dāng)時(shí)護(hù)士的處方權(quán)范圍更窄,考核更嚴(yán)苛,用一段公式表達(dá)即“嚴(yán)苛的考核機(jī)制+??谱o(hù)理門(mén)診=醫(yī)生指導(dǎo)下有限的處方權(quán)”。

高年資的護(hù)士擁有更多的權(quán)益,學(xué)界在探索,業(yè)界也在摸著石頭過(guò)河。

這一年(2017年),北大護(hù)理學(xué)院招收全國(guó)首批慢病管理高級(jí)執(zhí)業(yè)護(hù)師(2名,相當(dāng)于美國(guó)開(kāi)業(yè)護(hù)士),在完成專業(yè)碩士課程和臨床實(shí)踐培養(yǎng)的情況下,有望成為有限處方權(quán)、參與慢病管理的先行者。

開(kāi)業(yè)護(hù)士(NP,nurse practitione),臨床中常叫“護(hù)士醫(yī)生”,是指經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練的能夠提供通常情況下由醫(yī)生進(jìn)行的許多初級(jí)保健護(hù)理的注冊(cè)護(hù)士。她們具有專業(yè)化技術(shù)和知識(shí)的護(hù)士,可以對(duì)病人進(jìn)行診斷和治療,擁有處方權(quán)。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2012-2017年,五年間廣東省省護(hù)理學(xué)會(huì)共培養(yǎng)了ICU(重癥監(jiān)護(hù)室)??谱o(hù)士、靜療??谱o(hù)士等14個(gè)專科、2836名??谱o(hù)士。以此為前提,2018年廣東省各醫(yī)院陸續(xù)開(kāi)設(shè)護(hù)理門(mén)診,PICC門(mén)診、助產(chǎn)門(mén)診、傷口造口門(mén)診等。

門(mén)診開(kāi)設(shè),權(quán)益放開(kāi),直指門(mén)診之內(nèi)處方權(quán)歸誰(shuí)所有。

據(jù)張艷回憶,當(dāng)時(shí)護(hù)士的處方權(quán)非常有限,僅有為數(shù)不多的護(hù)士長(zhǎng)有治療申請(qǐng)單權(quán)限。

打個(gè)比方說(shuō),一位壓力性損傷的病人到醫(yī)院面診,首先在門(mén)診換藥室由護(hù)士評(píng)估傷口情況,轉(zhuǎn)到醫(yī)生處掛號(hào),由醫(yī)生開(kāi)具換藥處方,再由門(mén)診護(hù)士換藥,一整個(gè)過(guò)程總結(jié)下來(lái)不是在繳費(fèi)處排隊(duì)中,就是在診室排隊(duì)中,或是在換藥室排隊(duì)中,時(shí)間成本、掛號(hào)成本淹沒(méi)在醫(yī)院中,實(shí)際上,如果護(hù)士擁有一定的處方權(quán),即可解決大部分換藥問(wèn)題。

擁有處方權(quán)并不只是為了提高個(gè)人權(quán)益,對(duì)病人同樣利大于弊。

多位護(hù)士長(zhǎng)表示,盡管病人對(duì)于醫(yī)生的信任程度遠(yuǎn)高于護(hù)士,但是隨著護(hù)士專業(yè)技能的改善,病人的信任也在提高。黃偉表示,醫(yī)生和護(hù)士在醫(yī)院的分工各有不同。有些治療如PICC的置管與護(hù)理,護(hù)士更專業(yè);有些如深靜脈置管(輸液港植入)的操作醫(yī)生更熟能生巧,但換藥需要護(hù)士。

開(kāi)放護(hù)士的權(quán)益,對(duì)護(hù)理來(lái)說(shuō)是方便和自主權(quán)的提升,對(duì)醫(yī)生是分流醫(yī)生的處方權(quán),工作壓力本身就大,一些本應(yīng)該分流出去的權(quán)利釋放,何樂(lè)而不為呢?黃偉如是說(shuō)。

早在2021年10月,四川大學(xué)華西醫(yī)院?jiǎn)?dòng)高級(jí)實(shí)踐護(hù)士項(xiàng)目時(shí),相關(guān)護(hù)理專業(yè)人士就有感知,如果職業(yè)教育與醫(yī)療場(chǎng)景脫軌,同樣無(wú)法提高護(hù)士的自主權(quán)與護(hù)理專業(yè)水平。

處方權(quán)的擴(kuò)圍還在繼續(xù)。

盡管,安徽省作為“試點(diǎn)”的佼佼者,將首批78名高年資護(hù)士“下沉”基層,開(kāi)展專科護(hù)理門(mén)診,補(bǔ)充全科醫(yī)生的位置,但安徽的處方權(quán)并沒(méi)有真正落地,醫(yī)生指導(dǎo)之下的護(hù)士處方權(quán)益仍舊有限。

各方爭(zhēng)議,難以落到實(shí)處,是護(hù)士處方權(quán)推廣受限的第一步。

劉華提到,在處方權(quán)的紛爭(zhēng)中,最直觀的感受就是在臨床病人的分級(jí)護(hù)理處方歸誰(shuí)所有。護(hù)理專業(yè)在醫(yī)學(xué)院中學(xué)習(xí)如何分辨一級(jí)護(hù)理、二級(jí)護(hù)理,盡管在臨床中需要辨別病人的護(hù)理層級(jí),但是實(shí)際操作中,分級(jí)護(hù)理的處方權(quán)并不為護(hù)士所有,醫(yī)生所開(kāi)具的分級(jí)護(hù)理有時(shí)候也不一定對(duì),但是遵醫(yī)囑、行醫(yī)囑,權(quán)力其實(shí)很難撼動(dòng)。

