文|聞旅
企查查顯示，7月26日，山西省新祁旅游有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山西新祁旅游”）被申請(qǐng)破產(chǎn)重整，其案號(hào)為（2022）晉0727破申4號(hào)，申請(qǐng)人為青島晨鳴弄海融資租賃有限公司。
同日，山西新祁旅游母公司祁縣華豐投資開發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“祁縣華豐投資”）也被申請(qǐng)破產(chǎn)重整，其案號(hào)為（2022）晉0727破申5號(hào)，申請(qǐng)人同為青島晨鳴弄海融資租賃有限公司。
查詢可以發(fā)現(xiàn)，上述兩家公司被申請(qǐng)破產(chǎn)重整并不讓人意外，因?yàn)樵诖酥?，山西新祁旅游、祁縣華豐投資已經(jīng)危機(jī)盡顯。
信息顯示，目前山西新祁旅游有2條被執(zhí)行人信息，被執(zhí)行總額達(dá)9896.47萬(wàn)元，且旗下多家公司股權(quán)被凍結(jié)；母公司祁縣華豐投資境況則更為慘淡——股權(quán)凍結(jié)信息多達(dá)17條，被凍結(jié)股權(quán)數(shù)額總額高達(dá)數(shù)十億。
祁縣華豐投資成立于2012年8月，注冊(cè)資本為50000萬(wàn)元人民幣，公司由晉中市工業(yè)和信息化局（晉中市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、晉中市小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局）旗下的山西晉中國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司全資控股。
至于山西新祁旅游，該公司成立于2015年4月，注冊(cè)資本為100000萬(wàn)元，在山西新祁旅游眾多的對(duì)外投資信息中，其持股13%的山西喬家大院旅游股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“喬旅股份”）尤為引人注意。事實(shí)上，作為此前喬旅股份的控股方，山西新祁旅游曾因喬家大院改制深陷輿論漩渦。
改制頻頻引發(fā)爭(zhēng)議
相關(guān)資料顯示，喬家大院坐落于晉中市祁縣喬家堡村，建于1755年，因其觀賞、科研和歷史價(jià)值豐厚，被稱為“北方民居建筑的一顆明珠”，素有“皇家有故宮，民宅看喬家”之說(shuō)，1965年，喬家大院被列為省級(jí)文物保護(hù)單位；1986年，喬家大院作為景點(diǎn)對(duì)外開放，后因拍攝《大紅燈籠高高掛》《喬家大院》等影視劇作，喬家大院自2006年起聲名大噪，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年喬家大院門票收入達(dá)到3000萬(wàn)元。而同年祁縣財(cái)政收入僅2.9億元，喬家大院之于地方的重要性可見一斑。
為加速資源“變現(xiàn)”，祁縣政府很早便啟動(dòng)了喬家大院經(jīng)營(yíng)主體改制事宜，但“歸功于”品牌盛名帶來(lái)的高關(guān)注度，其改制過程屢屢引發(fā)爭(zhēng)議。
2007年，祁縣注冊(cè)成立祁縣遠(yuǎn)大投資有限責(zé)任公司，代表祁縣全權(quán)經(jīng)營(yíng)管理喬家大院。同年12月，祁縣與上海盛富投資管理有限公司（即盛富泛亞集團(tuán)有限公司）、重慶中昊投資有限公司簽訂意向書，喬家大院的經(jīng)營(yíng)權(quán)被折為股本，歸入三方共同出資成立的“山西喬家大院旅游開發(fā)有限公司”。根據(jù)協(xié)議，上述新成立的公司經(jīng)營(yíng)期限是20年，景區(qū)門票收入全部歸新公司，新公司每年向祁縣政府交付“文保管理費(fèi)”1000萬(wàn)元。其余收益按照股權(quán)進(jìn)行分配，國(guó)有股份僅占25%。
因被質(zhì)疑“賤賣國(guó)有資產(chǎn)”，此舉遭到喬家大院景區(qū)職工和當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈反對(duì)。2008年1月，國(guó)家文物局、山西文物局等文保部門，以喬家大院的經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股、把喬家大院作為企業(yè)資產(chǎn)交由公司經(jīng)營(yíng)不符合《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定為由，叫停了上述交易。
