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“優(yōu)化疫情防控二十條”有利科學(xué)精準(zhǔn)防控,廣州已不再甄別次密接

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“優(yōu)化疫情防控二十條”有利科學(xué)精準(zhǔn)防控,廣州已不再甄別次密接

在全國(guó)疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下,優(yōu)化調(diào)整防疫措施是民心所向,也有利于科學(xué)精準(zhǔn)防控,“優(yōu)化疫情防控二十條”有望得到及時(shí)落實(shí)。

圖片來源:視覺中國(guó)

記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

2022年11月11日,據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)密切接觸者隔離時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定、核酸檢測(cè)范圍等方面進(jìn)行部署。

11月10日, 中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報(bào),研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。會(huì)議指出,要堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控,提高防疫工作的有效性,準(zhǔn)確分析疫情風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整防控措施,在隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸檢測(cè)、人員流動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)、疫苗接種、服務(wù)保障企業(yè)和校園等疫情防控、滯留人員疏解等方面采取更為精準(zhǔn)的舉措。

《通知》表示,當(dāng)前,新冠病毒仍在持續(xù)變異,全球疫情仍處于流行態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。我國(guó)是人口大國(guó),脆弱人群數(shù)量多,地區(qū)發(fā)展不平衡,醫(yī)療資源總量不足,一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響,疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須保持戰(zhàn)略定力,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作。

據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù),11月以來,全國(guó)每日?qǐng)?bào)告新增陽性感染者總體呈上升趨勢(shì),11月7日,全國(guó)報(bào)告新增陽性感染者自今年5月1日以來再次超過7000例,遍及31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。至11月11日,全國(guó)單日新增陽性感染者已經(jīng)突破10000例。

病毒學(xué)專家常榮山向界面新聞介紹,從現(xiàn)實(shí)來看,綜合考慮周邊國(guó)家疫情形勢(shì),今年冬季我國(guó)很可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)疫情高峰。

“隨著陽性感染者不斷增多,防控難度也越來越大,優(yōu)化防控措施是平穩(wěn)度過冬季疫情的客觀需求,也是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需求?!背s山表示,在全國(guó)疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下,優(yōu)化調(diào)整防疫措施是民心所向,也有利于科學(xué)精準(zhǔn)防控,“優(yōu)化疫情防控二十條”有望得到及時(shí)落實(shí)。

《通知》指出,對(duì)密切接觸者,將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,期間賦碼管理、不得外出。常榮山介紹,一般來說,病毒傳染高峰期是在感染暴露后的幾天之內(nèi),在這一時(shí)期核酸檢測(cè)也更易測(cè)出陽性。由于奧密克戎毒株從暴露到感染結(jié)束一般只有5天,所以對(duì)于密切接觸者,“5+3”的集中隔離觀察就夠了,縮短集中隔離時(shí)間也有利于他們?cè)缛栈貧w正常生活。對(duì)于不再判定次密接,也是同樣道理,再去追溯次密接已經(jīng)意義不大。

此外,《通知》指出,將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類,最大限度減少管控人員。原則上將感染者居住地以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域劃定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,不得隨意擴(kuò)大;高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者,降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

對(duì)于“一刀切”、層層加碼等過度防疫問題,《通知》強(qiáng)調(diào),加大相關(guān)問題整治力度。地方黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的防控政策,嚴(yán)禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長(zhǎng)時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為,加大通報(bào)、公開曝光力度,對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。發(fā)揮各級(jí)整治層層加碼問題工作專班作用,高效做好舉報(bào)線索收集轉(zhuǎn)辦,督促地方及時(shí)整改到位。衛(wèi)生健康委、疾控局、教育部、交通運(yùn)輸部等各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo),加大典型案例曝光力度,切實(shí)起到震懾作用。

優(yōu)化后的防控措施要求,沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測(cè),不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測(cè),只在感染來源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時(shí)間較長(zhǎng)等疫情底數(shù)不清時(shí)開展。制定規(guī)范核酸檢測(cè)的具體實(shí)施辦法,重申和細(xì)化有關(guān)要求,糾正“一天兩檢”、“一天三檢”等不科學(xué)做法。

