記者 | 楊舒鴻吉
2022年10月27日，上海市發(fā)展改革委副主任阮青向媒體介紹上海三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)情況時(shí)指出，今年以來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“平穩(wěn)開(kāi)局、深度回落、快速反彈、持續(xù)恢復(fù)”的V型反轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)表現(xiàn)好于預(yù)期。
前三季度，上海GDP累計(jì)為30956.6億元、同比下降1.4%，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全國(guó)保持首位城市地位。
主要經(jīng)濟(jì)指數(shù)上，第三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.9%，增速高于全國(guó)10.1個(gè)百分點(diǎn)，前三季度累計(jì)降幅由上半年-11.3%收窄至-2.2%。
上海全市工業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)月度增長(zhǎng)，其中9月份工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4041.2億元，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。
此外，在疫情中遭受嚴(yán)重沖擊的服務(wù)業(yè)也在第三季度得到持續(xù)恢復(fù)。
上海市發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，第三季度規(guī)上服務(wù)業(yè)克服疫情影響，營(yíng)收同比增長(zhǎng)11.5%，前三季度累計(jì)增長(zhǎng)4%，增速較上半年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。
作為前三季度經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，上海外貿(mào)、外資指數(shù)較為亮眼。數(shù)據(jù)顯示，上海外貿(mào)進(jìn)出口連續(xù)三個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
其中，上海月度貿(mào)易額連創(chuàng)新高，第三季度全市進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)16.6%，前三季度累計(jì)增長(zhǎng)5.6%。汽車、手機(jī)、新能源等引領(lǐng)出口增長(zhǎng)。
第三季度出口同比增長(zhǎng)27.7%，連續(xù)3個(gè)月保持20%以上增長(zhǎng)，前三季度累計(jì)增長(zhǎng)13.1%，主要是鋰電池、手機(jī)、汽車、筆記本電腦等保持較快增長(zhǎng)，四類產(chǎn)品合計(jì)拉動(dòng)出口增長(zhǎng)8.1個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，中歐班列“上海號(hào)”開(kāi)通運(yùn)行一周年，班列國(guó)際線路增至9條，累計(jì)開(kāi)行50列、總貨重3.7萬(wàn)噸。
外資方面，上海1-8月實(shí)際使用外資163億美元，同比增長(zhǎng)8.4%。吸引外資能級(jí)提升，1-8月制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)20.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)占比達(dá)80.5%；服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8.1%，其中占比40.5%的高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)28.9%。
總部經(jīng)濟(jì)加快集聚，前三季度新認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部46家、外資研發(fā)中心17家，累計(jì)分別達(dá)877家和523家。
值得注意的是，上海主要經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的同時(shí)，民生相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也繼續(xù)向好。
第三季度，上海全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)1%，前三季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額11864.6億元，比去年同期下降10.7%，降幅比上半年收窄5.4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額自7月份實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正，9月份同比增長(zhǎng)0.3%。
在新增客車牌照額度、車輛購(gòu)置稅減半征收、汽車消費(fèi)補(bǔ)貼等政策拉動(dòng)下，上海第三季度汽車零售額同比增長(zhǎng)32.3%。實(shí)施綠色智能家電補(bǔ)貼，國(guó)慶期間全市線下支付端家電消費(fèi)同比增長(zhǎng)3倍。
就業(yè)方面，上海城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至4.4%。截至9月底，上海全市正規(guī)就業(yè)人數(shù)為1082.6萬(wàn)人，同比增加6.5萬(wàn)人；前三季度新增就業(yè)崗位44萬(wàn)個(gè)，完成全年目標(biāo)的80%。
同時(shí)，居民收入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。前三季度全市居民人均可支配收入達(dá)到59472元，同比增長(zhǎng)1%，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)0.9%和1.4%。價(jià)格漲幅總體平穩(wěn)。前三季度全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲2.8%，其中9月份上漲2.6%，價(jià)格處在年初預(yù)期調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。
上海經(jīng)濟(jì)為何能夠?qū)崿F(xiàn)“V型反轉(zhuǎn)”？
阮青表示，三季度以來(lái)，上海經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，主要指標(biāo)表現(xiàn)好于預(yù)期，市場(chǎng)預(yù)期逐步改善，發(fā)展信心增強(qiáng)，跑出了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振的加速度，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性?？傮w看，主要得益于以下四方面原因：
一是得益于國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)和國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用持續(xù)顯現(xiàn)。
今年以來(lái)，國(guó)家加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度，出臺(tái)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33項(xiàng)一攬子政策措施和19項(xiàng)接續(xù)政策措施。上海全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策措施，于3月底、5月底、9月底先后制定出臺(tái)抗疫助企“21條”、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振“50條”、穩(wěn)增長(zhǎng)“22條”三輪政策，以政策措施的確定性應(yīng)對(duì)不確定性，持續(xù)釋放政策的乘數(shù)效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)和綜合效應(yīng)。
截至目前，市區(qū)兩級(jí)已出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案、申請(qǐng)指南、操作辦法、行業(yè)指引等政策細(xì)則475項(xiàng)，實(shí)行免申即享、線上辦理、精準(zhǔn)推送等措施，確保各項(xiàng)政策高效直達(dá)市場(chǎng)主體。據(jù)測(cè)算，目前三輪政策疊加實(shí)施已為各類市場(chǎng)主體減負(fù)超過(guò)2400億元，預(yù)計(jì)全年超過(guò)3000億元。
同時(shí)，國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)全力打造，前三季度浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)增速高于全市2個(gè)百分點(diǎn)以上。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入快車道，虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐加快建設(shè)，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新力度加大。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)跑出加速度，前三季度臨港新片區(qū)固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、稅收分別同比增長(zhǎng)42.6%、35%和28.2%。
二是得益于上海市委、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)工作有力有效。
針對(duì)疫情沖擊，按照市委、市政府工作部署，全市各部門、各區(qū)切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)放在突出位置，全力以赴推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)多增少降、多做貢獻(xiàn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議，全力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)和工作任務(wù)。策劃推出一批重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)，舉辦“潮涌浦江”投資上海全球分享季、“五五購(gòu)物節(jié)”等活動(dòng)，依托重大活動(dòng)強(qiáng)化招商工作，積極營(yíng)造消費(fèi)熱點(diǎn)，提振投資信心。
三是得益于各類市場(chǎng)克服困難加快恢復(fù)生產(chǎn)。
面對(duì)困難挑戰(zhàn)，各類企業(yè)全力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，搶抓訂單，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，夯實(shí)了全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，深入開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”大走訪、大排查，切實(shí)幫助各類市場(chǎng)主體解決實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)，9月份全市日均新設(shè)企業(yè)2112家，同比增長(zhǎng)8.2%，全市企業(yè)總數(shù)達(dá)271.7萬(wàn)家。前三季度新認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部46家、外資研發(fā)中心17家，累計(jì)分別達(dá)877家和523家。
四是得益于持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新動(dòng)能加快釋放。
上海持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育新產(chǎn)業(yè)，搶占新賽道，拓展新空間，新動(dòng)能持續(xù)釋放。前三季度工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7.2%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重上升至42.5%；其中，新能源汽車、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)65.4%、13.8%和5.8%。前三季度集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.9%。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，前三季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.1%。