除此以外,在推廣過(guò)程中,如何讓病人信任也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

據(jù)深圳某醫(yī)院急診科護(hù)士長(zhǎng)王莉說(shuō),同行中有作為廣東省創(chuàng)面修復(fù)??谱o(hù)士(亦是外科病房護(hù)士長(zhǎng))的優(yōu)異代表,她通過(guò)開(kāi)門(mén)診幫助病人修復(fù)壓瘡。與臨床醫(yī)生不同,護(hù)士三班倒,與病人接觸最多,兼顧臨床+門(mén)診,又需要讓病人信任護(hù)士,難度系數(shù)大大提高。如何讓病人接納護(hù)士坐診?如何找到更需要幫助的病人?每一個(gè)問(wèn)題都需要思考。

將門(mén)診開(kāi)進(jìn)病房,這是當(dāng)時(shí)同行想到的辦法。為此她的同仁深入病房,在科室中幫助處理液化傷口、壓瘡、糖尿病足等,口碑效應(yīng)做起來(lái)了,病人對(duì)護(hù)士的信任度也提升了。

現(xiàn)在,深圳醫(yī)療條例中的護(hù)士處方權(quán)還在摸索當(dāng)中,權(quán)益相比其他地方在擴(kuò)大,但是細(xì)則未出,內(nèi)容還未落實(shí),能不能成功,能落實(shí)到哪一步,一切還在觀望中。

02 處方權(quán)賦予了護(hù)士什么權(quán)力?

醫(yī)療從來(lái)無(wú)小事。

深圳對(duì)護(hù)士處方權(quán)先行先試的短短幾句話,背后是長(zhǎng)期以來(lái)病人對(duì)于專業(yè)護(hù)理、院外護(hù)理的巨大剛需尚未被滿足。

值得注意的是,放開(kāi)護(hù)士處方權(quán)的主語(yǔ)指的其實(shí)是專科護(hù)士,而不是所有的護(hù)士。

什么叫專科護(hù)士呢?綜合多位從業(yè)者的描述,可以簡(jiǎn)單理解成在某些護(hù)理領(lǐng)域有較高水平的專家型護(hù)士,有相應(yīng)的資質(zhì),同時(shí)年資長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)足,水平高。

目前專科護(hù)士的資質(zhì)獲取主要是通過(guò)醫(yī)院推薦報(bào)名-通過(guò)審核-參加學(xué)習(xí)-輪崗一系列過(guò)程誕生。

張艷告訴《財(cái)健道》,能被醫(yī)院推薦去參加??谱o(hù)士培訓(xùn)的,首先肯定是部門(mén)里大家都認(rèn)可的佼佼者,其次對(duì)職稱也有一定的要求,至少是護(hù)師(初級(jí)護(hù)士-護(hù)師—主管護(hù)師),三甲醫(yī)院一般會(huì)要求是主管護(hù)師以上。

王莉同樣表示,以急診科為例,第一,參與培訓(xùn)的護(hù)士在急診科室工作經(jīng)驗(yàn)至少要5年,第二學(xué)歷至少要是本科,第三申請(qǐng)者要主動(dòng)有自我提升的要求和職業(yè)規(guī)劃,最后還得有責(zé)任心。??谱o(hù)士不僅僅是個(gè)人能力的提高,還要對(duì)團(tuán)隊(duì)有帶動(dòng)作用。

不過(guò),關(guān)于??谱o(hù)士資質(zhì)認(rèn)定,目前官方只有一些簡(jiǎn)單的大范圍的規(guī)定,最終標(biāo)準(zhǔn)還是各個(gè)醫(yī)院自己來(lái)做主,未來(lái)關(guān)于??谱o(hù)士的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)還是有待國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。

不可忽視的是,業(yè)界對(duì)于專科護(hù)士的推動(dòng)和期待背后,是高質(zhì)量護(hù)理市場(chǎng)的巨大缺口,尤其是家庭病房、社區(qū)護(hù)理等措施推動(dòng)下逐漸明晰的院外護(hù)理市場(chǎng)的需求。

黃偉提到,??谱o(hù)士擁有處方權(quán),不僅可以提升護(hù)士的積極性和工作價(jià)值獲得感,同時(shí)也能大大便利病人,可以說(shuō)是一舉多得。

例如目前日益擴(kuò)大的家庭病床模式,對(duì)于類(lèi)似中風(fēng)后遺癥或者長(zhǎng)期臥床的病人,日常一些類(lèi)似換胃管的操作等等,護(hù)士是完全可以單獨(dú)完成的,條例正式出臺(tái)后將給類(lèi)似家庭病床這樣的院外長(zhǎng)期護(hù)理場(chǎng)景掃清很多障礙,而康復(fù)產(chǎn)業(yè)的巨大缺口,早已吸引了資本的關(guān)注。

