記者 樊旭
國慶節(jié)前夕，房地產(chǎn)市場(chǎng)接連迎來利好。繼周四中國人民銀行宣布部分城市可下調(diào)首套房貸利率后，周五財(cái)政部、稅務(wù)總局又宣布居民換購住房可享階段性個(gè)人所得稅返還。
根據(jù)《關(guān)于支持居民換購住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》，自2022年10月1日至2023年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。
其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。
利用個(gè)稅優(yōu)惠促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易并非首次。1999年12月，為鼓勵(lì)個(gè)人換購住房，財(cái)政部決定對(duì)出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)重新購房的納稅人，其出售現(xiàn)住房所應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，視其重新購房的價(jià)值可全部或部分予以免稅。2010年，這一政策正式取消，財(cái)政部發(fā)文稱，自當(dāng)年10月1日起，對(duì)出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個(gè)人所得稅。
分析師表示，此次新政有助于在一定程度上降低換房群體的稅負(fù)成本，促使改善性需求加快換房進(jìn)程，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)交易有積極作用。另外，疊加央行周四宣布的“定向降息”，四季度房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期有望得到修復(fù)。
按照政策，個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。而這次的新政，是將持有住房五年內(nèi)或有多套房的換房家庭納入了免征范圍。
“當(dāng)前多數(shù)一、二線重點(diǎn)城市關(guān)于住房個(gè)人所得稅的執(zhí)行情況是，‘滿五唯一’免征，其他情況按照房屋差額的20%或者全額的1%征收，新政會(huì)利好持有住房在五年以內(nèi)或者有多套住房的家庭換房。”貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂表示。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，目前，由于市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的前景比較悲觀，而且換房時(shí)間長(zhǎng)、交易成本較高，所以換房存在非常大的阻礙，這也是房地產(chǎn)市場(chǎng)不能良性循環(huán)的一個(gè)很重要的原因，“所以這個(gè)政策正是直指這個(gè)痛點(diǎn)和堵點(diǎn)”。
李宇嘉認(rèn)為，此次新政可能更利好新房購買人群，特別是大戶型的新房，對(duì)于新市民安家樂業(yè)有很大的幫助。