文|石油Link
世界頂級油氣行業(yè)盛會阿布扎比國際石油會展(ADIPEC)于日前閉幕,會上結(jié)出一項最大成果:美國與阿聯(lián)酋這兩個關(guān)系密切的國家,簽署了一項戰(zhàn)略合作協(xié)議,計劃到2035年合作投資開發(fā)100GW清潔能源項目,總投資1000億美元。
在阿布扎比石油會展現(xiàn)場簽約的是阿聯(lián)酋工業(yè)和先進技術(shù)部長賈比爾博士,以及美國政府氣候變化特使、總統(tǒng)特別協(xié)調(diào)員霍思坦。格外引人注目的是,見證著一歷史時刻的是阿聯(lián)酋總統(tǒng)。從簽約陣容來看可謂十分有料。
01、“石油王國”大舉開發(fā)清潔能源
根據(jù)白宮提供的官方信息,此次美國與阿聯(lián)酋簽署的新能源框架協(xié)議,正式名稱為“美國—阿聯(lián)酋加速清潔能源伙伴關(guān)系(PACE)”。協(xié)議將促進 1000 億美元的融資、投資和其他的支持措施,并在 2035 年前在全球部署 100 GW的清潔能源,以推進能源轉(zhuǎn)型并最大限度地提高氣候效益。這個協(xié)議具有四大支點:清潔能源創(chuàng)新、部署和供應(yīng)鏈,碳和甲烷管理,核能,工業(yè)和交通脫碳。
眾所周知,石油儲量占據(jù)全球第八位、天然氣儲量占全球第七的阿聯(lián)酋,是世界石油王國,其在歐佩克中的作用雖低于沙特,但舉足輕重。俄烏軍事沖突仍在持續(xù),日前沙特起核心作用的“歐佩克+”第33次部長級會議上做出了減產(chǎn)決定,將每日石油產(chǎn)量下降200萬桶,遭到了美國的強烈反對。拜登對此次沙特支持做出減產(chǎn)決定感到異常失望,對沙特釋放出了強烈的警告信號。此次,美國在敏感時期越過沙特,在阿布扎比國際石油展會上,向阿聯(lián)酋暗送秋波,斥資千億美元搭建新能源平臺,其背后寓意深刻。
根據(jù)這份氣勢恢宏的協(xié)議,美阿雙方的合作將不局限于阿聯(lián)酋和美國,還將對部分新興市場國家發(fā)展清潔能源提供支持。合作內(nèi)容包括有害氣體排放應(yīng)對和管理、先進核能技術(shù)、工業(yè)和交通領(lǐng)域的低碳化發(fā)展等。以拜登的身份不會出現(xiàn)在此類專業(yè)性展會上,但還是向阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德表示感謝。
1000億美元大瓜落下,如何操作?首先,美國和阿聯(lián)酋將組建專家組,確定優(yōu)先實施項目,消除合作障礙,以及評估實施進程。
按照程序,兩國雙方將先行在欠發(fā)達國家優(yōu)先實施商業(yè)類項目,并提供技術(shù)和融資支持。四大合作要點包括:在阿聯(lián)酋、美國和第三國合作開發(fā)、融資和推進清潔能源項目,合作投資負(fù)責(zé)任、有彈性的供應(yīng)鏈項目,以及合作推動綠色礦業(yè)投資合作項目。
這項協(xié)議包括以下幾個維度:一是在礦產(chǎn)資源開采、生產(chǎn)和加工方面進行合作投資;二是在碳捕捉、使用和儲存技術(shù)方面展開合作;三是在核能、重工業(yè)和重型交通運輸領(lǐng)域展開合作;四是拓展到氫能生產(chǎn)、海水淡化等領(lǐng)域;五是在清潔航空燃料、清潔海運燃料生產(chǎn)等方面開展合作。
