記者 辛圓
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》周二報(bào)道，10月31日，中央企業(yè)專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目簽約儀式在北京舉行，11組專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目集中簽約。此次簽約跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)，項(xiàng)目涵蓋電力供應(yīng)資源整合、智能制造等合作領(lǐng)域。
當(dāng)天簽約的11組項(xiàng)目中，既有中央企業(yè)與地方國(guó)有企業(yè)之間的資源整合與合作，也有央企之間的協(xié)同合作。
央地國(guó)企資源整合方面，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)與沈陽(yáng)航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)簽約智能制造合作項(xiàng)目，中國(guó)稀土集團(tuán)與廣晟控股集團(tuán)在稀土產(chǎn)業(yè)、科研、人才等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作，推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
央企協(xié)同方面，中國(guó)寶武與中糧集團(tuán)推動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化整合及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等項(xiàng)目，將雙方優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展合力；中國(guó)電氣裝備與國(guó)家電網(wǎng)、兵器裝備集團(tuán)在業(yè)務(wù)、科技等領(lǐng)域開(kāi)展多種方式合作協(xié)同，補(bǔ)齊發(fā)展短板、形成集群優(yōu)勢(shì)。
這是近期舉行的又一次央企專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目簽約活動(dòng)。7月12日，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)深化專(zhuān)業(yè)化整合工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上，涉及數(shù)字科技、通航業(yè)務(wù)、能源裝備、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的13組整合項(xiàng)目集中簽約。
清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對(duì)界面新聞表示，專(zhuān)業(yè)化整合是從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，對(duì)于提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
她表示，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合，一方面可以推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集、推動(dòng)企業(yè)聚焦主業(yè)，另一方面可以實(shí)現(xiàn)共享競(jìng)合，減少重復(fù)投資，提高資本配置效率。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)指出，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要任務(wù)之一，也是推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑之一。
“盡管前期已經(jīng)取得了不少成就，但離改革預(yù)期目標(biāo)和發(fā)展需要都還有一定距離。在三年行動(dòng)收官之際，繼續(xù)加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，正是為了更好落實(shí)改革任務(wù)，達(dá)成改革目標(biāo)。其中重要舉措之一，就是深化推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合?！彼f(shuō)。
國(guó)資委在新聞稿中提到，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化整合形成了一批有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)平臺(tái)功能的新樣板。加大產(chǎn)業(yè)類(lèi)央企與國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司協(xié)同聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮投資、運(yùn)營(yíng)公司在專(zhuān)業(yè)化整合中的促進(jìn)撬動(dòng)作用，是推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合的重要內(nèi)容和有效路徑。
前期，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)（國(guó)投）設(shè)立國(guó)啟資產(chǎn)管理公司，充分發(fā)揮國(guó)有資本投資公司在資產(chǎn)管理方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效盤(pán)活中央企業(yè)依靠自身難以清退處置的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，已接收各類(lèi)委托處置項(xiàng)目150余項(xiàng)，涉及資產(chǎn)規(guī)模150億元。此次，航天科技、中國(guó)電信將非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)企業(yè)參股股權(quán)交由國(guó)啟資產(chǎn)管理公司進(jìn)行處置優(yōu)化。
新聞稿顯示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明在集中簽約儀式上透露了未來(lái)專(zhuān)業(yè)化整合的工作方向，即重點(diǎn)圍繞“突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”的目標(biāo)，從“進(jìn)、退、整、合”四個(gè)方面加大力度推進(jìn)有關(guān)工作。
所謂“進(jìn)”是指聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，加大國(guó)有資本投資力度，發(fā)揮國(guó)有資本引導(dǎo)帶動(dòng)作用，適時(shí)研究組建服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)新要求的新企業(yè)。
“退”是指加大“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)）“兩資”（低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)）和管理鏈條過(guò)長(zhǎng)企業(yè)的處置力度，堅(jiān)決退出不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)和低效無(wú)效、管理失控的資產(chǎn)。
“整”是指以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，深入開(kāi)展企業(yè)之間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，有效避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)投資，通過(guò)固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“合”是指支持中央企業(yè)之間采取共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、構(gòu)建行業(yè)云平臺(tái)等多種方式開(kāi)展戰(zhàn)略合作，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)合作開(kāi)發(fā)力度。
翁明杰還表示，下一步，將適時(shí)研究組建服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)新要求的新企業(yè)。
劉興國(guó)表示，未來(lái)在專(zhuān)業(yè)化整合過(guò)程有兩個(gè)問(wèn)題值得注意。首先，要全面深入推進(jìn)被整合主體的充分有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的整合目的。其次，要引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，破除壁壘，克服阻力，以聚焦主業(yè)和提高發(fā)展質(zhì)量為導(dǎo)向，來(lái)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合的順利實(shí)施。