雖然目前仍是小眾險(xiǎn)種,但長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)引導(dǎo)下,商業(yè)機(jī)構(gòu)參與廣泛,各類(lèi)社會(huì)資本也加快進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的步伐,上門(mén)醫(yī)療護(hù)理類(lèi)服務(wù)有望逐步增加。

《中國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,整個(gè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng),預(yù)測(cè)到2030年將增長(zhǎng)到27000億元,泰康養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司副總經(jīng)理劉洪波曾公開(kāi)表示,長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)支付杠桿將撬動(dòng)8000億養(yǎng)老照護(hù)市場(chǎng)規(guī)模。

對(duì)于護(hù)士處方權(quán)放開(kāi)后的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,張艷有更多期待。

她從事康復(fù)護(hù)理工作近20年,在提到社區(qū)護(hù)理服務(wù)時(shí),張艷表示,目前很多護(hù)士不愿意去病人家里提供一些延續(xù)性護(hù)理服務(wù),因?yàn)榱鞒虩┈崳覜](méi)有法律保護(hù)。張艷強(qiáng)調(diào),護(hù)士處方權(quán)尚未放開(kāi)的情況下,護(hù)士任何行為都只能遵醫(yī)囑進(jìn)行,實(shí)際工作中有很多障礙待解決。

她舉了一個(gè)身邊的例子,一位病人出院的時(shí)候仍是昏迷的狀態(tài),而且本身較為肥胖,家里又沒(méi)有樓梯,出院時(shí)家屬不得不請(qǐng)了幾個(gè)大漢抬到7樓。讓人苦惱的是,病人因?yàn)闅夤鼙磺虚_(kāi),身上插了胃管和尿管,日常護(hù)理極為必要。

對(duì)于上門(mén)這件事,社區(qū)護(hù)士卻極為為難,如果護(hù)士自行操作,其實(shí)是不合規(guī)的,但按照醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),插胃管需要拍片確認(rèn),病人挪動(dòng)又極為不便,這無(wú)疑是讓病人家屬和護(hù)士都陷入了兩難境地。

張艷表示,自己經(jīng)手的很多病人出院后康復(fù)效果遠(yuǎn)不如在醫(yī)院里好,就是因?yàn)槿狈祻?fù)護(hù)理的知識(shí)和技能。對(duì)于這些病人而言,已經(jīng)不太需要醫(yī)生的診斷,而是專業(yè)的康復(fù)知識(shí)和技能的指引,如果護(hù)士處方權(quán)放開(kāi),那么護(hù)士就可以上門(mén)服務(wù),可以做的事很多。

03 處方權(quán)先行,背后職業(yè)教育和醫(yī)保能跟上嗎?

從2017年開(kāi)始,關(guān)于護(hù)士處方權(quán)的摸索由來(lái)已久。

目前深圳市關(guān)于護(hù)士處方權(quán)的具體資質(zhì)評(píng)定,培訓(xùn)要求以及醫(yī)保銜接等條款尚未出臺(tái),相關(guān)條例的細(xì)則還未面世。

對(duì)于放開(kāi)護(hù)士處方權(quán)全流程的打通,黃偉提到了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,那就是醫(yī)保的接入。

黃偉介紹,目前醫(yī)保條例規(guī)定醫(yī)生開(kāi)的處方可以走醫(yī)保,病房里所有需要計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目都要在醫(yī)囑上出具,未來(lái)護(hù)士開(kāi)具的處方是否同樣能接入醫(yī)保,目前尚無(wú)規(guī)定。

處方不只代表著權(quán)利,更代表著責(zé)任。王莉強(qiáng)調(diào),如果因?yàn)樘幏缴纤幜坎缓线m或者用法不合適,從而產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的話,開(kāi)具處方的護(hù)士同樣要承擔(dān)法律責(zé)任。藥物本身種類(lèi)繁多,處方權(quán)的開(kāi)放與未來(lái)還需要專業(yè)人士的指導(dǎo)和共同參與。

另一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是,隨著護(hù)士處方權(quán)的逐步放開(kāi),未來(lái)??谱o(hù)士數(shù)量是否就能滿足病人需求呢?

陜西省山陽(yáng)縣衛(wèi)健局原副局長(zhǎng)徐毓才對(duì)《財(cái)健道》表示,我國(guó)護(hù)士處方權(quán)推進(jìn)緩慢背后因素有很多。第一就是我國(guó)護(hù)理教育的基礎(chǔ)太低,很多學(xué)校的護(hù)理專業(yè)都是三年制,而且多數(shù)是直接從初中畢業(yè)生招收,護(hù)理本科教育起步較晚。這也導(dǎo)致我國(guó)護(hù)士總體上文化基礎(chǔ)比較薄弱,再加上醫(yī)療服務(wù)傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有問(wèn)題,導(dǎo)致護(hù)士在臨床醫(yī)療中只能承擔(dān)輔助工作。

在繼續(xù)教育這一塊,也存在護(hù)理教育的系統(tǒng)化和規(guī)范化程度也不夠,??谱o(hù)士培訓(xùn)的體系不完整,導(dǎo)致臨床護(hù)士不管到了哪一科,似乎主要就是打針發(fā)藥、輸液,沒(méi)有醫(yī)療主導(dǎo)權(quán)和權(quán)威性。