合作內(nèi)容還將包括推進傳統(tǒng)燃料碳減排方面的投資,以及甲烷測量和管理;合作進入先進技術(shù)反應(yīng)堆領(lǐng)域,包括小型模塊化反應(yīng)堆,推動核能作為清潔能源解決方案;合作推動電力及其他非電力領(lǐng)域的低碳化發(fā)展;鼓勵所有工業(yè)領(lǐng)域2030去碳化發(fā)展中的具體投資和合作;在長距離運輸領(lǐng)域(航空與航海)合作擴大清潔燃料使用;推進電氣化和提升能源使用效率。
此次千億美元的清潔能源合作,不僅是阿聯(lián)酋和美國深厚戰(zhàn)略關(guān)系的最新體現(xiàn),也意味著美國開始介入中東的“后能源時代”。
02、中東面臨新舊能源“十字路口”
全球能源轉(zhuǎn)型大變局之下,相對穩(wěn)定的中東各產(chǎn)油國相對平穩(wěn),但他們也不得不深入思考新舊能源關(guān)系這個無法回避的現(xiàn)實問題,盡管富得流油的中東并不愿意耗費巨資投資未來。
阿聯(lián)酋也是世界主要石油出口國之一,在歐佩克中產(chǎn)量僅次于沙特和伊拉克,然而,作為中東地區(qū)最具前衛(wèi)性思維的國家,阿聯(lián)酋處處走在中東乃至全球前列。沙漠中建起的華麗無比的阿聯(lián)酋最大城市迪拜,一座座百層大廈構(gòu)成的街景讓紐約都為之黯淡;阿聯(lián)酋首都阿布扎比多年前就開建的全球最早也最大的零碳未來城,更是讓全球驚嘆。阿聯(lián)酋的敢為天下先,不僅僅是不差錢,更是居安思危,意欲憑借當(dāng)下巨大的財富,搶灘新能源平臺,并力爭領(lǐng)軍全球,在石油式微或者被逐步替代的同時,再造新能源旗幟下的新中東。
作為阿拉伯世界最開放的國家,當(dāng)新能源時代到來時,阿聯(lián)酋與時俱進,加大非化石燃料能源方面投資。占地2.5平方公里的阿布扎比全球最大光伏電站工程已經(jīng)啟動,做好告別最后一滴石油的準(zhǔn)備;阿聯(lián)酋興建的阿拉伯地區(qū)首座核電站已經(jīng)投入商業(yè)運營,點燃中東核能之光。
過去的一個月,阿聯(lián)酋向德國運送了首批13噸的液態(tài)氫。阿聯(lián)酋還將于2023年主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方會議(COP28)。
上周,阿聯(lián)酋能源部長馬茲魯伊表示,將于2023年初開始首次修訂能源戰(zhàn)略,以對齊該國2050年的氣候戰(zhàn)略目標(biāo)——將清潔能源項目占能源結(jié)構(gòu)的比例提高到50%。
今年的阿布扎比國際石油展結(jié)出千億新能源項目簽約成果,也在預(yù)料之中。
在中東地區(qū)生活了10多年、參加過多屆阿布扎比國際石油展的中東石油學(xué)會秘書長張強告訴筆者,今年的展會總面積約14萬平方米,匯集了來自世界各地的決策者、能源領(lǐng)袖和行業(yè)專家,分享在此重要領(lǐng)域的見解和專業(yè)知識。作為能源專家,張強認(rèn)為此次石油論壇非常高端。盡管在此次論壇發(fā)表論文要求嚴(yán)格,但石油技術(shù)人員仍然趨之若鶩。
阿聯(lián)酋政策中心總裁則稱,烏克蘭危機重新點燃了阿拉伯海灣國家的戰(zhàn)略重要性,以及它們在能源安全和大國競爭方面在全球舞臺上的影響力。阿聯(lián)酋與全球大國互動的一系列舉措將使阿聯(lián)酋地緣安全伙伴關(guān)系達到一個新的水平,以適應(yīng)地區(qū)和國際秩序的迅速變化。
阿聯(lián)酋,一個具有“小國大石油”稟賦的國家,憑借其油氣資源和戰(zhàn)略位置,與中美俄等大國都保持著良好關(guān)系,贏得了自己的能源安全空間以及新能源未來。