記者 | 席菁華
海上風(fēng)電國家補貼取消后,浙江成為國內(nèi)第三個明確給予海上風(fēng)電補貼的省份。
7月4日,浙江省舟山市人民政府發(fā)布《關(guān)于2022年風(fēng)電、光伏項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》)。
《通知》顯示,舟山市海上風(fēng)電補貼按省補政策執(zhí)行。2022和2023年,浙江全省享受海上風(fēng)電省級補貼規(guī)模分別按60萬千瓦和150萬千瓦控制,補貼標準分別為0.03元/千瓦時和0.015元/千瓦時。
《通知》明確,以項目全容量并網(wǎng)年份確定相應(yīng)的補貼標準,按照“先建先得”原則確定享受省級補貼的項目,直至補貼規(guī)模用完。
項目補貼期限為10年,從項目全容量并網(wǎng)的第二年開始,按等效年利用小時數(shù)2600小時進行補貼。2021年底前已核準項目,2023年底未實現(xiàn)全容量并網(wǎng),將不再享受省級財政補貼。
2021年11月,浙江省明確給予海上風(fēng)電財政、金融支持,但未公布補貼標準細則。
彼時,浙江省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于促進浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(修改稿)》提出,2022-2025年通過競爭性配置確定需要扶持的項目,年度裝機總?cè)萘糠謩e不超過50萬千瓦、100萬千瓦、150萬千瓦、100萬千瓦。
廣東省和山東省已公布海上風(fēng)電省補標準細則。
不同于浙江省補貼電費的方式,廣東省和山東省的省補為一次性補貼海上風(fēng)電的建設(shè)費用。
2021年6月,廣東省人民政府印發(fā)《促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施方案》通知,成為首個明確給予海上風(fēng)電補貼的省份。
廣東省補貼范圍為2018年底前已完成核準、2022-2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項目;2022-2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元和500元。
據(jù)行業(yè)自媒體“風(fēng)電之聲”此前測算,按廣東年平均利用小時3500小時、20年經(jīng)營期計算,若每千瓦一次性補貼1500元,相當于經(jīng)營期每度電補貼2分多。
山東省的海上風(fēng)電補貼金額不及廣東省。今年4月,山東省公布,2022-2024年建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目,省財政分別補貼每千瓦800元、500元和300元,補貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦和160萬千瓦。
山東省提出,2023年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目,可以免于配建或租賃儲能設(shè)施,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)配套送出工程,由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購,推動項目早建成、早投產(chǎn)。
2022年開始,中央財政不再對新建海上風(fēng)電進行補貼,鼓勵地方政府自行補貼支持本省海上風(fēng)電項目建設(shè)。
2021年,中國海上風(fēng)電迎來搶裝潮,新增裝機1690萬千瓦,累計裝機2777萬千瓦,躍居世界第一。
海上風(fēng)電建設(shè)成本仍然較高,地方省補成為支撐“十四五”期間海上風(fēng)電快速發(fā)展的關(guān)鍵。
有不愿具名的風(fēng)電整機企業(yè)業(yè)內(nèi)人士告訴界面新聞,這三省的補貼資金規(guī)模不算大,但有總比沒有好。
2022年,國家發(fā)改委、能源局明確,積極推進東南部沿海地區(qū)海上風(fēng)電集群化開發(fā),給予補貼的廣東、山東和浙江均為重點建設(shè)海上風(fēng)電基地的省份。其他省份還包括福建和江蘇。
今年3月,浙江省提出大力推進“風(fēng)光倍增工程”,2022年開工風(fēng)光項目100萬千瓦,并網(wǎng)60萬千瓦。
7月5日,浙江省發(fā)改委印發(fā)《能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,明確“十四五”期間,著力打造百萬千瓦級海上風(fēng)電基地。到2025年全省風(fēng)電裝機達到640萬千瓦以上,其中海上風(fēng)電500萬千瓦以上,占比78.13%。
目前,浙能省能源集團、中國華能、華潤集團、國家電投、國家能源集團等開發(fā)商已在浙江省獲取了海上風(fēng)電項目。
舟山是浙江省海上風(fēng)電開發(fā)的重點區(qū)域,2022年海上風(fēng)電發(fā)展目標為開工30萬千瓦,核準容量100萬千瓦。2022年核準項目將在2023年開工,2024年底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
截至界面新聞發(fā)稿,浙江省發(fā)改委尚未公開披露該省海上風(fēng)電省補標準細則。