記者 王玉

7月17日，在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇舉辦的會(huì)議上，與會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)低迷會(huì)給下半年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)，建議采取一些非常的措施，來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)信心。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春表示，三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增速回升到6-7%的概率非常大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年第二季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)0.4%，上半年，GDP同比增長(zhǎng)2.5%。

劉元春說(shuō)，據(jù)其測(cè)算，4月、5月GDP同比增速可能在-2.5%左右，6月增速在4%左右，“這樣一個(gè)增長(zhǎng)速度實(shí)際上是不低的”。與此同時(shí)，一些先行參數(shù)和預(yù)期指數(shù)也已同步轉(zhuǎn)正，為三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐。

他舉例稱，6月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)（非制造業(yè)PMI）比上月上升6.9個(gè)百分點(diǎn)至54.7%，重返擴(kuò)張區(qū)間。業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)升至61.3%，比上月上升5.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為61.0%，比上月上升5.8個(gè)百分點(diǎn)。

“所以，當(dāng)前無(wú)需擔(dān)憂三季度的經(jīng)濟(jì)，反而是應(yīng)該擔(dān)憂四季度的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗募径瓤赡苡捎诖媪空咔爸脤?dǎo)致（穩(wěn)增長(zhǎng)）政策減壓，同時(shí)政策空間的超預(yù)期收縮會(huì)導(dǎo)致增量政策難以快速出臺(tái)?！眲⒃赫f(shuō)。

他還特別指出，房地產(chǎn)行業(yè)的低迷可能會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！霸瓉?lái)我們預(yù)計(jì)房地產(chǎn)銷售很有可能在10月份轉(zhuǎn)正。那么目前看來(lái)，在今年能夠轉(zhuǎn)正的這種概率到底大不大存在著一些疑問(wèn)。”

“因此目前對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來(lái)看，中期的壓力是超級(jí)的，這種壓力不是來(lái)源于外部沖擊，而是來(lái)源于內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制。”劉元春說(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-6月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下滑5.4%，降幅比1-5月擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售面積同比下降22.2%，降幅較前5個(gè)月收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)。

論壇上，瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤和中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)毛振華均表示，目前要進(jìn)一步采取措施來(lái)穩(wěn)地產(chǎn)，特別是穩(wěn)信心。

毛振華說(shuō)，現(xiàn)在出臺(tái)的政策在提振信心方面是不夠的，“對(duì)房地產(chǎn)這么大一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策應(yīng)該更加地精準(zhǔn)到位，我覺(jué)得需要穩(wěn)定預(yù)期，這需要更大的力度。”

“我看有些專家也在呼吁放棄‘三條紅線’，但我覺(jué)得現(xiàn)在實(shí)際上（政府）對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)是救助的，‘三條紅線’已經(jīng)很少提了，現(xiàn)在提‘三條紅線’已經(jīng)是‘馬后炮’了?！彼f(shuō)。

“三條紅線”是指2021年起住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商融資提出的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；二是凈負(fù)債率不超過(guò)100%；三是現(xiàn)金短債比不小于1。根據(jù)“三道紅線”的觸線情況，房企被分為“紅、橙、黃、綠”四擋，不同檔位的房企執(zhí)行不同的借債標(biāo)準(zhǔn)。

7月12日，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋在北大國(guó)發(fā)院朗潤(rùn)?格政第159期研討會(huì)上提到，在上半年新冠疫情超預(yù)期發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷的情況下，建議調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)“三條紅線”政策。

汪濤也認(rèn)為，當(dāng)前穩(wěn)地產(chǎn)的重點(diǎn)是在穩(wěn)信心上，“好像房子出事著了火，應(yīng)該是考慮怎么救火的問(wèn)題，而不是考慮這個(gè)房子結(jié)構(gòu)是不是要推倒重來(lái)的問(wèn)題?！?/p>

她表示，政策方面需要出臺(tái)一些非常的措施，迅速地把情況穩(wěn)定下來(lái)，使得房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融體系造成太大的外溢效應(yīng)。

“房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)全局的影響，它是通過(guò)信心，通過(guò)其他產(chǎn)業(yè)鏈（來(lái)影響的）。我覺(jué)得需要整體地做出判斷，做出政策應(yīng)對(duì)，不然的話下半年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能會(huì)面臨非常大的挑戰(zhàn)?！蓖魸f(shuō)。

此外，她還建議財(cái)政政策進(jìn)一步發(fā)力，比如，提前下發(fā)明年新增地方政府專項(xiàng)債券的部分額度，如1.5萬(wàn)億元提前到今年發(fā)；發(fā)行特別國(guó)債至少1萬(wàn)億元，最好能達(dá)到2萬(wàn)億元。至于貨幣政策方面，她認(rèn)為需要保持適度寬松，以維持信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)。

“雖然下半年CPI會(huì)因?yàn)榛鶖?shù)和食品價(jià)格的原因等等會(huì)有一些明顯的上升，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨的下行壓力比較大，不必要擔(dān)心通脹的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)镻PI很明顯在開(kāi)始往下走?！蓖魸f(shuō)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲2.5%，漲幅較5月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2020年8月以來(lái)新高；生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲6.1%，漲幅較5月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)八個(gè)月回落。

汪濤預(yù)計(jì)，下半年CPI同比漲幅平均或在3%左右?！八载泿耪咴谀壳暗那闆r下是要考慮如何降低融資成本和保持流動(dòng)性的穩(wěn)定寬松，保持信貸的穩(wěn)速增長(zhǎng)，不然的話信貸增速可能會(huì)明顯地降下來(lái)。”她說(shuō)。