2008年6月，祁縣國(guó)資委宣布同意成立山西喬家大院旅游股份有限公司，盛富泛亞為發(fā)起方，認(rèn)購(gòu)喬旅股份2800萬(wàn)股，持股70%。其余兩名發(fā)起方分別是祁縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司和祁縣喬家堡旅游景點(diǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“喬家堡旅游”）。
2009年4月，在二期注冊(cè)資金尚未補(bǔ)足的情況下，上海盛富將自己手中絕大部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了另外兩方，此次轉(zhuǎn)讓后，喬旅股份股權(quán)結(jié)構(gòu)為代表祁縣政府的祁縣國(guó)有占比77.5%，代表喬家堡村民的喬家堡旅游占比20%，上海盛富股份為2.5%。
轉(zhuǎn)眼來(lái)到2015年，當(dāng)年4月，祁縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司投資成立山西新祁旅游有限公司，此后在縣委、縣政府推動(dòng)下，祁縣國(guó)資公司將所持山西喬家大院旅游股份有限公司77.5%的股份，全部劃撥給山西新祁旅游。同年底，祁縣人民政府下發(fā)《祁縣人民政府關(guān)于山西新祁旅游有限公司的批復(fù)》，原則同意山西新祁旅游有限公司轉(zhuǎn)讓其持有的喬旅股份77.5%股份中的45%股份。
2016年3月，山西景世恒華旅游開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“景世恒華”）以5220萬(wàn)元人民幣，競(jìng)拍獲得山西新祁旅游有限公司持有喬旅股份45%的國(guó)有股權(quán)，獲得了喬家大院的控制權(quán)。
同年8月，喬旅股份引入外部投資者增資，喬家大院公司注冊(cè)資本由4000萬(wàn)元增加至1億元。其中，景世恒華增資1400萬(wàn)元，北京水木華光文化傳媒有限公司增資2300萬(wàn)元，北京新星藝達(dá)文化傳播有限公司增資1200萬(wàn)元，北京星睿天誠(chéng)文化傳媒有限公司增資1100萬(wàn)元。增資完成后，景世恒華持股32%，成為喬家大院公司第一大股東；而原第一大股東祁縣國(guó)資通過山西新祁旅游有限公司持有13%，僅位列第三大股東。
據(jù)公開信息，景世恒華（現(xiàn)名為山西景世恒華文化傳播有限公司）成立于2015年10月，公司法定代表人唐凱1989年出生，成為喬旅股份實(shí)際控制人時(shí)年僅27歲。其父唐銀龍為山西華都集團(tuán)董事長(zhǎng)，該公司是一家集房地產(chǎn)開發(fā)、煤炭銷售、小額貸款、金融投資、慈善事業(yè)于一體的綜合性民營(yíng)企業(yè)。
在此次股權(quán)變更后，喬家大院門票漲價(jià)。2014年喬家大院入選5A級(jí)景區(qū)時(shí)，票價(jià)為72元；2017年5月起，門票價(jià)格大漲至138元。而除門票虛高外，包括過度且無(wú)序的商業(yè)開發(fā)、景區(qū)管理混亂等在內(nèi)，喬家大院的運(yùn)營(yíng)管理飽受詬病。
盡管爭(zhēng)議不斷，但祁縣卻定力十足。時(shí)任祁縣縣委書記吳文勝曾表示，“（喬家大院）單靠國(guó)有資本的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，沒有資金，沒有開發(fā)能力，沒有經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。我們必須引入外部資本?！逼渖踔粮锌?，喬家大院的體制改革晚了10年。
與這一官方說(shuō)法相呼應(yīng)，輿論中不乏“正能量”。以2017年9月中新網(wǎng)發(fā)布的《山西晉中推進(jìn)旅游改革喬家大院逆轉(zhuǎn)虧損經(jīng)營(yíng)》為例，該報(bào)道就對(duì)喬家大院改制給予了肯定。
該報(bào)道稱：（喬家大院）改制重組后，民營(yíng)資本承擔(dān)了景區(qū)的全部運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷和廣告費(fèi)用，每年為縣財(cái)政減輕財(cái)務(wù)費(fèi)用2200余萬(wàn)元。截至目前已累計(jì)投入資金約10億元，用于景區(qū)改造和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了景區(qū)的快速發(fā)展，一舉改變了景區(qū)虧損運(yùn)營(yíng)，發(fā)展后勁乏力的局面。且這種典型示范作用，直接影響帶動(dòng)了靈石王家大院、資壽寺、昔陽(yáng)石馬寺等景區(qū)的改革模式。
