記者 | 張熹瓏
從“0+3”到解除餐飲經(jīng)營時(shí)間限制，香港正分階段松綁內(nèi)外防疫政策，試圖在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和防控疫情之間尋找一個(gè)平衡。
11月第一個(gè)星期是香港的“盛事之周”，當(dāng)?shù)亟舆B舉辦多場(chǎng)國際盛會(huì)，包括香港金融科技周、國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)和香港國際七人欖球賽等。
一連串國際活動(dòng)也被視為放寬防疫政策的試金石。而從目前港府公布數(shù)據(jù)來看，香港疫情并未出現(xiàn)大幅反彈。
據(jù)香港衛(wèi)生署，11月7日，香港新增4649例確診個(gè)案，包括4250例本地確診個(gè)案及399例輸入個(gè)案。目前住院個(gè)案和重癥個(gè)案分別為1947例、89例；當(dāng)天新增死亡4例，死亡個(gè)案占比0.53%。
據(jù)《香港文匯報(bào)》，香港政府專家顧問、港中大呼吸系統(tǒng)科講座教授許樹昌在11月5日接受電臺(tái)訪問時(shí)表示，近日疫情漸見穩(wěn)定及緩和，病毒實(shí)時(shí)繁殖率貼近1，未見持續(xù)上升。
新冠輸入個(gè)案和重癥有所回升
11月以來，香港先后舉辦國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)和國際七人欖球賽，本周亦有香港法律周2022及亞洲醫(yī)療健康高峰論壇將要進(jìn)行。
國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)吸引來自120個(gè)國際機(jī)構(gòu)、合計(jì)超過200人出席；沉寂了三年的國際七人欖球賽更是吸引6.5萬人次入場(chǎng)觀賞，每天有超過2萬人在球場(chǎng)聚集觀賽。港府也大幅放寬參會(huì)人員的防疫標(biāo)準(zhǔn)，例如大球場(chǎng)內(nèi)可以飲食。
防疫政策放開疊加一系列活動(dòng)賽事，導(dǎo)致香港入境人數(shù)大幅增加。香港行政長(zhǎng)官李家超11月8日會(huì)見記者時(shí)表示，11月每日經(jīng)機(jī)場(chǎng)入境人次是9月份“0+3”實(shí)施前的2.26倍，當(dāng)中外國人的入境人次更是9月的3.55倍。
11月后，輸入個(gè)案有明顯增加。根據(jù)香港衛(wèi)生署數(shù)據(jù)，11月1日-7日香港累計(jì)輸入個(gè)案3054例，對(duì)比前兩周分別增加273例、167例。
截至11月7日，輸入個(gè)案占入境旅客人數(shù)比例的7天平均數(shù)維持約為3.7%，相當(dāng)于每1000名入境人士中有37人確診。
不過總體確診病例未有明顯反彈。最近一周確診人數(shù)相較前三周有所回落。11月1日-7日，香港累計(jì)確診34416例，對(duì)比前三周分別回落6.53%、9.59%和6.73%。
整體來看，過去14天，香港新增確診個(gè)案徘徊在4000-6000例區(qū)間。單日新增確診病例除了在10月26日超過6000例，近兩周新增基本控制在5500例以下。
許樹昌認(rèn)為，近期即使放寬部分防疫措施，個(gè)案亦未見大反彈，顯示小區(qū)內(nèi)已有了較強(qiáng)的群體免疫，有條件復(fù)常。
住院人數(shù)也相對(duì)穩(wěn)定。目前住院確診患者為1947人，該數(shù)字一直維持在2000人以下，未對(duì)香港公營醫(yī)療系統(tǒng)構(gòu)成壓力。11月5日留院個(gè)案累計(jì)1870例，為近幾個(gè)月來新低。
新增死亡個(gè)案和重癥個(gè)案卻有小幅增加。11月1日以前，重癥病例維持在60-70例左右，11月以后攀升至80例以上。死亡人數(shù)在11月4日前后達(dá)到高峰，當(dāng)天新增死亡個(gè)案18例。
香港衛(wèi)生署數(shù)據(jù)顯示，11月5日，確診個(gè)案的七天平均死亡率升至0.252%，為6月10日以來最高。但隨后死亡人數(shù)有所減少，6日和7日分別為5例、4例，七天平均死亡率回落至0.2%。
