文 | 翟瑞民
近期,社會(huì)上一些領(lǐng)域陸續(xù)被曝出對(duì)新冠肺炎(陽(yáng)性)康復(fù)者的歧視問題,并且這些歧視正在向公共場(chǎng)所等人們社會(huì)生活的多個(gè)方面擴(kuò)散。當(dāng)前,我國(guó)疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,新一輪疫情波及全國(guó)多個(gè)省份,伴隨著感染后的康復(fù)者數(shù)量越來(lái)越大,消除新冠歧視已成為當(dāng)前迫切需要解決的重點(diǎn)問題。
如何消除新冠歧視?當(dāng)然,在疫情防控中加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳是應(yīng)有之義,此舉可以幫助人們加深對(duì)新冠病毒傳播特性的了解,也有助于從長(zhǎng)期、從心理層面減輕新冠康復(fù)者面臨的社會(huì)壓力。但是,消除歧視也需要在能夠立馬見效的具體措施和操作層面想辦法,需要防疫政策制定者和執(zhí)行者首先通過(guò)技術(shù)手段來(lái)推動(dòng)。
比如針對(duì)歧視多發(fā)的就業(yè)領(lǐng)域,人社部門應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)禁止性規(guī)定,明確要求不得查找(或要求提供)應(yīng)聘人員在歷史上新冠感染的記錄,形成制度性約束。而更根本的措施是,工信部門或大數(shù)據(jù)管理部門完全可以在健康碼中隱藏或消除求職者的核酸檢測(cè)等記錄,從而釜底抽薪,從根本上消除新冠歧視產(chǎn)生的途徑。
目前,我國(guó)已經(jīng)制定了民法典、個(gè)人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法等多部法律加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù),新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中央網(wǎng)信辦還曾專門發(fā)布《關(guān)于做好個(gè)人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》明確提出,為疫情防控、疾病防治收集的個(gè)人信息,不得用于其他用途。任何單位和個(gè)人未經(jīng)被收集者同意,不得公開姓名等個(gè)人信息,因聯(lián)防聯(lián)控工作需要,且經(jīng)過(guò)脫敏處理的除外。
也就是說(shuō),核酸檢測(cè)陽(yáng)性信息作為疫情防控工作的一項(xiàng)重要個(gè)人敏感信息,除了承擔(dān)疫情防控職責(zé)的政府機(jī)構(gòu)外,社會(huì)上單位和其他個(gè)人不該享有查閱的權(quán)利。數(shù)字化技術(shù)在疫情防控中發(fā)揮了積極作用,但隨之而來(lái)的個(gè)人隱私保護(hù),以及網(wǎng)絡(luò)和信息安全問題亦不容忽視。法律界人士已多次指出,政府部門基于疫情防控處理個(gè)人信息應(yīng)采取必要的組織和技術(shù)措施,確保個(gè)人信息處理的合規(guī)。
此前,我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)也曾存在嚴(yán)重的乙肝歧視現(xiàn)象,直到人社部等聯(lián)合發(fā)文明確,入學(xué)、入職體檢均不得再進(jìn)行乙肝項(xiàng)目檢測(cè),體檢報(bào)告不再顯示乙肝類檢測(cè)結(jié)果,乙肝歧視情況近年來(lái)才逐漸得到緩解。
有了行程卡“摘星”和顯示時(shí)間由“14天”調(diào)整為“7天”的經(jīng)驗(yàn),相信封存核酸檢測(cè)記錄,尤其是封存陽(yáng)性記錄從技術(shù)上來(lái)說(shuō)并不難??梢钥吹?,四川、陜西和河北等省份已經(jīng)將健康碼核酸檢測(cè)記錄查詢的時(shí)間縮短至14天內(nèi),但是有的地方仍然保留了無(wú)限制查詢的模式,很多網(wǎng)友能在朋友圈一遍一遍曬出自己的檢測(cè)次數(shù)。
需要明確的是,健康碼核酸檢測(cè)記錄并不是說(shuō)要全部封存,為了在人員流動(dòng)狀態(tài)下支持疫情防控工作,記錄顯示應(yīng)控制在一定時(shí)間范圍內(nèi)。第九版新冠肺炎疫情防控方案發(fā)布后,我國(guó)對(duì)密接和入境人員管控隔離的時(shí)間都調(diào)整為7天,各地開展常態(tài)化核酸檢測(cè)要求的頻次也多為7天,少的甚至是72小時(shí),這些方法可以引入健康碼,作為核酸檢測(cè)記錄宣示或查詢的時(shí)限基準(zhǔn)。
新冠肺炎疫情防控工作已堅(jiān)持到第三年,在這不長(zhǎng)的時(shí)間里,我們對(duì)病毒的認(rèn)知已從一片空白發(fā)展到通過(guò)基因測(cè)序能快速確認(rèn)變異株身份。與此同時(shí),我國(guó)的防控政策也在管控措施調(diào)整和風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)設(shè)定中更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有序。在此背景下,有關(guān)部門更應(yīng)該在實(shí)施每一項(xiàng)防疫措施時(shí)考慮圓滿,防范漏洞,防止給相關(guān)人群社會(huì)生活帶來(lái)困擾。只有及時(shí)消除新冠歧視,才能讓公眾堅(jiān)定應(yīng)對(duì)新冠疫情的決心。