盛名之下“一地雞毛”
2017年9月，喬旅股份在新三板上掛牌。“喬旅股份”公開轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書顯示，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入主要為門票銷售收入，此外還包括景區(qū)內(nèi)導(dǎo)游收入、商品銷售收入及商業(yè)運(yùn)營(yíng)收入。2015年、2016年，喬旅股份營(yíng)業(yè)收入中景區(qū)門票收入分別達(dá)到3131.67萬(wàn)元和7277.19萬(wàn)元，分別占到當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的99.37%和98.04%。
同時(shí)，公開轉(zhuǎn)讓說(shuō)明書披露，喬旅資源開發(fā)與新祁旅游2016年7月28日簽署的《“喬家大院”商標(biāo)使用協(xié)議》，約定就喬旅資源開發(fā)所擁有的“喬家大院”商標(biāo)權(quán)，由新祁旅游向喬旅資源開發(fā)支付3000萬(wàn)元人民幣商標(biāo)使用費(fèi)，喬旅資源開發(fā)許可新祁旅游具有使用或同意他人使用“喬家大院”注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利。并約定該協(xié)議簽訂后，由喬旅資源開發(fā)按照國(guó)家規(guī)定將商標(biāo)權(quán)許可使用協(xié)議在國(guó)家商標(biāo)局辦理備案手續(xù)。
但2018年1月，喬旅股份發(fā)布公告稱，公司董事會(huì)審議通過《關(guān)于提議解除〈“喬家大院”商標(biāo)使用協(xié)議〉的議案》，該議案顯示，喬旅股份未成功獲得“喬家大院”商標(biāo)使用權(quán)。喬旅股份表示，由于祁縣人民政府、山西新祁旅游未能按照協(xié)議約定，督促商標(biāo)所有權(quán)人祁縣喬家大院旅游資源開發(fā)有限公司完成相應(yīng)的商標(biāo)授權(quán)以及備案，時(shí)間已超過一年。喬旅股份認(rèn)為繼續(xù)履約存在嚴(yán)重困難和障礙，隨即要求祁縣人民政府返還商標(biāo)使用權(quán)費(fèi)用本金及利息共計(jì)3300萬(wàn)元。
2018年2月，喬旅股份發(fā)布公告稱，為配合公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃調(diào)整需要，擬申請(qǐng)終止在新三板掛牌，這距離公司掛牌新三板尚不足半年。
以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，喬家大院隨后連遭打擊。2019年7月，文化和旅游部對(duì)復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的7家5A級(jí)旅游景區(qū)處理，其中，給予山西省晉中市喬家大院景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理。根據(jù)文旅部暗訪調(diào)查報(bào)告，喬家大院摘牌時(shí)存在六大問題：旅游產(chǎn)品類型單一、過度商業(yè)化、交通游覽方面存在不足、安全衛(wèi)生投入不夠、景區(qū)綜合管理有待提高、資源保護(hù)有缺陷。
緊隨其后，作為對(duì)改制爭(zhēng)議的回應(yīng)，喬家大院迎來(lái)一輪“清洗”。
2019年8月，祁縣東觀鎮(zhèn)喬家堡社區(qū)黨支部書記、主任喬俊川被查（喬家堡為喬家大院景區(qū)所在地）；10月，喬家大院民俗博物館原館長(zhǎng)王正前（曾擔(dān)任喬家大院民俗博物館館長(zhǎng)達(dá)14年，于2016年退休）被查；12月，山西新祁旅游董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼法定代表人楊曉斌被查；12月25日，祁縣縣委常委、政法委書記許學(xué)林（曾擔(dān)任喬旅股份法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理）被查。
在痛心疾首致歉后，以5A復(fù)牌工作為核心，圍繞景區(qū)形象、景區(qū)監(jiān)督/服務(wù)/運(yùn)營(yíng)體制、景區(qū)票價(jià)等環(huán)節(jié)，祁縣針對(duì)喬家大院展開了全方位整改，盡管祁縣乃至?xí)x中市領(lǐng)導(dǎo)層年年表達(dá)復(fù)牌決心，但時(shí)至今日，喬家大院復(fù)牌5A承諾始終未能兌現(xiàn)。
