記者 王玉
7月17日,在中國宏觀經(jīng)濟論壇舉辦的會議上,與會經(jīng)濟學家表示,房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)低迷會給下半年經(jīng)濟復蘇帶來很大的挑戰(zhàn),建議采取一些非常的措施,來穩(wěn)定市場信心。
上海財經(jīng)大學校長劉元春表示,三季度中國經(jīng)濟同比增速回升到6-7%的概率非常大。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長0.4%,上半年,GDP同比增長2.5%。
劉元春說,據(jù)其測算,4月、5月GDP同比增速可能在-2.5%左右,6月增速在4%左右,“這樣一個增長速度實際上是不低的”。與此同時,一些先行參數(shù)和預期指數(shù)也已同步轉(zhuǎn)正,為三季度經(jīng)濟增長提供支撐。
他舉例稱,6月份,國家統(tǒng)計局公布的非制造業(yè)商務活動指數(shù)(非制造業(yè)PMI)比上月上升6.9個百分點至54.7%,重返擴張區(qū)間。業(yè)務活動預期指數(shù)升至61.3%,比上月上升5.7個百分點,其中,服務業(yè)業(yè)務活動預期指數(shù)為61.0%,比上月上升5.8個百分點。
“所以,當前無需擔憂三季度的經(jīng)濟,反而是應該擔憂四季度的經(jīng)濟,因為四季度可能由于存量政策前置導致(穩(wěn)增長)政策減壓,同時政策空間的超預期收縮會導致增量政策難以快速出臺?!眲⒃赫f。
他還特別指出,房地產(chǎn)行業(yè)的低迷可能會拖累經(jīng)濟復蘇?!霸瓉砦覀冾A計房地產(chǎn)銷售很有可能在10月份轉(zhuǎn)正。那么目前看來,在今年能夠轉(zhuǎn)正的這種概率到底大不大存在著一些疑問?!?/p>
“因此目前對于中國經(jīng)濟復蘇來看,中期的壓力是超級的,這種壓力不是來源于外部沖擊,而是來源于內(nèi)部的風險控制?!眲⒃赫f。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1-6月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下滑5.4%,降幅比1-5月擴大1.4個百分點;商品房銷售面積同比下降22.2%,降幅較前5個月收窄1.4個百分點。
論壇上,瑞銀亞洲經(jīng)濟研究主管、首席經(jīng)濟學家汪濤和中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華均表示,目前要進一步采取措施來穩(wěn)地產(chǎn),特別是穩(wěn)信心。
毛振華說,現(xiàn)在出臺的政策在提振信心方面是不夠的,“對房地產(chǎn)這么大一個經(jīng)濟領域的政策應該更加地精準到位,我覺得需要穩(wěn)定預期,這需要更大的力度?!?/p>
“我看有些專家也在呼吁放棄‘三條紅線’,但我覺得現(xiàn)在實際上(政府)對房地產(chǎn)企業(yè)是救助的,‘三條紅線’已經(jīng)很少提了,現(xiàn)在提‘三條紅線’已經(jīng)是‘馬后炮’了?!彼f。
“三條紅線”是指2021年起住房和城鄉(xiāng)建設部對房地產(chǎn)開發(fā)商融資提出的三個標準:一是剔除預收款后的資產(chǎn)負債率不超過70%;二是凈負債率不超過100%;三是現(xiàn)金短債比不小于1。根據(jù)“三道紅線”的觸線情況,房企被分為“紅、橙、黃、綠”四擋,不同檔位的房企執(zhí)行不同的借債標準。
7月12日,北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋在北大國發(fā)院朗潤?格政第159期研討會上提到,在上半年新冠疫情超預期發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷的情況下,建議調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)“三條紅線”政策。
汪濤也認為,當前穩(wěn)地產(chǎn)的重點是在穩(wěn)信心上,“好像房子出事著了火,應該是考慮怎么救火的問題,而不是考慮這個房子結(jié)構(gòu)是不是要推倒重來的問題?!?/p>
她表示,政策方面需要出臺一些非常的措施,迅速地把情況穩(wěn)定下來,使得房地產(chǎn)行業(yè)的風險不會對經(jīng)濟和金融體系造成太大的外溢效應。
“房地產(chǎn)對經(jīng)濟全局的影響,它是通過信心,通過其他產(chǎn)業(yè)鏈(來影響的)。我覺得需要整體地做出判斷,做出政策應對,不然的話下半年的經(jīng)濟復蘇可能會面臨非常大的挑戰(zhàn)。”汪濤說。
此外,她還建議財政政策進一步發(fā)力,比如,提前下發(fā)明年新增地方政府專項債券的部分額度,如1.5萬億元提前到今年發(fā);發(fā)行特別國債至少1萬億元,最好能達到2萬億元。至于貨幣政策方面,她認為需要保持適度寬松,以維持信貸平穩(wěn)增長。
“雖然下半年CPI會因為基數(shù)和食品價格的原因等等會有一些明顯的上升,但是中國經(jīng)濟目前面臨的下行壓力比較大,不必要擔心通脹的風險,因為PPI很明顯在開始往下走?!蓖魸f。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,6月份,居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲2.5%,漲幅較5月擴大0.4個百分點,創(chuàng)2020年8月以來新高;生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)同比上漲6.1%,漲幅較5月回落0.3個百分點,連續(xù)八個月回落。
汪濤預計,下半年CPI同比漲幅平均或在3%左右?!八载泿耪咴谀壳暗那闆r下是要考慮如何降低融資成本和保持流動性的穩(wěn)定寬松,保持信貸的穩(wěn)速增長,不然的話信貸增速可能會明顯地降下來?!彼f。