文|石油Link
電動(dòng)汽車充電問(wèn)題被認(rèn)為是電動(dòng)汽車推廣的“最后一公里”，對(duì)于推廣發(fā)展電動(dòng)汽車至關(guān)重要。
8月25日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“《方案》”）的通知，方案對(duì)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出詳細(xì)規(guī)劃。
隨著兩部門統(tǒng)籌推進(jìn)、兩大電網(wǎng)公司參與實(shí)施，下階段國(guó)內(nèi)公路沿線，特別是高速公路沿線的公共充電樁建設(shè)將有望迎來(lái)高峰時(shí)期，充電行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新一輪機(jī)會(huì)。
01、電車跑長(zhǎng)途——充電難
近年來(lái)，新能源汽車發(fā)展勢(shì)頭正猛、滲透率持續(xù)攀升，與之配套的充電市場(chǎng)也迅速崛起。
然而，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間發(fā)展，充電行業(yè)的一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。
其中，“找樁難”“充電排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)”，是大多數(shù)新能源汽車車主繞不過(guò)的坎兒。尤其是節(jié)假日出行高峰期，充電難的問(wèn)題愈加突出。
去年國(guó)慶期間，曾有幾名男子在一臺(tái)充電樁前大打出手，其中一名男子緊緊抱著充電槍不放，為避免充電槍被搶不惜躺倒在地上。還有車主在高速堵車途中，因擔(dān)心新能源汽車的電池?fù)尾蛔?，不敢開(kāi)空調(diào)，坐在路邊乘涼。
“比堵車還尷尬的是在高速上沒(méi)電了”是新能源汽車車主內(nèi)心的真實(shí)寫(xiě)照。
而比排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)更讓人心塞的是，滿心歡喜找到的充電樁卻發(fā)現(xiàn)是壞的。
車主們實(shí)際充電過(guò)程中，經(jīng)常遇到充電樁設(shè)備故障沒(méi)有及時(shí)維修，卻未在充電APP上提前顯示的情況，這讓車主浪費(fèi)時(shí)間走了很多“冤枉路”。
其實(shí)，之所以出現(xiàn)這么多問(wèn)題，是因?yàn)槟壳案咚俟烦潆娀A(chǔ)設(shè)施設(shè)置總量不夠、覆蓋面不足，普通國(guó)省干線和農(nóng)村公路充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作還未全面起步，無(wú)法有效滿足電動(dòng)汽車遠(yuǎn)程出行的需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年7月，全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)中建成的13374個(gè)充電樁，還不到全國(guó)公共充電樁總量的1%。
事實(shí)上，之所以出現(xiàn)充電樁結(jié)構(gòu)分布如此不合理的狀況，是因?yàn)橛心芰η以敢馔顿Y高速公路沿線充電站建設(shè)的公司較少。
這主要是因?yàn)橄噍^于城市中心的學(xué)校、商場(chǎng)、醫(yī)院等從充電利用率高的場(chǎng)所，高速公路沿線充電設(shè)施前期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，一般企業(yè)很難承擔(dān)起這樣巨額的投資成本，或是不愿承擔(dān)長(zhǎng)周期的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，在建設(shè)充電站時(shí)，還需要企業(yè)協(xié)調(diào)政府用地、電源點(diǎn)接入、公路管理部門等多方面問(wèn)題，也讓許多企業(yè)望而卻步。
為此，國(guó)家兩部門出手應(yīng)對(duì)新能源汽車公路沿線充電難的問(wèn)題，以助力電動(dòng)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
02、兩大電網(wǎng)聯(lián)手行動(dòng)
8月25日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》的通知。
方案指出，力爭(zhēng)到2022年底前，全國(guó)除高寒高海拔以外區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)能夠提供基本充電服務(wù)。
到2023年底前，具備條件的普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（站）能夠提供基本充電服務(wù)。
到2025年底前，基本形成“固定設(shè)施為主體，移動(dòng)設(shè)施為補(bǔ)充，重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋，運(yùn)行維護(hù)服務(wù)好，群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，更好滿足公眾高品質(zhì)、多樣化出行服務(wù)需求。
