記者 樊旭
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長劉元春日前指出，中國的房地產(chǎn)發(fā)展亟需從高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的“三高”香港模式轉(zhuǎn)化為“居者有其屋”的新加坡模式，也就是回歸市場和政府的二軌模式。
他建議政府設(shè)立房地產(chǎn)基金、住房性政策銀行來解決城鎮(zhèn)化過程中低收入人群和農(nóng)民工的住房問題。
“這是我們現(xiàn)在可以做的事，雖然也許會(huì)花費(fèi)上萬億的資金，但是從短期的穩(wěn)定和中期的創(chuàng)新發(fā)展角度看，這筆錢是值得的?！眲⒃褐苋谥袊暧^經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）上說。
“如果依然按照周期性調(diào)控房地產(chǎn)，重返過去的泡沫，我認(rèn)為這是比目前的狀況對中國經(jīng)濟(jì)的打擊還要嚴(yán)峻的一件事。也就是說，房地產(chǎn)重返泡沫，中國創(chuàng)新一定不能實(shí)現(xiàn)，是飲鴆止渴。”他強(qiáng)調(diào)。
除了房地產(chǎn)問題，劉元春在會(huì)上還指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中存在的多個(gè)問題，包括非稅收入增長過快、地方財(cái)政支出壓力過大、大學(xué)生就業(yè)，等等。他表示，當(dāng)前，無論是財(cái)政、貨幣政策，還是就業(yè)、居民收入領(lǐng)域都應(yīng)該抓住二十大順利召開的政治紅利，形成配套的系列改革方案來提振市場信心。
財(cái)政方面，劉元春指出，當(dāng)前需要反思的一大問題是稅收收入和非稅收入的相背而行。如果非稅收入變相回收減稅降費(fèi)的政策紅利，這對于重建市場信心來說是不利的。因此，如何使稅收和非稅收入同向而行是未來工作很重要的一個(gè)點(diǎn)。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-9月，稅收收入同比下降11.6%，非稅收入同比增長23.5%。
此外，他表示，地方財(cái)政在包括疫情防控等支出的壓力下已經(jīng)出現(xiàn)了大量的虧空，地方財(cái)政無法真正發(fā)揮積極的作用，下一步如何將地方支出任務(wù)適度向中央財(cái)政轉(zhuǎn)移，也是一項(xiàng)工作的重點(diǎn)。
貨幣政策方面，劉元春指出，如果從M2（廣義貨幣）、信貸增速以及利率來看，當(dāng)前的貨幣政策明顯是寬松的，但是這些信息沒有傳達(dá)到位。
“我們寬松的政策要告訴所有人，而不應(yīng)該遮遮掩掩，要讓所有人知道我們的定位、取向?！彼f，“貨幣政策的前瞻性和系統(tǒng)謀劃性要加強(qiáng)，千萬不能一日一變，使市場無法適應(yīng)?！?/p>
就業(yè)來看，劉元春表示，當(dāng)前亟需重視大學(xué)生就業(yè)，“特別是高職、本科的大學(xué)生，他們的實(shí)際失業(yè)率可能比目前公布的數(shù)據(jù)要高，因?yàn)楹芏喔咝Ｉ蠄?bào)的數(shù)據(jù)有彈性，要客觀評估大學(xué)生失業(yè)的規(guī)模?！?/p>
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8、9月份，16-24歲青年人失業(yè)率連續(xù)兩個(gè)月下降，9月份為17.9%，比7月份高點(diǎn)下降2個(gè)百分點(diǎn)，但依然保持在較高水平。
他表示，簡單要求企業(yè)、事業(yè)單位超常規(guī)地?cái)U(kuò)大招聘的人數(shù)，這種做法并不好。“（這）沒有真正解決大學(xué)生就業(yè)的問題，反而把整個(gè)勞動(dòng)力市場秩序破壞掉?！眲⒃赫f，他建議設(shè)立一個(gè)專門針對大學(xué)生就業(yè)的基金，同時(shí)出臺(tái)以大學(xué)生就業(yè)為對象的以工代賑項(xiàng)目。
劉元春還表示，要拉動(dòng)消費(fèi)，必須使得居民的收入增長略高于GDP的增長速度。
他指出，今年前三季度，居民人均可支配收入名義增長5.3%，但是同期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）名義增速達(dá)到6.2%。2021年，居民人均可支配收入名義增長9.1%，但GDP名義增長12.8%。這說明我們已經(jīng)陷入了經(jīng)濟(jì)增長低-收入更低-消費(fèi)更低-預(yù)期更差-經(jīng)濟(jì)增長更低的惡性循環(huán)。
“要打破這種循環(huán)，很重要的就是實(shí)行國民收入超分配效應(yīng)政策，居民的收入增長要略高于GDP的增長速度，沒有這個(gè)效應(yīng)，要起到真正的刺激效應(yīng)和消費(fèi)端的擴(kuò)張是不可能的?！眲⒃赫f。
“所以，無論是低收入補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼，還是消費(fèi)券，都要有所作為，而不是回避。因?yàn)槿绻B續(xù)三年居民收入的增速大幅度低于GDP增速，一定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收縮效應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)?！彼f。