記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

2022年9月9日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)教育改革發(fā)展成效。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，“雙減”政策落地一年多來(lái)，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大大壓減，線下機(jī)構(gòu)壓減比例達(dá)到95.6%，線上機(jī)構(gòu)壓減比例達(dá)到87.1%；校外培訓(xùn)價(jià)格明顯下降，平均下降4成以上。

呂玉剛介紹，“雙減”是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，實(shí)施一年多來(lái)，得到了社會(huì)廣泛關(guān)注、理解和支持?？傮w上看，“雙減”工作進(jìn)展平穩(wěn)，取得了階段性成效。這一年多來(lái)，學(xué)校書(shū)面作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)得到了有效控制，作業(yè)質(zhì)量不斷提高。據(jù)第三方調(diào)查顯示，“雙減”實(shí)施一年來(lái)，87.8%的學(xué)生認(rèn)為作業(yè)量明顯減少，90%以上的學(xué)生能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)。

他表示，“雙減”實(shí)施以來(lái)，學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，課后服務(wù)內(nèi)容逐步豐富，吸引力不斷增強(qiáng)，較好滿足了學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。據(jù)第三方調(diào)查，參加課后服務(wù)學(xué)生占比達(dá)到90%，課后服務(wù)一直堅(jiān)持自愿參加的原則；88.3%的學(xué)生表示喜歡學(xué)校提供的課后服務(wù)。

此外，國(guó)家建設(shè)了中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享，現(xiàn)有各類資源3.4萬(wàn)條，3月1日改版以來(lái)，訪問(wèn)總量達(dá)到88億，日均達(dá)到4635萬(wàn)。各地各校深入實(shí)施新課程新教材，積極推廣國(guó)家優(yōu)秀教學(xué)成果，引領(lǐng)教育教學(xué)改革。各地普遍建立了教學(xué)基本規(guī)程，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，強(qiáng)化教研支撐，精準(zhǔn)分析學(xué)情，注重因材施教，課堂教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)顯示，廣大中小學(xué)生精神面貌積極向上，八成以上學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量達(dá)到中等以上水平。

“‘雙減’工作盡管取得了階段性成果，但是我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，‘雙減’工作是一項(xiàng)艱巨性、復(fù)雜性的工程，需要進(jìn)一步加大工作力度。下一步，教育部將認(rèn)真落實(shí)中央決策部署，按照鞏固、深化、防風(fēng)險(xiǎn)的總體思路，聚焦減負(fù)、提質(zhì)、增效，不斷提高‘雙減’工作水平，推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展?！眳斡駝偙硎?。

對(duì)于學(xué)前教育的發(fā)展，呂玉剛介紹，2021年，全國(guó)共有幼兒園29.5萬(wàn)所，在園幼兒達(dá)到4805萬(wàn)人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到88.1%，比2012年提高23.6個(gè)百分點(diǎn)；普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87.8%，比2016年提高20.5個(gè)百分點(diǎn)（普惠率從2016年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)），使絕大多數(shù)的幼兒能夠享受到普惠性的學(xué)前教育服務(wù)。

呂玉剛表示，這十年來(lái)，教育部始終聚焦破解“入園難”“入園貴”這個(gè)人民群眾急難愁盼的問(wèn)題，取得了明顯的成效。教育部會(huì)同有關(guān)部門(mén)連續(xù)實(shí)施多期行動(dòng)計(jì)劃，中央安排1960億專項(xiàng)資金對(duì)學(xué)前教育予以支持。我國(guó)大力發(fā)展公辦園，2021年公辦園占比達(dá)到51.9%，同時(shí)積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。全國(guó)實(shí)施城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理，治理了2萬(wàn)多所幼兒園，增加普惠性學(xué)位416萬(wàn)個(gè)，顯著擴(kuò)大了普惠性學(xué)前教育資源。

據(jù)悉，下一步，教育部將以實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃為重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略，積極服務(wù)促進(jìn)三孩政策落地實(shí)施。在總體目標(biāo)上，要進(jìn)一步提高學(xué)前教育的普及普惠水平，到2025年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

呂玉剛強(qiáng)調(diào)，在學(xué)位供給上，要根據(jù)人口變化趨勢(shì)，以縣為單位強(qiáng)化入園需求預(yù)測(cè)，通過(guò)多種渠道進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源，特別是普惠性學(xué)前教育資源，有效化解“大班額”問(wèn)題，更好地滿足適齡幼兒的入園需求。在政策保障上，要進(jìn)一步完善普惠性學(xué)前教育保障制度，健全經(jīng)費(fèi)投入和成本分擔(dān)機(jī)制，完善幼兒園教師配備補(bǔ)充、工資待遇保障等制度。