記者 | 安晶
俄烏沖突不僅引發(fā)了歐盟國家二戰(zhàn)后最大的能源危機(jī),還在沖擊各國推崇多年的自由市場路線。
當(dāng)?shù)貢r間9月21日,德國最大天然氣進(jìn)口商Uniper發(fā)布公告,宣布德國聯(lián)邦政府計劃加大投資,將其在Uniper的股份增持至近99%。
Uniper為德國40%的天然氣用戶供氣,俄烏沖突前該公司有一半天然氣來自俄羅斯。俄羅斯減少對歐盟供氣后,Uniper陷入嚴(yán)重虧損,并于今年中向德國政府求助。
在將Uniper國有化前,德國政府于上周接管了俄羅斯石油公司在德的子公司,將其三家煉油廠的控制權(quán)移交給德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局。
德國政府當(dāng)時表示,相關(guān)舉措是為了確保國家能源供應(yīng)安全。
Uniper周三發(fā)布的公告宣布,德國政府將以每股1.70歐元的價格從芬蘭能源集團(tuán)Fortum手中購買其持有的Uniper股份,預(yù)計將花費4.8億歐元。完成收購后,德國政府將擁有Uniper近99%的股份。除此之外,德國政府計劃以每股1.70歐元的價格增持Uniper股份,增資80億歐元。
芬蘭政府是Fortum集團(tuán)的大股東,F(xiàn)ortum則是Uniper的最大股東。除了為德國能源公司供氣之外,Uniper還擁有德國、英國、匈牙利、瑞典等多國電廠的股份。俄烏沖突前,該公司股價在40歐元左右。
根據(jù)公告,完成交易后,此前由Fortum提供的信貸額度也將由德國政府承擔(dān),其中包括40億歐元的股東貸款和40億歐元的擔(dān)保額度。今后德國國有銀行復(fù)興信貸銀行還將根據(jù)Uniper的流動性需求為其融資。
作為對Fortum的補償,如果未來Uniper有計劃出售其在瑞典的水力發(fā)電或核能業(yè)務(wù),則Fortum有權(quán)優(yōu)先購買。德國政府國有化Uniper的計劃還需經(jīng)過歐盟委員會批準(zhǔn)。
德國財政部長林德納表示,將Uniper國有化是為了確保德國的天然氣供應(yīng)安全,防止情況失控。但他明確,現(xiàn)在的國有化決定并不意味著德國政府將長期參與該公司的天然氣采購和分配。
新冠疫情初期,德國政府購買了漢莎航空20%的股份,以幫助該公司度過疫情引發(fā)的存亡危機(jī)。上周,德國政府賣掉了在漢莎航空的最后一批股份,出售政府持股總收益為10.7億歐元。
林德納稱,德國政府在漢莎航空上的操作為國有化Uniper設(shè)下了先例。政府計劃在Uniper陷入危機(jī)時介入、保證其正常運行,等市場情況好轉(zhuǎn)后再退出Uniper。
在接盤Uniper之前,德國政府上周五還宣布接管俄羅斯石油公司在德國的子公司,接管將暫時維持六個月。俄羅斯石油公司在德國的三座煉油廠控制權(quán)將被移交給能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局,其中一座煉油廠將獲得價值10億歐元的救助。
俄羅斯石油公司在德子公司是德國最大的石油加工企業(yè)之一,占德國煉油市場份額的12%。歐盟對俄羅斯石油的進(jìn)口禁令將于明年1月1日生效。
作為對西方制裁的回應(yīng),俄羅斯分階段削減了對歐盟的輸氣量,目前俄輸氣的主管道“北溪1號”已經(jīng)完全停運。此前Uniper有一半天然氣進(jìn)口來自俄羅斯,俄羅斯減少供應(yīng)后,該公司開始在現(xiàn)貨市場以高價購買天然氣。
由于嚴(yán)重虧損,Uniper于6月開始與德國政府進(jìn)行救助談判。7月,德國政府宣布將斥資2.67億歐元獲得該公司30%的股份,德國復(fù)興信貸銀行則將對Uniper的信貸額度從20億歐元提高至90億歐元。
但7月的救助方案沒能挽救Uniper。該公司今年上半年累計損失超過120億歐元,目前每天虧損約1億歐元。
除了保證管道天然氣輸送之外,根據(jù)德國政府的計劃,Uniper之后還將負(fù)責(zé)浮式液化天然氣終端的運行。
德國一直沒有自己的液化天然氣碼頭。為增加液化天然氣進(jìn)口,德國緊急租用了五個浮式液化天然氣終端。
Uniper與另外兩家能源公司德國萊茵集團(tuán)和VNG上月與德國政府簽署協(xié)議,負(fù)責(zé)確保其中兩個浮式液化天然氣終端有氣可用。
五個浮式終端中將有兩個在今年底或明年初投入運行,屆時德國將需要更多液化天然氣來解決庫存危機(jī)。
德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克本周宣布,德國的天然氣庫存已經(jīng)達(dá)到90%,提前完成目標(biāo)。下一個目標(biāo)是在11月1日前將庫存提高到95%。
哈貝克表示,如果天然氣庫存繼續(xù)增長、民眾繼續(xù)節(jié)能、今冬不是寒冬,則德國有機(jī)會安全度過冬天。但到明年春季,德國的天然氣庫存將接近耗盡,需重新開始儲存天然氣。
本周六,德國總理朔爾茨將對沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾進(jìn)行訪問。預(yù)計在朔爾茨訪問阿聯(lián)酋時,德阿將簽署液化天然氣供應(yīng)協(xié)議。
對于全球最大液化天然氣出口國之一的卡塔爾,德國早在今年上半年就開始與其就液化天然氣供應(yīng)協(xié)議談判。但消息人士透露,兩國在合同期限和合同價格等關(guān)鍵問題上存在分歧。
路透社本周一援引知情人士消息報道,經(jīng)過數(shù)月談判后,Uniper和德國萊茵集團(tuán)即將與卡塔爾達(dá)成液化天然氣長期供應(yīng)協(xié)議,協(xié)議期限為15年。
而協(xié)議涉及的液化天然氣來自卡塔爾北方氣田擴(kuò)建項目,預(yù)計該項目要到2026年才能上線。這也意味著相關(guān)協(xié)議無法立刻為德國供氣,德國還需繼續(xù)尋找替代天然氣來源。