核酸檢測(cè)的優(yōu)化是否意味著大規(guī)模核酸檢測(cè)將被叫停?常榮山表示,優(yōu)化核酸檢測(cè)是必要的措施,現(xiàn)在很多城市仍存在沒有疫情也做大規(guī)模核酸檢測(cè)的現(xiàn)象,并且進(jìn)入公共場(chǎng)所要求出示48、72小時(shí)核酸陰性證明,這極大消耗了疫情防控的社會(huì)總成本。《通知》明確指出沒有發(fā)生疫情的地區(qū)不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,這意味著非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)將無法強(qiáng)制要求居民參加全員核酸篩查,但各地對(duì)于優(yōu)化后核酸檢測(cè)措施的執(zhí)行情況還有待觀察。

同時(shí),常榮山也指出,《通知》規(guī)定的“二十條”優(yōu)化措施完全沒有放開、“躺平”的意味,只是對(duì)于防控措施的“微調(diào)”,是堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”策略的體現(xiàn),新冠肺炎作為乙類傳染病,仍然要對(duì)其采取積極防控的策略?!锻ㄖ芬裁鞔_指出,落實(shí)“四早”要求,減少疫情規(guī)模和處置時(shí)間。各地要進(jìn)一步健全疫情多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警和多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,面向跨省流動(dòng)人員開展“落地檢”,發(fā)現(xiàn)感染者依法及時(shí)報(bào)告,第一時(shí)間做好流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)人員管控,嚴(yán)格做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,避免戰(zhàn)線擴(kuò)大、時(shí)間延長(zhǎng),決不能等待觀望、各行其是。

界面新聞注意到,《通知》發(fā)布后,11月11日下午, 交通運(yùn)輸部黨組已召開(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,堅(jiān)決防止擅自關(guān)閉關(guān)停交通基礎(chǔ)設(shè)施、過度通行管控問題反彈。一旦發(fā)現(xiàn)層層加碼、“一刀切”、過度通行管控等行為,立即采取措施督促核實(shí)整改。

11月11日下午,廣州市舉行疫情防控新聞發(fā)布會(huì), 廣州市衛(wèi)健委副主任、新聞發(fā)言人張屹表示, 廣州將堅(jiān)決貫徹落實(shí)《通知》精神,即日起調(diào)整密切接觸者和入境人員的隔離期限;不再甄別密接的密接,對(duì)目前在隔的次密者解除隔離。下一步,廣州將持續(xù)優(yōu)化疫情防控措施,科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作。

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“優(yōu)化疫情防控二十條”有利科學(xué)精準(zhǔn)防控,廣州已不再甄別次密接

在全國(guó)疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下,優(yōu)化調(diào)整防疫措施是民心所向,也有利于科學(xué)精準(zhǔn)防控,“優(yōu)化疫情防控二十條”有望得到及時(shí)落實(shí)。

圖片來源:視覺中國(guó)

記者 | 張倩楠

編輯 | 翟瑞民

2022年11月11日,據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)密切接觸者隔離時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定、核酸檢測(cè)范圍等方面進(jìn)行部署。

11月10日, 中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,聽取新冠肺炎疫情防控工作匯報(bào),研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。會(huì)議指出,要堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)防控,提高防疫工作的有效性,準(zhǔn)確分析疫情風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整防控措施,在隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸檢測(cè)、人員流動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)、疫苗接種、服務(wù)保障企業(yè)和校園等疫情防控、滯留人員疏解等方面采取更為精準(zhǔn)的舉措。

《通知》表示,當(dāng)前,新冠病毒仍在持續(xù)變異,全球疫情仍處于流行態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。我國(guó)是人口大國(guó),脆弱人群數(shù)量多,地區(qū)發(fā)展不平衡,醫(yī)療資源總量不足,一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。受病毒變異和冬春季氣候因素影響,疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)大,防控形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須保持戰(zhàn)略定力,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作。

據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù),11月以來,全國(guó)每日?qǐng)?bào)告新增陽性感染者總體呈上升趨勢(shì),11月7日,全國(guó)報(bào)告新增陽性感染者自今年5月1日以來再次超過7000例,遍及31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。至11月11日,全國(guó)單日新增陽性感染者已經(jīng)突破10000例。

病毒學(xué)專家常榮山向界面新聞介紹,從現(xiàn)實(shí)來看,綜合考慮周邊國(guó)家疫情形勢(shì),今年冬季我國(guó)很可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)疫情高峰。

“隨著陽性感染者不斷增多,防控難度也越來越大,優(yōu)化防控措施是平穩(wěn)度過冬季疫情的客觀需求,也是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需求?!背s山表示,在全國(guó)疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下,優(yōu)化調(diào)整防疫措施是民心所向,也有利于科學(xué)精準(zhǔn)防控,“優(yōu)化疫情防控二十條”有望得到及時(shí)落實(shí)。

