記者 辛圓
豬肉消費(fèi)市場(chǎng)將迎來(lái)旺季，為抑制需求提振下的價(jià)格大幅上漲，發(fā)改委果斷出手。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委微信公眾號(hào)周一發(fā)布消息，今后一段時(shí)間，將迎來(lái)中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等多個(gè)重要節(jié)日。為保障節(jié)假日期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)自9月份開(kāi)始分批次投放政府豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)地方聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備。同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。
發(fā)改委同時(shí)建議，養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保持正常出欄節(jié)奏；相關(guān)企業(yè)有序釋放豬肉庫(kù)存，增加市場(chǎng)供應(yīng)。
值得注意的是，今年以來(lái)，發(fā)改委對(duì)豬肉價(jià)格的調(diào)控工作主要以收儲(chǔ)為主——分別在2月28日、3月8日、3月31日和4月8日開(kāi)展了4次中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作，而通過(guò)投放豬肉儲(chǔ)備以穩(wěn)定豬價(jià)在年內(nèi)則尚屬首次。
東吳證券研究所宏觀分析師邵翔對(duì)界面新聞表示，發(fā)改委投放豬肉儲(chǔ)備背后的原因其實(shí)很明確，就是控制豬肉價(jià)格上漲，最近幾個(gè)月豬肉價(jià)格上漲迅速，背后的原因除了存欄有所下降，養(yǎng)殖戶壓欄惜售也是重要原因。通過(guò)投放儲(chǔ)備，一方面可以應(yīng)對(duì)下半年節(jié)日需求，另一方面是壓制漲價(jià)預(yù)期，遏制壓欄的行為。
星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫也對(duì)界面新聞表示，從供需角度看，投放豬肉儲(chǔ)備可以增加市場(chǎng)供給，改善市場(chǎng)對(duì)于豬肉的漲價(jià)預(yù)期，并可以在一定程度上改善商家囤貨的情況，繼而有效緩沖豬價(jià)上漲的幅度。
“此時(shí)采用投放豬肉儲(chǔ)備的方式可謂恰逢其時(shí)，屬于一種事先的有計(jì)劃的調(diào)控，既可以保障節(jié)假日期間的豬肉供給，滿足市場(chǎng)需求，又可以穩(wěn)定豬肉價(jià)格，一舉兩得?！彼f(shuō)。
6月到7月，受到新一輪豬周期開(kāi)啟以及養(yǎng)殖戶壓欄惜售等因素影響，豬肉價(jià)格持續(xù)上行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，7月29日，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為29.27元/公斤，比6月1日的21.17元/公斤大幅上漲38.2%。
持續(xù)火熱的豬價(jià)引發(fā)了政府的高度關(guān)注。7月4日，發(fā)改委組織行業(yè)協(xié)會(huì)、部分養(yǎng)殖企業(yè)及屠宰企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，明確表示將適時(shí)采取儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)等有效措施，防范生豬價(jià)格過(guò)快上漲，并將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲懲處捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。
一天后，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息稱，針對(duì)生豬市場(chǎng)出現(xiàn)盲目壓欄惜售等非理性行為，正研究啟動(dòng)投放中央豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)地方適時(shí)聯(lián)動(dòng)投放儲(chǔ)備，形成調(diào)控合力，防范生豬價(jià)格過(guò)快上漲。
進(jìn)入8月，隨著一系列保供穩(wěn)價(jià)措施的推進(jìn)疊加豬肉消費(fèi)淡季影響，豬肉價(jià)格漲勢(shì)明顯回落，8月29日全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為29.57元/公斤，和8月1日相比，每公斤僅上漲0.28元。
分析師表示，政府投放儲(chǔ)備肉可以在一定程度上對(duì)沖豬價(jià)上升幅度，但隨著季節(jié)性消費(fèi)旺季的到來(lái)，豬價(jià)仍將受到一定支撐。
國(guó)海證券在研報(bào)中指出，國(guó)家投放政府豬肉儲(chǔ)備仍有望平抑豬價(jià)漲幅，但近期南方高溫天氣有望緩解，大中院校陸續(xù)開(kāi)學(xué)，疊加中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)將至，利好豬肉需求。供給端看，生豬出欄量延續(xù)下降趨勢(shì)，供需共同推動(dòng)豬價(jià)上漲。
付一夫表示，預(yù)計(jì)在供給充足和需求擴(kuò)大的局面之下，預(yù)計(jì)豬肉消費(fèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)出“購(gòu)銷兩旺”的局面，而豬價(jià)也將有望在合理區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。
邵翔在采訪中強(qiáng)調(diào)，盡管后續(xù)豬價(jià)上行態(tài)勢(shì)將持續(xù)，由于能繁母豬產(chǎn)能仍然充足以及政策端穩(wěn)豬價(jià)意愿較強(qiáng)，豬價(jià)并不具備大幅上漲的可能。
作為判斷豬價(jià)漲跌重要指標(biāo)的能繁母豬存欄量5月份以來(lái)已連續(xù)3個(gè)月增長(zhǎng)，7月末全國(guó)能繁母豬存欄4298.1萬(wàn)頭，環(huán)比增0.5%，相當(dāng)于正常保有量的104.8%，處于產(chǎn)能調(diào)控的綠色區(qū)域。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人陳光華在7月20日舉行的上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上表示，目前生豬產(chǎn)能處于正常合理水平，預(yù)計(jì)下半年生豬出欄量與去年同期相當(dāng)。能繁母豬存欄量的回暖或能讓下半年生豬供應(yīng)和豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定增加，讓供應(yīng)有保障。