記者 王玉 辛圓

中國人民銀行周一發(fā)布通知，自9月28日起將遠期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準備金率從0上調(diào)至20%。央行表示，這是為了穩(wěn)定外匯市場預(yù)期，加強宏觀審慎管理。

截至周一9:56分，人民幣對美元報7.1490，創(chuàng)2020年6月以來新低。自8月以來人民幣對美元跌幅已達5.7%。

財信研究院副院長伍超明對界面新聞表示，央行提高遠期售匯業(yè)務(wù)外匯風(fēng)險準備金率的目的有兩個，一是向市場釋放穩(wěn)定匯率預(yù)期的強信號，二是風(fēng)險準備金率的提高確實有助于打擊人民幣空頭，起到穩(wěn)定匯率預(yù)期和保持人民幣匯率合理穩(wěn)定的作用。

伍超明表示，從具體機制看，提高外匯風(fēng)險準備金率將從供需兩方面穩(wěn)定匯率，一方面會對開展遠期售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)收取外匯風(fēng)險準備金，而這些上繳央行被凍結(jié)的準備金是不支付利息的，減少做空人民幣匯率的資金供給；另一方面會提高遠期購匯報價，增加遠期購匯成本，抑制遠期購匯需求。

遠期售匯是商業(yè)銀行提供給外貿(mào)企業(yè)的一項匯率避險產(chǎn)品，當人民幣貶值預(yù)期較強時，企業(yè)會更多使用這項工具，提前鎖定購匯成本，從而避免更多損失。2015年，央行在《關(guān)于加強遠期售匯宏觀審慎管理的通知》中提出，對開展代客遠期售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)收取外匯風(fēng)險準備金，準備金率暫定為20%，外匯風(fēng)險準備金利率暫定為零。在此情況下，銀行會將其損失的利息收入轉(zhuǎn)嫁給客戶，提高遠期購匯報價，客戶遠期購匯的積極性可能會下降。

過去幾年，央行多次使用外匯風(fēng)險準備金率調(diào)節(jié)外匯市場預(yù)期。一般情況是，當人民幣貶值預(yù)期較強時，上調(diào)外匯風(fēng)險準備金率，當人民幣升值預(yù)期較強時，下調(diào)外匯風(fēng)險準備金率。

2017年9月，央行將遠期售匯的外匯風(fēng)險準備金率調(diào)整為0，當時人民幣對美元匯率出現(xiàn)了明顯的升值。2018年8月，人民幣貶值壓力較大，央行又將其從0調(diào)升為20%。2020年10月，人民幣風(fēng)頭較盛，央行又將遠期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險準備金率從20%下調(diào)為0。

9月5日，中國人民銀行副行長劉國強在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，人民幣匯率的長期趨勢是明確的，未來世界對人民幣的認可度會不斷增強。短期來看，人民幣雙向波動是一種常態(tài)，不會出現(xiàn)“單邊市”，但是點位是測不準的，“大家不要去賭點位”。

“合理均衡、基本穩(wěn)定是我們喜聞樂見的，我們也有實力支撐，我覺得不會出事，也不允許出事?！眲鴱娬f。

他講話后不久，當天傍晚，人民銀行宣布，自9月15日起，下調(diào)金融機構(gòu)外匯存款準備金率2個百分點，即外匯存款準備金率由現(xiàn)行8%下調(diào)至6%。

中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬周一對界面新聞表示，從8月份銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看 ，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率為71%，較今年以來月均值提升3個百分點，可見在當前人民幣匯率點位下，市場主體結(jié)匯意愿較強，是人民幣匯率的重要支撐力量。8月衡量售匯意愿的售匯率為67%，與今年以來月均值基本持平，反映市場主體呈現(xiàn)“逢高結(jié)匯、逢低購匯”的交易模式，外匯市場交易秩序總體良好。

他表示，從我國經(jīng)濟基本面看，預(yù)計三季度GDP增速較二季度將有明顯回升，通脹水平溫和可控，國際收支狀況良好，特別是經(jīng)常項目和直接投資等國際收支基礎(chǔ)性項目保持較高順差，為人民幣匯率穩(wěn)定和外匯市場平穩(wěn)運行奠定了基礎(chǔ)，人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。