《通知》指出,對(duì)密切接觸者,將“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”,期間賦碼管理、不得外出。常榮山介紹,一般來說,病毒傳染高峰期是在感染暴露后的幾天之內(nèi),在這一時(shí)期核酸檢測(cè)也更易測(cè)出陽性。由于奧密克戎毒株從暴露到感染結(jié)束一般只有5天,所以對(duì)于密切接觸者,“5+3”的集中隔離觀察就夠了,縮短集中隔離時(shí)間也有利于他們?cè)缛栈貧w正常生活。對(duì)于不再判定次密接,也是同樣道理,再去追溯次密接已經(jīng)意義不大。

此外,《通知》指出,將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類,最大限度減少管控人員。原則上將感染者居住地以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域劃定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,不得隨意擴(kuò)大;高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者,降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

對(duì)于“一刀切”、層層加碼等過度防疫問題,《通知》強(qiáng)調(diào),加大相關(guān)問題整治力度。地方黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的防控政策,嚴(yán)禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長(zhǎng)時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為,加大通報(bào)、公開曝光力度,對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。發(fā)揮各級(jí)整治層層加碼問題工作專班作用,高效做好舉報(bào)線索收集轉(zhuǎn)辦,督促地方及時(shí)整改到位。衛(wèi)生健康委、疾控局、教育部、交通運(yùn)輸部等各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo),加大典型案例曝光力度,切實(shí)起到震懾作用。

優(yōu)化后的防控措施要求,沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測(cè),不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測(cè),只在感染來源和傳播鏈條不清、社區(qū)傳播時(shí)間較長(zhǎng)等疫情底數(shù)不清時(shí)開展。制定規(guī)范核酸檢測(cè)的具體實(shí)施辦法,重申和細(xì)化有關(guān)要求,糾正“一天兩檢”、“一天三檢”等不科學(xué)做法。

核酸檢測(cè)的優(yōu)化是否意味著大規(guī)模核酸檢測(cè)將被叫停?常榮山表示,優(yōu)化核酸檢測(cè)是必要的措施,現(xiàn)在很多城市仍存在沒有疫情也做大規(guī)模核酸檢測(cè)的現(xiàn)象,并且進(jìn)入公共場(chǎng)所要求出示48、72小時(shí)核酸陰性證明,這極大消耗了疫情防控的社會(huì)總成本?!锻ㄖ访鞔_指出沒有發(fā)生疫情的地區(qū)不得擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍,這意味著非高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)將無法強(qiáng)制要求居民參加全員核酸篩查,但各地對(duì)于優(yōu)化后核酸檢測(cè)措施的執(zhí)行情況還有待觀察。

同時(shí),常榮山也指出,《通知》規(guī)定的“二十條”優(yōu)化措施完全沒有放開、“躺平”的意味,只是對(duì)于防控措施的“微調(diào)”,是堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”策略的體現(xiàn),新冠肺炎作為乙類傳染病,仍然要對(duì)其采取積極防控的策略?!锻ㄖ芬裁鞔_指出,落實(shí)“四早”要求,減少疫情規(guī)模和處置時(shí)間。各地要進(jìn)一步健全疫情多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警和多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制,面向跨省流動(dòng)人員開展“落地檢”,發(fā)現(xiàn)感染者依法及時(shí)報(bào)告,第一時(shí)間做好流調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)人員管控,嚴(yán)格做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,避免戰(zhàn)線擴(kuò)大、時(shí)間延長(zhǎng),決不能等待觀望、各行其是。

界面新聞注意到,《通知》發(fā)布后,11月11日下午, 交通運(yùn)輸部黨組已召開(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,堅(jiān)決防止擅自關(guān)閉關(guān)停交通基礎(chǔ)設(shè)施、過度通行管控問題反彈。一旦發(fā)現(xiàn)層層加碼、“一刀切”、過度通行管控等行為,立即采取措施督促核實(shí)整改。

11月11日下午,廣州市舉行疫情防控新聞發(fā)布會(huì), 廣州市衛(wèi)健委副主任、新聞發(fā)言人張屹表示, 廣州將堅(jiān)決貫徹落實(shí)《通知》精神,即日起調(diào)整密切接觸者和入境人員的隔離期限;不再甄別密接的密接,對(duì)目前在隔的次密者解除隔離。下一步,廣州將持續(xù)優(yōu)化疫情防控措施,科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作。

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