繼簽署芯片法案后,美國總統(tǒng)拜登將目光投向了生物技術(shù),并于當(dāng)?shù)貢r間9月12日簽署行政令鼓勵美國本土生物技術(shù)、生物制造和相關(guān)研發(fā)。
行政令明確到,對生物技術(shù)和生物制造的推廣不僅限于衛(wèi)生領(lǐng)域,還將涉及氣候變化、能源、食品安全、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域。計劃的目的是用美國本土生物制造來替代海外供應(yīng)鏈,并為美國人創(chuàng)造高薪崗位。
美國政府官員透露,拜登簽署行政令的動機之一是為了與中國競爭。環(huán)球網(wǎng)報道稱,美國媒體報道拜登簽署行政命令時解讀說,此舉是在“回應(yīng)中國在生物技術(shù)方面的挑戰(zhàn)”。目前,美國政府尚未公布推廣計劃的投資金額,預(yù)計具體金額將于當(dāng)?shù)貢r間周三公布。
據(jù)白宮官網(wǎng)的信息,拜登12日簽署的行政令是為了啟動“國家生物技術(shù)和生物制造倡議”。
拜登表示,新冠疫情證明了生物技術(shù)和生物制造的重要性。除健康領(lǐng)域外,生物技術(shù)和生物制造還可用于幫助美國實現(xiàn)氣候和能源目標(biāo)、改進食品安全、確保供應(yīng)鏈安全,協(xié)助美國各領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展。
白宮聲明則指出,美國“過度依賴”外國材料和生物制造,多年來將生物技術(shù)等關(guān)鍵行業(yè)離岸外包的做法威脅到了美國獲取關(guān)鍵材料的能力。
聲明稱,通過生物技術(shù),美國能對微生物進行編程以制造特殊化學(xué)品和化合物,這一過程也被稱為生物制造。生物制造能夠幫助美國生產(chǎn)石化基產(chǎn)品的替代品,比如塑料、燃料、材料、藥品的替代品。
為此,“國家生物技術(shù)和生物制造倡議”將加速美國的生物技術(shù)創(chuàng)新,在健康、能源、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域發(fā)展美國本土生物經(jīng)濟。該計劃還將推進生物制造,在美國本土建立強大的供應(yīng)鏈以取代海外供應(yīng)鏈,同時加強食品和能源安全、促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、減輕氣候變化的影響。
具體而言,該計劃將促進提高美國本土的生物制造能力,在全美為生物制造新建、重振基建,包括對區(qū)域創(chuàng)新進行投資、加強生物教育;該計劃還將為生物基產(chǎn)品擴大市場機會,強制性要求聯(lián)邦機構(gòu)采購更多生物基產(chǎn)品。
計劃的其他目標(biāo)包括提高研發(fā)能力,以應(yīng)對類似新冠的重大挑戰(zhàn);改善對高質(zhì)量聯(lián)邦數(shù)據(jù)的訪問;培養(yǎng)多元化技術(shù)型勞動力;簡化生物技術(shù)產(chǎn)品規(guī)章制度;推進生物安全;保護美國生物技術(shù)生態(tài)系統(tǒng);與伙伴和盟友建立安全的全球生物經(jīng)濟。
拜登已經(jīng)要求衛(wèi)生部長、能源部長、農(nóng)業(yè)部長、商務(wù)部長等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在行政令簽署后的180天內(nèi),就在各領(lǐng)域推動生物技術(shù)和生物制造提交策略報告。
美國政府官員接受《華盛頓郵報》采訪時透露,拜登簽署行政令推廣生物技術(shù)的動機之一是為了與中國競爭。該官員稱,正如芯片生產(chǎn)一樣,美國必須保持在生物制造領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
目前,白宮沒有公布將在生物技術(shù)推廣計劃上做出多大規(guī)模投資。周三,白宮將舉行“國家生物技術(shù)和生物制造倡議”峰會,預(yù)計屆時將公布投資金額。
對于美國的生物技術(shù)扶植計劃,韓國等多國已經(jīng)表示關(guān)注。
三星生物制劑、SK生物科技等韓國制藥公司在海外設(shè)立了生產(chǎn)基地,為美國公司生產(chǎn)新冠疫苗。三星生物制劑為Moderna生產(chǎn)新冠疫苗,SK生物科技為Novavax生產(chǎn)疫苗。韓國業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,拜登簽署的行政令將對此類生產(chǎn)協(xié)議產(chǎn)生負(fù)面影響。