反觀香港地區(qū)的專科護(hù)士的準(zhǔn)入要求更高,至少要經(jīng)歷一年的實(shí)習(xí)期,專科護(hù)在人數(shù)和項(xiàng)目上并不如內(nèi)地,但在此之前的護(hù)理專業(yè)的學(xué)業(yè)和香港地區(qū)的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的考取要求遠(yuǎn)高于內(nèi)地。劃分清晰、各醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)明確,權(quán)限也相對(duì)更多,劉華如是說(shuō)。

徐毓才表示,除了院方不斷加強(qiáng)對(duì)護(hù)士團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和重視,我們也必須抓緊專科護(hù)士的學(xué)歷教育和再教育,這還有很長(zhǎng)的路要走。

談到未來(lái)??谱o(hù)士是否能滿足病人需求時(shí),從事了大半輩子護(hù)理工作的劉華顯得憂心忡忡。

她表示,團(tuán)隊(duì)里很多護(hù)士不要說(shuō)生理生化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí),連元素表都不會(huì)背,這些的護(hù)理技術(shù)團(tuán)隊(duì),即使真的放開(kāi)處方權(quán),也不敢讓他上手。

高水平專業(yè)人才缺乏是行業(yè)共同的痛點(diǎn)。公立醫(yī)院當(dāng)下規(guī)定招收大專以上的員工,但是市場(chǎng)沒(méi)有這么多符合要求的人才,怎么辦?都是通過(guò)第三方勞務(wù)派送的方式變相的招派到醫(yī)院,這不是掛羊頭賣(mài)狗肉嗎?

劉華表示,要改變當(dāng)下護(hù)理行業(yè)現(xiàn)狀,只靠個(gè)人對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,主要還是靠社會(huì)層面基礎(chǔ)性條款的改善。對(duì)于開(kāi)放護(hù)士處方權(quán)會(huì)帶來(lái)的后續(xù)影響,她頗為期待。

放開(kāi)護(hù)士處方權(quán)后,護(hù)理行業(yè)的春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?

(作者系《財(cái)經(jīng)》醫(yī)藥研究員,劉華、張艷等部分采訪對(duì)象為化名,部分采訪對(duì)象由深圳禾正醫(yī)院提供)

本文為轉(zhuǎn)載內(nèi)容,授權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系原著作權(quán)人。

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深圳護(hù)士可以開(kāi)方了,患者信任,人才缺口,產(chǎn)業(yè)爆發(fā),仍待時(shí)日

護(hù)士處方權(quán)能走多遠(yuǎn)還不知道,只是醫(yī)療本身就是一個(gè)漫長(zhǎng)的信任過(guò)程。

文|財(cái)健道 張羽岐 楊燕

編輯|楊中旭

1953年,歷經(jīng)33載春秋的北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院高級(jí)護(hù)士學(xué)校正式宣布解散。

在此之前,高級(jí)護(hù)士學(xué)校與醫(yī)學(xué)院一同經(jīng)歷幾拆幾合、炮火洗禮,亦經(jīng)受?chē)?yán)苛的“精英式教育”,英文教學(xué)、淘汰機(jī)制、實(shí)習(xí)、赴美留學(xué)……高光與黑暗同在,教育的底蘊(yùn)不變。

在此之后,護(hù)理教育進(jìn)入“中專模式”時(shí)期,“中五”常在(即初中畢業(yè)升學(xué)至中專衛(wèi)校)、“大六”稀有(高中+大專為六年)。北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院護(hù)士學(xué)校前任校長(zhǎng)聶毓禪曾說(shuō):“戰(zhàn)爭(zhēng)中四個(gè)月的艱難遷徙和后方辦學(xué),最終也沒(méi)有留住協(xié)和護(hù)?!?。直到20世紀(jì)80年才漸漸恢復(fù)光彩,1983年天津醫(yī)學(xué)院首先開(kāi)設(shè)五年制本科護(hù)理教育,才將護(hù)理教育拽回光亮。

世人對(duì)護(hù)士的工作常常用“打針”“發(fā)藥”替代,護(hù)士的學(xué)歷背景亦常常是“差生”的代名詞。穩(wěn)定的工作,與醫(yī)學(xué)一體,卻常常被排除在醫(yī)學(xué)之外。

處方權(quán)亦并非先例,國(guó)外早已有之,但在中國(guó),護(hù)理職業(yè)教育的土壤還不健全,護(hù)士處方權(quán)的推行亦磕磕絆絆。

截至2021年底,國(guó)家衛(wèi)健委注冊(cè)護(hù)士數(shù)量已經(jīng)達(dá)501.8萬(wàn)人,近80%在大專院校畢業(yè),但在深圳某醫(yī)院護(hù)理部總監(jiān)劉華看來(lái),“教育是執(zhí)業(yè)的基石,而現(xiàn)階段我們的大部分職業(yè)教育(即中五學(xué)生/第三方勞動(dòng)派遣機(jī)制)或許還難以匹配醫(yī)院工作的難度與強(qiáng)度?!?/p>

深圳特區(qū)護(hù)士處方權(quán)的權(quán)益放開(kāi)只是開(kāi)始,??谱o(hù)士準(zhǔn)入門(mén)檻等一系列配套設(shè)施尚未補(bǔ)上、相關(guān)學(xué)科職業(yè)教育的重塑才是根本。

