記者 | 楊舒鴻吉
在2022年11月5日舉行的第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇上,《世界開放報告2022》正式發(fā)布。
《世界開放報告2022》由國內(nèi)權(quán)威智庫組織撰寫,對2008年至2020年間全球129個經(jīng)濟體的開放趨勢作遠景掃描,并對新冠疫情背景下世界的開放現(xiàn)狀作了近景特寫。
《世界開放報告2022》顯示,總體水平上,最新的世界開放指數(shù)繼線呈下降態(tài)勢,較上一年和2008年分別降低0.02%和4.1%。
開放領域上,經(jīng)濟最開放、社會較開放、文化較不開放總體格局持續(xù),但社會和文化開放步伐近年來有所加快,縮小了與經(jīng)濟開放度的差距。最新的世界經(jīng)濟、社會、文化開放指數(shù)之比為2.8:1.6:1,而2008年為3.5:1.5:1。
開放成效上,反映政府開放意愿的政策指標和反映開放結(jié)果的績效指標雙雙下降。最新的開放政策指數(shù)較上一年和2008年分別下降0.2%和8.1%,同期開放績效指數(shù)分別下降0.09%和0.9%。
區(qū)域開放上,開放指數(shù)較高的是歐洲、北美、東亞和太平洋。其中,開放度比上一年擴大的僅東亞與太平洋、北美兩個地區(qū),其余地區(qū)有所縮小。
《世界開放報告2022》指出,無論是理論還是實踐均表明,世界開放的演進不是線性的而是波動的,目前仍處于震蕩下行期。
《世界開放報告2022》還公布了全球129個經(jīng)濟體的開放指數(shù),并進行排名。
新加坡是2020年世界上最開放的經(jīng)濟體,其開放指數(shù)高居129個經(jīng)濟體之首。德國和中國香港2020年排名世界第2位和第3位。中國澳門位列第37位,中國大陸位列39位。
值得注意的是,《世界開放報告2022》指出,2020年世界經(jīng)濟開放比2019年略有提升。
經(jīng)濟開放指跨境貿(mào)易(貨物+服務)、直接投資和證券投資開放。2020年世界經(jīng)濟開放指數(shù)為0.8805,比2019年提高0.5%,比 2008年下降8.4%,比2015年下降 4%。
“世界開放走在十字路口。”《世界開放報告2022》指出, 目前,經(jīng)濟全球化在逆流中曲折向前,逆全球化浪潮使全球化阻力增大。這些阻力包括保護主義上升、單邊主義升級和民粹主義盛行。
《世界開放報告2022》同時指出,數(shù)字經(jīng)濟為全球化注入動力,“數(shù)字經(jīng)濟使后疫情時代消費模式轉(zhuǎn)變,并成為各國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎”。
同時,全球化還呈現(xiàn)向區(qū)域化集中的趨勢,區(qū)域一體化推動全球化深化發(fā)展。
中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所所長張宇燕在解讀報告時表示,當前,疫情阻礙了全球貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,成為影響國際貿(mào)易的最重要風險變量?!耙咔榇靷速Q(mào)易主體的信心,引發(fā)各國加強貿(mào)易保護并制約了國際投資的自由流動,引發(fā)國際投資爭端和加速規(guī)則調(diào)整?!?/p>
《世界開放報告2022》在相關章節(jié)中指出,當前,世界正處在歷史發(fā)展的關鍵當口,安全挑戰(zhàn)層出不窮,全球經(jīng)濟復蘇步履維艱,如何防范沒情風險、應對糧食和能源危機、化解經(jīng)濟下行壓力維護世界和平穩(wěn)定、促進全球可持續(xù)發(fā)展,是當前時代的重要議題,各主要經(jīng)濟體應該攜手共進,以全球合作為基石、以團結(jié)創(chuàng)新為校心、以包容并蓄為準繩,共同推動世界開放和全球化發(fā)展,構(gòu)建人類命運共同體。
《世界開放報告2022》建議,應以全球合作為基石,共同化解風險;以團結(jié)創(chuàng)新為核心,協(xié)力促進發(fā)展;以包容并蓄為準繩,擴大開放融合。