記者 辛圓
中國共產(chǎn)黨二十大報(bào)告提出，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，并闡釋了中國式現(xiàn)代化的五個(gè)特征，包括人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
對(duì)于中國式現(xiàn)代化，報(bào)告還明確了兩步走的時(shí)間表。報(bào)告稱，從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，從2035年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，中國式現(xiàn)代化是本次報(bào)告中最閃亮的關(guān)鍵詞，就經(jīng)濟(jì)工作來看，報(bào)告提到“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，這意味著未來五年共同富裕的目標(biāo)將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等基礎(chǔ)民生領(lǐng)域有望迎來更多的相關(guān)政策。
此外， 報(bào)告還提到了科教興國、生態(tài)環(huán)境等與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的內(nèi)容。分析師認(rèn)為，未來五年，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，研發(fā)投入或迎來進(jìn)一步上升，政府或?qū)⒃谄渲邪缪莞又匾慕巧?/span>
以下是部分市場機(jī)構(gòu)的解讀
太平洋證券：“共同富?！笔侵袊浆F(xiàn)代化的重要特征
報(bào)告提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”，并列出了“中國式現(xiàn)代化”包括的五個(gè)方面。在這當(dāng)中，“共同富裕”是重要內(nèi)容。
當(dāng)前全球各國貧富差距大多處于二戰(zhàn)以來最大值，導(dǎo)致很多國家民粹主義盛行、政局不穩(wěn)。中國提出“共同富?！庇兄诰S持長期穩(wěn)定的發(fā)展。 當(dāng)然，“共同富?！辈⒉灰馕吨邩O端，報(bào)告中指出“促進(jìn)機(jī)會(huì)公平”， 這是對(duì)共同富裕的較好詮釋。
促進(jìn)機(jī)會(huì)公平的涵義在于防止階層固化，主要方式是保護(hù)每個(gè)公民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等基礎(chǔ)民生領(lǐng)域的相對(duì)公平。這也可能需要政府在社會(huì)生活中發(fā)揮更大的調(diào)節(jié)作用。
粵開證券：共同富裕的目標(biāo)將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)
二十大報(bào)告提出，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，而在貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，報(bào)告新提出“機(jī)會(huì)平等”和“規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”，預(yù)計(jì)共同富裕的目標(biāo)將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)按勞分配的主體地位，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，這意味實(shí)事求是肯定收入差距必然存在的規(guī)律。未來要解決的是就業(yè)機(jī)會(huì)的均等，如減少男女之間、城鄉(xiāng)之間的機(jī)會(huì)不均等；要解決教育機(jī)會(huì)的均等，如學(xué)區(qū)房差異帶來的教育資源差異；要解決的是醫(yī)療機(jī)會(huì)的均等；如戶籍制度帶來醫(yī)療資源差異。
報(bào)告提出，明確規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。對(duì)個(gè)人財(cái)富而言，意味著在容許財(cái)富合理保值增值的基礎(chǔ)上，對(duì)高收入群體的收入來源、稅收等制度將更加規(guī)范。建議對(duì)于娛樂明星的高收入加強(qiáng)征管、同時(shí)設(shè)置高稅率；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)紅、直播帶貨等新型個(gè)人收入所得的征收管理；加強(qiáng)偷稅漏稅打擊力度等。對(duì)集體財(cái)富而言，或旨在規(guī)范國有資產(chǎn)投資，在盡可能少擠占私人投資的同時(shí)完成合理的保值增值。
光大證券：高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的首要任務(wù)
在邁向中國式現(xiàn)代化的征途中，二十大報(bào)告把“高質(zhì)量發(fā)展”放在了首要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步分為兩個(gè)內(nèi)涵，一是堅(jiān)持“發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)量的合理增長，二是堅(jiān)持“高質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升，這也是實(shí)現(xiàn)全民美好生活的必經(jīng)之路。
上述二者相輔相成，缺一不可，不可能在經(jīng)濟(jì)規(guī)模收縮的背景下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也不能因?yàn)楦母镉龅搅死щy，就走回老路。疫情發(fā)生以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，但中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、空間廣的基礎(chǔ)沒有改變，產(chǎn)需兩端均有進(jìn)一步擴(kuò)張的空間。
第一， “總蛋糕”還有擴(kuò)大空間，我國正處于新舊動(dòng)能切換的關(guān)鍵時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)體量穩(wěn)定擴(kuò)張，才能為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)大盤支撐。
第二，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展有空間。疫情發(fā)生以來，我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主可控持續(xù)推進(jìn)，成為了制造業(yè)復(fù)蘇的重要支撐，但是依然存在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展較為薄弱的情況。“十四五”期間是中國重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要堅(jiān)定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
中金公司：中國研發(fā)投入將迎來進(jìn)一步的上升期
二十大報(bào)告指出，“創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”、“是第一動(dòng)力”。我們認(rèn)為，中國的研發(fā)投入或迎來進(jìn)一步的上升，政府或?qū)缪莞又匾慕巧?/span>
在推動(dòng)綠色發(fā)展方面，報(bào)告的新提法是“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”，不同于以往“加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系”，新提出的新型能源體系還處于“規(guī)劃建設(shè)”階段，未來可能會(huì)出臺(tái)更細(xì)化的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌能源建設(shè)、保障能源安全。
在民生方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，前期失業(yè)金擴(kuò)圍、穩(wěn)崗返還和技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等措施有望進(jìn)一步加大力度。報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。疫情凸顯了我國醫(yī)療體系的短板，我國人均ICU占有量在主要經(jīng)濟(jì)體中處于較低水平，未來醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)藥的建設(shè)發(fā)展或?qū)⒅攸c(diǎn)推進(jìn)。
廣發(fā)策略：未來需求側(cè)作用將得到強(qiáng)化
相比十九大報(bào)告，二十大報(bào)告更加強(qiáng)調(diào)需求側(cè)作用，如在自主可控創(chuàng)新戰(zhàn)略上強(qiáng)調(diào)“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向”。
此外，報(bào)告提出，推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。雙碳政策堅(jiān)持“先立后破”，具體路徑包括“推進(jìn)能源革命”“煤炭清潔高效利用”“建設(shè)新型能源體系”。
在建設(shè)國家安全體系方面，相比十九大報(bào)告，二十大報(bào)告新增了國家安全篇幅，內(nèi)涵提及包括“糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”等。其中，報(bào)告新增“強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系”等表述，國防安全重要性提升。