6月23日,深圳特區(qū)傳出消息,護(hù)士將擁有一定權(quán)限的處方權(quán),一時(shí)掌聲與爭(zhēng)議同時(shí)泛起,業(yè)界出現(xiàn)了圍繞護(hù)士處方權(quán)范圍與權(quán)責(zé)的討論。

在修訂版的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》(下稱“醫(yī)療條例”)第六十四條明確寫(xiě)道,具備??谱o(hù)士證書(shū)的護(hù)士,可以在護(hù)理??崎T(mén)診或者社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具檢查申請(qǐng)單、治療申請(qǐng)單、外用類(lèi)藥品等執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

這部被稱為特區(qū)醫(yī)療條例“進(jìn)階升級(jí)版本”的地方性醫(yī)療法規(guī),將于2023年1月1日實(shí)施。

據(jù)參與醫(yī)療條例修訂的從業(yè)者提及,最終版本公布前,其參與修訂了13個(gè)不同的版本。醫(yī)療條例中寥寥數(shù)語(yǔ)的“護(hù)士處方權(quán)”,背后具體的細(xì)則與權(quán)益的劃分還在規(guī)劃當(dāng)中。

“處方權(quán)之爭(zhēng)”并不是淺表層的誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),更在于處方權(quán)背后的執(zhí)業(yè)水平、職業(yè)教育、以及配套措施同頻共振。

深圳某醫(yī)院綜合康復(fù)科護(hù)士長(zhǎng)張艷在跟同行交流中多次提到,護(hù)士處方權(quán)不只是惠及護(hù)士本身,更重要的是惠及病人。

病人并不想來(lái)來(lái)回回的折騰、重復(fù)掛號(hào),只是受制于權(quán)限,護(hù)士往往有技術(shù)、能換藥,卻沒(méi)有權(quán)限,對(duì)病人來(lái)說(shuō)更是金錢(qián)與時(shí)間的雙重?fù)p失。

當(dāng)然,“如果只有單一的處方權(quán)權(quán)益,它的路走不了太遠(yuǎn)”,劉華如是說(shuō)。

在深圳某醫(yī)院醫(yī)務(wù)部總監(jiān)黃偉看來(lái),盡管護(hù)士放開(kāi)處方權(quán)是好事,但是在醫(yī)療條例中,醫(yī)生開(kāi)的處方可以走醫(yī)保報(bào)銷(xiāo),護(hù)士開(kāi)的處方未來(lái)能否連接醫(yī)保,尚無(wú)定論。

護(hù)士處方權(quán)能走多遠(yuǎn)還不知道,只是醫(yī)療本身就是一個(gè)漫長(zhǎng)的信任過(guò)程。醫(yī)生在信任護(hù)士,病人在挑選醫(yī)護(hù)。

01 有限的護(hù)士處方權(quán)

護(hù)士處方權(quán),早已有之。

2017年,安徽省率先試點(diǎn)嘗試賦予護(hù)士處方權(quán)。相比深圳的條例,安徽省當(dāng)時(shí)護(hù)士的處方權(quán)范圍更窄,考核更嚴(yán)苛,用一段公式表達(dá)即“嚴(yán)苛的考核機(jī)制+專科護(hù)理門(mén)診=醫(yī)生指導(dǎo)下有限的處方權(quán)”。

高年資的護(hù)士擁有更多的權(quán)益,學(xué)界在探索,業(yè)界也在摸著石頭過(guò)河。

這一年(2017年),北大護(hù)理學(xué)院招收全國(guó)首批慢病管理高級(jí)執(zhí)業(yè)護(hù)師(2名,相當(dāng)于美國(guó)開(kāi)業(yè)護(hù)士),在完成專業(yè)碩士課程和臨床實(shí)踐培養(yǎng)的情況下,有望成為有限處方權(quán)、參與慢病管理的先行者。

開(kāi)業(yè)護(hù)士(NP,nurse practitione),臨床中常叫“護(hù)士醫(yī)生”,是指經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練的能夠提供通常情況下由醫(yī)生進(jìn)行的許多初級(jí)保健護(hù)理的注冊(cè)護(hù)士。她們具有專業(yè)化技術(shù)和知識(shí)的護(hù)士,可以對(duì)病人進(jìn)行診斷和治療,擁有處方權(quán)。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2012-2017年,五年間廣東省省護(hù)理學(xué)會(huì)共培養(yǎng)了ICU(重癥監(jiān)護(hù)室)??谱o(hù)士、靜療??谱o(hù)士等14個(gè)??啤?836名??谱o(hù)士。以此為前提,2018年廣東省各醫(yī)院陸續(xù)開(kāi)設(shè)護(hù)理門(mén)診,PICC門(mén)診、助產(chǎn)門(mén)診、傷口造口門(mén)診等。

門(mén)診開(kāi)設(shè),權(quán)益放開(kāi),直指門(mén)診之內(nèi)處方權(quán)歸誰(shuí)所有。

據(jù)張艷回憶,當(dāng)時(shí)護(hù)士的處方權(quán)非常有限,僅有為數(shù)不多的護(hù)士長(zhǎng)有治療申請(qǐng)單權(quán)限。