或是為了加快5A復(fù)牌進(jìn)度，2021年8月，山西文旅集團(tuán)與祁縣人民政府就全域旅游項(xiàng)目進(jìn)行簽約。山西文旅集團(tuán)于2020年9月決定收購(gòu)喬旅股份81%股份及山西智旅博翔100%股權(quán)；根據(jù)相關(guān)報(bào)道，2021年8月，上述股權(quán)交易完成，收購(gòu)平臺(tái)由山西文旅集團(tuán)控股，晉中市屬國(guó)企晉中公投集團(tuán)及中國(guó)信達(dá)共同出資組建山西文旅集團(tuán)晉中匯誠(chéng)投資管理有限公司。
聞旅查詢企查查發(fā)現(xiàn)，作為喬家大院主要運(yùn)營(yíng)方的喬旅股份，目前公司股權(quán)結(jié)構(gòu)確已發(fā)生變更，山西文旅集團(tuán)以81%的持股比例，成為喬旅股份的直接控股股東。
據(jù)報(bào)道，包括強(qiáng)化內(nèi)容營(yíng)銷、硬件設(shè)施更新、信息化建設(shè)等方面，喬家大院運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)為復(fù)牌5A做了大量工作。以7月31日為節(jié)點(diǎn)，喬旅股份將全力推進(jìn)復(fù)牌工作，保證各項(xiàng)任務(wù)有序、有質(zhì)量地完成，在晉中市政府的帶領(lǐng)下打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年必然完成喬家大院文化園區(qū)5A級(jí)景區(qū)的復(fù)牌工作。
官方說(shuō)法稱，山西文旅將以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)祁縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念和新模式，從全要素、全行業(yè)、全過程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)祁縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以核心品牌引領(lǐng)祁縣全域旅游，持續(xù)增強(qiáng)喬家大院景區(qū)對(duì)整個(gè)祁縣旅游市場(chǎng)的品牌推動(dòng)力和對(duì)整個(gè)山西旅游市場(chǎng)的品牌吸引力。
根據(jù)《晉中市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，喬家大院屬于重中之重，晉中將重點(diǎn)打造“一城一院一古鎮(zhèn)”(平遙古城、喬家大院、靜升古鎮(zhèn))，規(guī)劃強(qiáng)調(diào)喬家大院要盡快恢復(fù)國(guó)家5A質(zhì)量等級(jí)，重新編制喬家大院周邊環(huán)境整治與保護(hù)利用方案，合理布局消費(fèi)業(yè)態(tài)，盡可能恢復(fù)鄉(xiāng)土風(fēng)貌，找回“喬家堡村”和“大紅燈籠”記憶；將對(duì)喬家大院景區(qū)整體保護(hù)開發(fā)，包括喬家大院周邊環(huán)境整治、旅游業(yè)態(tài)開發(fā)、昌源河濕地公園等，總投資30億元。
來(lái)源晉中市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃
在省級(jí)文旅集團(tuán)強(qiáng)勢(shì)加持、地方政策規(guī)劃持續(xù)助力的當(dāng)下，作為祁縣國(guó)資控股、目前仍為喬旅股份二股東的山西新祁旅游于此時(shí)被申請(qǐng)破產(chǎn)重整，這無(wú)疑將給喬家大院的未來(lái)抹上濃重陰影。
另根據(jù)《山西晉中國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司公司債券2021年年度報(bào)告》，截至2021年末，公司銀行授信總額為41500萬(wàn)元，已使用41500萬(wàn)元，無(wú)剩余未使用授信額度。報(bào)告期內(nèi)，公司短期借款展期16920萬(wàn)元，其中920萬(wàn)元為山西祁縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司1年期借款，已于2022年2月19日通過借新還舊方式進(jìn)行了置換；其中16000萬(wàn)元為山西銀行股份有限公司祁縣支行1年期借款，正在積極與山西銀行股份有限公司祁縣支行溝通解決方案。