“紅黃碼”和“口罩令”繼續(xù)維持
近兩個(gè)月以來香港對(duì)外和對(duì)內(nèi)放寬防疫措施同步進(jìn)行，對(duì)外實(shí)施“0+3”，大型活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)亦有針對(duì)性方案；對(duì)內(nèi)逐步減少社交距離限制。
11月3日起，港府轄下燒烤場(chǎng)地重開，并解除對(duì)餐飲、酒吧等表列處所的營業(yè)時(shí)間及堂食時(shí)間限制。在餐飲處所、游樂場(chǎng)所、公眾娛樂場(chǎng)所等舉行活動(dòng)時(shí)，臺(tái)上拍照可以不用佩戴口罩。
旅客出入境防疫政策也進(jìn)一步放寬。11月7日，香港文體旅游局宣布，入境旅行團(tuán)旅客在“黃碼”期間可以“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”形式到訪指定景點(diǎn)及進(jìn)入指定餐飲處所的分隔區(qū)域用膳。
該政策出臺(tái)前，在現(xiàn)有入境防疫政策下，抵港者前三天的“疫苗通行證”屬“黃碼”，可以正常上班上學(xué)，但不準(zhǔn)進(jìn)入博物館、食肆、展覽等處所，旅客也無法進(jìn)入餐廳進(jìn)行堂食及到各旅游景點(diǎn)。
新措施的放開旨在改變“0+3”后鮮見入境旅游團(tuán)的情況。李家超表示，考慮到旅游業(yè)界及香港社會(huì)的經(jīng)濟(jì)需要，政府與旅游業(yè)界達(dá)成共識(shí)，推出“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”的針對(duì)性方案。
在“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”下，由旅行社領(lǐng)隊(duì)或管理人員進(jìn)行安排管理，可帶領(lǐng)旅行團(tuán)進(jìn)入博物館、主題公園、指定食肆等。
針對(duì)本地游，香港旅發(fā)局11月8日公布第四輪“賞你游香港”首批約一百八十個(gè)行程。新一輪“賞你游香港”分兩批推出，共6.4萬個(gè)名額。
一系列新安排旨在向外地傳遞香港開始復(fù)常的重要信號(hào)，但并不意味著完全放開。
對(duì)于本地游，要求所有旅行團(tuán)參加者均須滿足“疫苗通行證”的最新疫苗接種要求，部分旅行社會(huì)要求團(tuán)友在出發(fā)前自行接受快速檢測(cè)。
“黃碼”游客需在分隔區(qū)域用膳。旅行代理商也需要事先向旅議會(huì)登記行程，與政府商定旅游景點(diǎn)的范圍和指定餐飲處所需要符合的特別防疫措施。
香港呼吸系統(tǒng)?？漆t(yī)生梁子超11月7日受訪時(shí)表示，政府采用分階段、小幅放寬的政策方向，是為避免突然完全開放，給醫(yī)療系統(tǒng)造成壓力。
對(duì)于防控疫情，李家超強(qiáng)調(diào)，目前“疫情還是沒有離開”，“紅黃碼”及“口罩令”是有效管控疫情的手段，現(xiàn)階段特區(qū)政府不會(huì)取消：“如果沒有這個(gè)方法，我們很難按風(fēng)險(xiǎn)管理?！?/span>
至于與內(nèi)地正常通關(guān)，李家超稱仍然全力跟內(nèi)地商討，包括“逆向隔離”措施：“內(nèi)地的防疫需要是重要的，我們?cè)诓挥绊憙?nèi)地的防疫標(biāo)準(zhǔn)，亦不增添內(nèi)地在防疫方面的額外風(fēng)險(xiǎn)下，跟內(nèi)地單位商討這方面的安排?！?/span>
逆向隔離方面，目前落馬洲河套區(qū)隔離設(shè)施已正式落實(shí)并轉(zhuǎn)交香港保安局管理。不過，由于近日內(nèi)地多個(gè)省市出現(xiàn)疫情反彈，也導(dǎo)致逆向隔離時(shí)間表落實(shí)的進(jìn)程進(jìn)展緩慢。根據(jù)“健康驛站”網(wǎng)站顯示，11月10日起，預(yù)約名額將從每天1500個(gè)縮減至1000個(gè)。