打個(gè)比方說(shuō),一位壓力性損傷的病人到醫(yī)院面診,首先在門(mén)診換藥室由護(hù)士評(píng)估傷口情況,轉(zhuǎn)到醫(yī)生處掛號(hào),由醫(yī)生開(kāi)具換藥處方,再由門(mén)診護(hù)士換藥,一整個(gè)過(guò)程總結(jié)下來(lái)不是在繳費(fèi)處排隊(duì)中,就是在診室排隊(duì)中,或是在換藥室排隊(duì)中,時(shí)間成本、掛號(hào)成本淹沒(méi)在醫(yī)院中,實(shí)際上,如果護(hù)士擁有一定的處方權(quán),即可解決大部分換藥問(wèn)題。

擁有處方權(quán)并不只是為了提高個(gè)人權(quán)益,對(duì)病人同樣利大于弊。

多位護(hù)士長(zhǎng)表示,盡管病人對(duì)于醫(yī)生的信任程度遠(yuǎn)高于護(hù)士,但是隨著護(hù)士專業(yè)技能的改善,病人的信任也在提高。黃偉表示,醫(yī)生和護(hù)士在醫(yī)院的分工各有不同。有些治療如PICC的置管與護(hù)理,護(hù)士更專業(yè);有些如深靜脈置管(輸液港植入)的操作醫(yī)生更熟能生巧,但換藥需要護(hù)士。

開(kāi)放護(hù)士的權(quán)益,對(duì)護(hù)理來(lái)說(shuō)是方便和自主權(quán)的提升,對(duì)醫(yī)生是分流醫(yī)生的處方權(quán),工作壓力本身就大,一些本應(yīng)該分流出去的權(quán)利釋放,何樂(lè)而不為呢?黃偉如是說(shuō)。

早在2021年10月,四川大學(xué)華西醫(yī)院?jiǎn)?dòng)高級(jí)實(shí)踐護(hù)士項(xiàng)目時(shí),相關(guān)護(hù)理專業(yè)人士就有感知,如果職業(yè)教育與醫(yī)療場(chǎng)景脫軌,同樣無(wú)法提高護(hù)士的自主權(quán)與護(hù)理專業(yè)水平。

處方權(quán)的擴(kuò)圍還在繼續(xù)。

盡管,安徽省作為“試點(diǎn)”的佼佼者,將首批78名高年資護(hù)士“下沉”基層,開(kāi)展專科護(hù)理門(mén)診,補(bǔ)充全科醫(yī)生的位置,但安徽的處方權(quán)并沒(méi)有真正落地,醫(yī)生指導(dǎo)之下的護(hù)士處方權(quán)益仍舊有限。

各方爭(zhēng)議,難以落到實(shí)處,是護(hù)士處方權(quán)推廣受限的第一步。

劉華提到,在處方權(quán)的紛爭(zhēng)中,最直觀的感受就是在臨床病人的分級(jí)護(hù)理處方歸誰(shuí)所有。護(hù)理專業(yè)在醫(yī)學(xué)院中學(xué)習(xí)如何分辨一級(jí)護(hù)理、二級(jí)護(hù)理,盡管在臨床中需要辨別病人的護(hù)理層級(jí),但是實(shí)際操作中,分級(jí)護(hù)理的處方權(quán)并不為護(hù)士所有,醫(yī)生所開(kāi)具的分級(jí)護(hù)理有時(shí)候也不一定對(duì),但是遵醫(yī)囑、行醫(yī)囑,權(quán)力其實(shí)很難撼動(dòng)。

除此以外,在推廣過(guò)程中,如何讓病人信任也是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

據(jù)深圳某醫(yī)院急診科護(hù)士長(zhǎng)王莉說(shuō),同行中有作為廣東省創(chuàng)面修復(fù)??谱o(hù)士(亦是外科病房護(hù)士長(zhǎng))的優(yōu)異代表,她通過(guò)開(kāi)門(mén)診幫助病人修復(fù)壓瘡。與臨床醫(yī)生不同,護(hù)士三班倒,與病人接觸最多,兼顧臨床+門(mén)診,又需要讓病人信任護(hù)士,難度系數(shù)大大提高。如何讓病人接納護(hù)士坐診?如何找到更需要幫助的病人?每一個(gè)問(wèn)題都需要思考。

將門(mén)診開(kāi)進(jìn)病房,這是當(dāng)時(shí)同行想到的辦法。為此她的同仁深入病房,在科室中幫助處理液化傷口、壓瘡、糖尿病足等,口碑效應(yīng)做起來(lái)了,病人對(duì)護(hù)士的信任度也提升了。

現(xiàn)在,深圳醫(yī)療條例中的護(hù)士處方權(quán)還在摸索當(dāng)中,權(quán)益相比其他地方在擴(kuò)大,但是細(xì)則未出,內(nèi)容還未落實(shí),能不能成功,能落實(shí)到哪一步,一切還在觀望中。

02 處方權(quán)賦予了護(hù)士什么權(quán)力?

