記者 | 楊舒鴻吉
舊區(qū)改造是城市更新領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間,安永首發(fā)“城市核心區(qū)數(shù)字化治理與綜合功能提升”解決方案。
該方案是安永團(tuán)隊(duì)對(duì)全域數(shù)字化治理和社區(qū)數(shù)字生活圈的一次創(chuàng)新性實(shí)踐,旨在降低社區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)成本,提升社區(qū)增值服務(wù)收益,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)“自我造血”功能,為基層財(cái)政稅收增加提供驅(qū)動(dòng)力。
安永大中華區(qū)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)合伙人余泠在發(fā)布該方案時(shí)表示,“城市核心區(qū)”并不一定是是城市中最繁華的那一面,老舊城區(qū)是城市中最柔軟、最真實(shí)的存在,需要精心運(yùn)營(yíng)。
2020年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出到“十四五”期末,結(jié)合各地實(shí)際,力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。改造內(nèi)容可分為基礎(chǔ)類(lèi)、完善類(lèi)、提升類(lèi)3類(lèi),各地因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)。
余泠指出,疫情中,老舊小區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、數(shù)字化程度不高等問(wèn)題,應(yīng)對(duì)能力較差,老舊城區(qū)居民痛點(diǎn)明顯,需求迫切。
她認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)活躍城市還是經(jīng)濟(jì)非活躍地區(qū),大拆大建的可能性越來(lái)越低,“如果居民的痛點(diǎn)沒(méi)有解決,它會(huì)越來(lái)越痛,一直痛下去”。
現(xiàn)實(shí)需求孕育了舊改這個(gè)新市場(chǎng)。
余泠指出,數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)階段,我國(guó)現(xiàn)有超過(guò)20年房齡的小區(qū)約為200多億平方米。根據(jù)國(guó)務(wù)院初步分批改造計(jì)劃,首批改造面積是42億平方米。其中,硬改造投入大概是4萬(wàn)億人民幣,在智慧社區(qū)領(lǐng)域,將有1800億的市場(chǎng)。
“這是一個(gè)令人激動(dòng)的新市場(chǎng)。”余泠說(shuō)。舊區(qū)改造不僅僅是房屋修繕,在舊改過(guò)程中,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入也至關(guān)重要,涉及醫(yī)療、飲食、住家、交通、商業(yè)、能源、文化等7個(gè)產(chǎn)業(yè),同時(shí)會(huì)延伸到養(yǎng)老醫(yī)療、社區(qū)生鮮、智能物業(yè)、智慧停車(chē)場(chǎng)、文化街區(qū)、低碳社區(qū)、黨建建設(shè)等具體細(xì)分領(lǐng)域。
余泠指出,城市核心區(qū)的數(shù)字化治理與綜合功能提升,要切中解決政府、居民、商戶(hù)痛點(diǎn),包括事前有完善的工具模型對(duì)老舊小區(qū)做評(píng)估和診斷;事中要根據(jù)片區(qū)權(quán)益進(jìn)行治理,并由數(shù)字科技進(jìn)行賦能實(shí)施;事后要對(duì)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估。
她表示,科技融入舊區(qū)改造可以提升效率,并有效降低成本,包括人力成本、管理成本。同時(shí)科技的賦能也會(huì)帶來(lái)更加完善的商業(yè)邏輯,直接服務(wù)于老舊小區(qū)的5億居民。