記者 | 高佳
編輯 | 翟瑞民
2022年8月16日,據(jù)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)站消息,人社部和最高人民法院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利的通知》(簡稱《通知》),嚴(yán)格禁止歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者。
今年以來,就業(yè)壓力凸顯,新冠陽性康復(fù)者受到就業(yè)歧視的情況引起社會(huì)廣泛關(guān)注?!锻ㄖ分赋?,部分單位違反勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,以曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測陽性等為由,限制新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者求職,侵害了相關(guān)勞動(dòng)者平等就業(yè)的權(quán)利。
為加強(qiáng)行政司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利,《通知》明確,依據(jù)勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法、傳染病防治法等法律法規(guī)規(guī)定,用人單位招用人員、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng),不得歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者。
用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定,不得以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測陽性等為由,拒絕招(聘)用新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者;不得發(fā)布含有歧視性內(nèi)容的招聘信息;除因疫情防控需要,不得違反個(gè)人信息保護(hù)法等有關(guān)規(guī)定,擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結(jié)果。
《通知》指出,要加大招聘活動(dòng)監(jiān)管力度,對用人單位發(fā)布含有歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者招聘信息的,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行合法性審查義務(wù)的,要依據(jù)《人力資源市場暫行條例》,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。對情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良影響的,要通過采取行政約談、曝光等方式督促整改。
《通知》還要求加強(qiáng)就業(yè)歧視案件審理工作,用人單位對新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者實(shí)施就業(yè)歧視、擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結(jié)果的,勞動(dòng)者可以侵害平等就業(yè)權(quán)、個(gè)人信息權(quán)益等為由,依法向人民法院提起訴訟。對案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的就業(yè)歧視案件,人民法院在確保公正的前提下,要提高司法保護(hù)的效率,做到快立、快審、快結(jié)。
這是人社部再次重申嚴(yán)禁新冠就業(yè)歧視。界面新聞注意到,8月1日,人社部曾聯(lián)合國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決打擊對新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視的緊急通知》(簡稱《緊急通知》)。
《緊急通知》稱,近期,部分地方出現(xiàn)濫用“健康碼”等檢測查詢工具,對新冠肺炎康復(fù)者實(shí)施就業(yè)歧視問題。為依法保障新冠肺炎康復(fù)者平等就業(yè)權(quán)益,《緊急通知》要求科學(xué)認(rèn)識新冠肺炎病毒傳播機(jī)理;規(guī)范新冠病毒核酸檢測查詢;依法維護(hù)新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)權(quán)益;依法查處、曝光相關(guān)就業(yè)歧視違法行為。
界面新聞注意到,《緊急通知》發(fā)布后,各地已在積極落實(shí)。
8月15日,甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)健委轉(zhuǎn)發(fā)《緊急通知》,要求各地要依法維護(hù)新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)權(quán)益,嚴(yán)禁用人單位隨意違法辭退、解聘新冠肺炎康復(fù)者。并明確按照屬地管理原則,壓實(shí)各級責(zé)任部門責(zé)任,特別是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測陽性為由,拒絕招(聘)用新冠肺炎康復(fù)者等違法行為。
河南省人民政府、江蘇省人社廳也轉(zhuǎn)發(fā)了人社部、國家衛(wèi)健委的《緊急通知》。江蘇省指出,將強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法嚴(yán)查用人單位在招用工過程中對新冠肺炎康復(fù)者的就業(yè)歧視,適時(shí)公開曝光典型問題,形成有效法律震懾,并將適時(shí)對各地貫徹落實(shí)《緊急通知》的情況組織明察暗訪。
其實(shí),早在2020年武漢暴發(fā)疫情后,全國多個(gè)省份便已針對新冠康復(fù)患者的權(quán)益保護(hù)做出明確說明。安徽省總工會(huì)在2020年3月發(fā)布提示稱,因感染、疑似或密切接觸等不能提供勞動(dòng)的勞動(dòng)者,用人單位不能以勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷以及生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等為由單方解除勞動(dòng)合同。湖北省總工會(huì)則組織職工法律服務(wù)團(tuán)編制了《支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 維護(hù)職工合法權(quán)益法律服務(wù)指引》,其中對企業(yè)是否能因勞動(dòng)者為湖北籍或近期有湖北工作史等就采取拒絕錄用等相關(guān)勞動(dòng)關(guān)系問題進(jìn)行了明確回答。
針對就業(yè)歧視現(xiàn)象,也有地方政府選擇出臺(tái)法律法規(guī)保障新冠康復(fù)者的就業(yè)權(quán)利。《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的決定》已于7月21日開始施行。這份文件強(qiáng)調(diào),全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)公平就業(yè)環(huán)境。任何用人單位不得因勞動(dòng)者患傳染性疾病而解除其勞動(dòng)合同,在招用人員時(shí)不得以曾患傳染性疾病為由拒絕錄用。