醫(yī)療從來(lái)無(wú)小事。

深圳對(duì)護(hù)士處方權(quán)先行先試的短短幾句話,背后是長(zhǎng)期以來(lái)病人對(duì)于專業(yè)護(hù)理、院外護(hù)理的巨大剛需尚未被滿足。

值得注意的是,放開(kāi)護(hù)士處方權(quán)的主語(yǔ)指的其實(shí)是??谱o(hù)士,而不是所有的護(hù)士。

什么叫專科護(hù)士呢?綜合多位從業(yè)者的描述,可以簡(jiǎn)單理解成在某些護(hù)理領(lǐng)域有較高水平的專家型護(hù)士,有相應(yīng)的資質(zhì),同時(shí)年資長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)足,水平高。

目前??谱o(hù)士的資質(zhì)獲取主要是通過(guò)醫(yī)院推薦報(bào)名-通過(guò)審核-參加學(xué)習(xí)-輪崗一系列過(guò)程誕生。

張艷告訴《財(cái)健道》,能被醫(yī)院推薦去參加??谱o(hù)士培訓(xùn)的,首先肯定是部門(mén)里大家都認(rèn)可的佼佼者,其次對(duì)職稱也有一定的要求,至少是護(hù)師(初級(jí)護(hù)士-護(hù)師—主管護(hù)師),三甲醫(yī)院一般會(huì)要求是主管護(hù)師以上。

王莉同樣表示,以急診科為例,第一,參與培訓(xùn)的護(hù)士在急診科室工作經(jīng)驗(yàn)至少要5年,第二學(xué)歷至少要是本科,第三申請(qǐng)者要主動(dòng)有自我提升的要求和職業(yè)規(guī)劃,最后還得有責(zé)任心。??谱o(hù)士不僅僅是個(gè)人能力的提高,還要對(duì)團(tuán)隊(duì)有帶動(dòng)作用。

不過(guò),關(guān)于??谱o(hù)士資質(zhì)認(rèn)定,目前官方只有一些簡(jiǎn)單的大范圍的規(guī)定,最終標(biāo)準(zhǔn)還是各個(gè)醫(yī)院自己來(lái)做主,未來(lái)關(guān)于??谱o(hù)士的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)還是有待國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。

不可忽視的是,業(yè)界對(duì)于??谱o(hù)士的推動(dòng)和期待背后,是高質(zhì)量護(hù)理市場(chǎng)的巨大缺口,尤其是家庭病房、社區(qū)護(hù)理等措施推動(dòng)下逐漸明晰的院外護(hù)理市場(chǎng)的需求。

黃偉提到,??谱o(hù)士擁有處方權(quán),不僅可以提升護(hù)士的積極性和工作價(jià)值獲得感,同時(shí)也能大大便利病人,可以說(shuō)是一舉多得。

例如目前日益擴(kuò)大的家庭病床模式,對(duì)于類(lèi)似中風(fēng)后遺癥或者長(zhǎng)期臥床的病人,日常一些類(lèi)似換胃管的操作等等,護(hù)士是完全可以單獨(dú)完成的,條例正式出臺(tái)后將給類(lèi)似家庭病床這樣的院外長(zhǎng)期護(hù)理場(chǎng)景掃清很多障礙,而康復(fù)產(chǎn)業(yè)的巨大缺口,早已吸引了資本的關(guān)注。

雖然目前仍是小眾險(xiǎn)種,但長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)引導(dǎo)下,商業(yè)機(jī)構(gòu)參與廣泛,各類(lèi)社會(huì)資本也加快進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的步伐,上門(mén)醫(yī)療護(hù)理類(lèi)服務(wù)有望逐步增加。

《中國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,整個(gè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng),預(yù)測(cè)到2030年將增長(zhǎng)到27000億元,泰康養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司副總經(jīng)理劉洪波曾公開(kāi)表示,長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)支付杠桿將撬動(dòng)8000億養(yǎng)老照護(hù)市場(chǎng)規(guī)模。

對(duì)于護(hù)士處方權(quán)放開(kāi)后的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,張艷有更多期待。

她從事康復(fù)護(hù)理工作近20年,在提到社區(qū)護(hù)理服務(wù)時(shí),張艷表示,目前很多護(hù)士不愿意去病人家里提供一些延續(xù)性護(hù)理服務(wù),因?yàn)榱鞒虩┈崳覜](méi)有法律保護(hù)。張艷強(qiáng)調(diào),護(hù)士處方權(quán)尚未放開(kāi)的情況下,護(hù)士任何行為都只能遵醫(yī)囑進(jìn)行,實(shí)際工作中有很多障礙待解決。

她舉了一個(gè)身邊的例子,一位病人出院的時(shí)候仍是昏迷的狀態(tài),而且本身較為肥胖,家里又沒(méi)有樓梯,出院時(shí)家屬不得不請(qǐng)了幾個(gè)大漢抬到7樓。讓人苦惱的是,病人因?yàn)闅夤鼙磺虚_(kāi),身上插了胃管和尿管,日常護(hù)理極為必要。

對(duì)于上門(mén)這件事,社區(qū)護(hù)士卻極為為難,如果護(hù)士自行操作,其實(shí)是不合規(guī)的,但按照醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),插胃管需要拍片確認(rèn),病人挪動(dòng)又極為不便,這無(wú)疑是讓病人家屬和護(hù)士都陷入了兩難境地。

張艷表示,自己經(jīng)手的很多病人出院后康復(fù)效果遠(yuǎn)不如在醫(yī)院里好,就是因?yàn)槿狈祻?fù)護(hù)理的知識(shí)和技能。對(duì)于這些病人而言,已經(jīng)不太需要醫(yī)生的診斷,而是專業(yè)的康復(fù)知識(shí)和技能的指引,如果護(hù)士處方權(quán)放開(kāi),那么護(hù)士就可以上門(mén)服務(wù),可以做的事很多。

03 處方權(quán)先行,背后職業(yè)教育和醫(yī)保能跟上嗎?