為了推動(dòng)《方案》的實(shí)施，文件同時(shí)在資金保障、土地使用、運(yùn)營(yíng)管理等方面做出一系列部署：要求用好用足財(cái)政支持政策，給予公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政支持；
優(yōu)化建設(shè)實(shí)施程序，確需新增用地的，商地方政府參照公路主體工程用地政策予以支持，簡(jiǎn)化辦理程序，盡快組織實(shí)施；
同時(shí)，鼓勵(lì)地方出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠措施，對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)地租金實(shí)行階段性減免，為加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造條件。
而交通部、能源局之所以選擇攜手兩大電網(wǎng)，也是因?yàn)殡娋W(wǎng)在建設(shè)充電設(shè)施方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。
一方面，“兩網(wǎng)”有著廣泛的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，這使其在資源協(xié)調(diào)方面具有優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，在《方案》中就提到了要加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)。文件要求，電網(wǎng)企業(yè)要加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入力度，合理預(yù)留高壓、大功率充電保障能力，滿足充電設(shè)施建設(shè)需求。對(duì)部分電網(wǎng)暫未延伸到位、不具備大容量供電條件的偏遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)（站），應(yīng)優(yōu)先采用分布式電源等方式就近供電。
另一方面，電網(wǎng)作為中央企業(yè)，肩負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)又具有雄厚的資本實(shí)力，能夠負(fù)擔(dān)得起前期建設(shè)成本，并能承受其較長(zhǎng)的回報(bào)周期。
此外，電網(wǎng)在技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、檢修等方面有一定的經(jīng)驗(yàn)。在電網(wǎng)幾十年的建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中，電網(wǎng)企業(yè)積聚了一大批電力專業(yè)人才，通過(guò)能力遷移可以讓電網(wǎng)企業(yè)更好的建設(shè)運(yùn)營(yíng)充電站。
03、帶動(dòng)充電行業(yè)發(fā)展
實(shí)際上，自2020年初充電樁首次被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告、納入“新基建”以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)就加快了充電設(shè)施的建設(shè)腳步。
2020年4月，國(guó)家電網(wǎng)啟動(dòng)新一輪充電樁建設(shè)，全年計(jì)劃安排充電樁項(xiàng)目投資27億元，新增充電樁7.8萬(wàn)個(gè)。
就在8月27日，南方電網(wǎng)公布，2022年計(jì)劃投資18億元，新建充電樁不少于2萬(wàn)支；“十四五”期間充電基礎(chǔ)累計(jì)投資將達(dá)100億元以上。
預(yù)計(jì)至2025年，南方電網(wǎng)充電設(shè)施覆蓋重點(diǎn)居民社區(qū)達(dá)3000個(gè)；建成高速公路充電站1000座，打造服務(wù)半徑在五十公里以內(nèi)的高速公路充電服務(wù)圈；新增旅游景區(qū)充電設(shè)施約1.4萬(wàn)槍。
南方電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記孟振平近日在2022世界新能源汽車大會(huì)主論壇上發(fā)言表示，南方電網(wǎng)公司愿與各方攜手合作，構(gòu)建更加完善的服務(wù)生態(tài)，賦能電動(dòng)汽車和能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
可以看出，在新基建和各項(xiàng)政策的帶動(dòng)下，兩大電網(wǎng)主導(dǎo)下的充電樁投資，未來(lái)將大幅提升行業(yè)整體增速及容量。同時(shí)，也將加快全國(guó)充電的一張網(wǎng)的建設(shè)。
而隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善，也將刺激新能源汽車消費(fèi)，使國(guó)內(nèi)加快形成更大的新能源汽車市場(chǎng)。