記者 | 張倩楠
編輯 | 翟瑞民
2022年9月28日，國家發(fā)改委就《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）實(shí)施進(jìn)展舉行新聞發(fā)布會(huì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德介紹，今年又是一個(gè)豐收年，糧食產(chǎn)量有把握實(shí)現(xiàn)1.3萬億斤以上的目標(biāo)。
曾衍德介紹，今年糧食生產(chǎn)經(jīng)歷了多重考驗(yàn)，成績(jī)來之不易。首先是經(jīng)受了嚴(yán)重自然災(zāi)害考驗(yàn)，克服去年罕見秋雨秋汛、今夏長(zhǎng)江流域局部嚴(yán)重高溫干旱等極端天氣影響。二是經(jīng)受了新冠肺炎疫情沖擊，各地及時(shí)打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，不誤農(nóng)時(shí)抓好糧食生產(chǎn)。三是經(jīng)受了國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，穩(wěn)定了種糧農(nóng)民收益。
據(jù)曾衍德介紹，目前，夏糧早稻已經(jīng)豐收到手，秋糧即將大面積收獲，夏糧產(chǎn)量2948億斤，比上年增加28.7億斤，早稻產(chǎn)量562.5億斤，比上年增加2.1億斤。秋糧面積穩(wěn)中有增，主產(chǎn)區(qū)特別是北方地區(qū)長(zhǎng)勢(shì)較好，豐收有希望。
此外，我國大豆油料擴(kuò)種成效明顯，大豆面積增加較多，夏收油菜籽產(chǎn)量連續(xù)6年增加，優(yōu)質(zhì)專用小麥占比提高到38.5%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，效益穩(wěn)步提升，價(jià)格支持有力，今年糧食價(jià)格總體穩(wěn)定，政策支持有力，國家先后發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼400億元。
“解決好14億人吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事?！眹野l(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉介紹，當(dāng)前，我國糧食連年豐收、供應(yīng)充裕、市場(chǎng)穩(wěn)定，與國際糧食市場(chǎng)大起大落形成鮮明對(duì)比。我們堅(jiān)守谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的底線，下大氣力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)擴(kuò)種大豆和油料，今年糧食豐收在望。
據(jù)介紹，國家發(fā)改委始終把提高糧食綜合生產(chǎn)能力放在突出位置，確保需要時(shí)產(chǎn)得出、供得上。緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害，嚴(yán)守18億畝耕地紅線和15.5億畝永久基本農(nóng)田控制線，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)利用；加快種業(yè)振興，開展核心種源技術(shù)攻關(guān)，農(nóng)作物自主選育品種面積超過95%，實(shí)現(xiàn)了中國糧主要用中國種。我國還大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，小麥、玉米、水稻耕種收綜合機(jī)械化率分別超過97%、90%和85%。
此外，我國強(qiáng)化糧食安全黨政同責(zé)，完善糧食生產(chǎn)支持政策。壓實(shí)各級(jí)黨委和政府糧食安全政治責(zé)任，推動(dòng)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)飯碗一起端、責(zé)任一起扛。適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià)，穩(wěn)定玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本和種植收入保險(xiǎn)對(duì)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋，保障了農(nóng)民種糧收益。
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年6月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》。《規(guī)劃》緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
吳曉指出，初步來看，五年來《規(guī)劃》實(shí)施情況良好，成效顯著。22項(xiàng)指標(biāo)中，糧食綜合生產(chǎn)能力、具備條件的建制村通硬化路比例、畜禽糞污綜合利用率3項(xiàng)約束性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)；其他預(yù)期性指標(biāo)，比如農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比、建有綜合服務(wù)站的村占比等，進(jìn)展順利、符合預(yù)期。59項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，比如夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)、鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平等，均已穩(wěn)步落實(shí)、落地見效。82項(xiàng)重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，比如數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程、鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升計(jì)劃、農(nóng)村就業(yè)崗位開發(fā)行動(dòng)等扎實(shí)推進(jìn)、效果明顯，有力地支撐了規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示，五年來，全國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%。2017—2021年，全國農(nóng)村居民人均可支配收入由13432元增至18931元，年均實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，高于城鎮(zhèn)居民近2個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，農(nóng)民收入增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民2.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村公路總里程達(dá)到446萬公里，農(nóng)村電網(wǎng)提前完成改造升級(jí)，農(nóng)村平均供電可靠率達(dá)到99%，94.2%的村安裝了有線電視，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。截至2021年底，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%，推行農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理的自然村比例保持在90%以上。