從2017年開(kāi)始,關(guān)于護(hù)士處方權(quán)的摸索由來(lái)已久。

目前深圳市關(guān)于護(hù)士處方權(quán)的具體資質(zhì)評(píng)定,培訓(xùn)要求以及醫(yī)保銜接等條款尚未出臺(tái),相關(guān)條例的細(xì)則還未面世。

對(duì)于放開(kāi)護(hù)士處方權(quán)全流程的打通,黃偉提到了一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,那就是醫(yī)保的接入。

黃偉介紹,目前醫(yī)保條例規(guī)定醫(yī)生開(kāi)的處方可以走醫(yī)保,病房里所有需要計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目都要在醫(yī)囑上出具,未來(lái)護(hù)士開(kāi)具的處方是否同樣能接入醫(yī)保,目前尚無(wú)規(guī)定。

處方不只代表著權(quán)利,更代表著責(zé)任。王莉強(qiáng)調(diào),如果因?yàn)樘幏缴纤幜坎缓线m或者用法不合適,從而產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的話,開(kāi)具處方的護(hù)士同樣要承擔(dān)法律責(zé)任。藥物本身種類(lèi)繁多,處方權(quán)的開(kāi)放與未來(lái)還需要專業(yè)人士的指導(dǎo)和共同參與。

另一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是,隨著護(hù)士處方權(quán)的逐步放開(kāi),未來(lái)??谱o(hù)士數(shù)量是否就能滿足病人需求呢?

陜西省山陽(yáng)縣衛(wèi)健局原副局長(zhǎng)徐毓才對(duì)《財(cái)健道》表示,我國(guó)護(hù)士處方權(quán)推進(jìn)緩慢背后因素有很多。第一就是我國(guó)護(hù)理教育的基礎(chǔ)太低,很多學(xué)校的護(hù)理專業(yè)都是三年制,而且多數(shù)是直接從初中畢業(yè)生招收,護(hù)理本科教育起步較晚。這也導(dǎo)致我國(guó)護(hù)士總體上文化基礎(chǔ)比較薄弱,再加上醫(yī)療服務(wù)傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)有問(wèn)題,導(dǎo)致護(hù)士在臨床醫(yī)療中只能承擔(dān)輔助工作。

在繼續(xù)教育這一塊,也存在護(hù)理教育的系統(tǒng)化和規(guī)范化程度也不夠,??谱o(hù)士培訓(xùn)的體系不完整,導(dǎo)致臨床護(hù)士不管到了哪一科,似乎主要就是打針發(fā)藥、輸液,沒(méi)有醫(yī)療主導(dǎo)權(quán)和權(quán)威性。

反觀香港地區(qū)的??谱o(hù)士的準(zhǔn)入要求更高,至少要經(jīng)歷一年的實(shí)習(xí)期,??谱o(hù)在人數(shù)和項(xiàng)目上并不如內(nèi)地,但在此之前的護(hù)理專業(yè)的學(xué)業(yè)和香港地區(qū)的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的考取要求遠(yuǎn)高于內(nèi)地。劃分清晰、各醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)明確,權(quán)限也相對(duì)更多,劉華如是說(shuō)。

徐毓才表示,除了院方不斷加強(qiáng)對(duì)護(hù)士團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和重視,我們也必須抓緊??谱o(hù)士的學(xué)歷教育和再教育,這還有很長(zhǎng)的路要走。

談到未來(lái)??谱o(hù)士是否能滿足病人需求時(shí),從事了大半輩子護(hù)理工作的劉華顯得憂心忡忡。

她表示,團(tuán)隊(duì)里很多護(hù)士不要說(shuō)生理生化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí),連元素表都不會(huì)背,這些的護(hù)理技術(shù)團(tuán)隊(duì),即使真的放開(kāi)處方權(quán),也不敢讓他上手。

高水平專業(yè)人才缺乏是行業(yè)共同的痛點(diǎn)。公立醫(yī)院當(dāng)下規(guī)定招收大專以上的員工,但是市場(chǎng)沒(méi)有這么多符合要求的人才,怎么辦?都是通過(guò)第三方勞務(wù)派送的方式變相的招派到醫(yī)院,這不是掛羊頭賣(mài)狗肉嗎?

劉華表示,要改變當(dāng)下護(hù)理行業(yè)現(xiàn)狀,只靠個(gè)人對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,主要還是靠社會(huì)層面基礎(chǔ)性條款的改善。對(duì)于開(kāi)放護(hù)士處方權(quán)會(huì)帶來(lái)的后續(xù)影響,她頗為期待。

放開(kāi)護(hù)士處方權(quán)后,護(hù)理行業(yè)的春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?

(作者系《財(cái)經(jīng)》醫(yī)藥研究員,劉華、張艷等部分采訪對(duì)象為化名,部分采訪對(duì)象由深圳禾正醫(yī)院提供)

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