記者 | 王磬
對薩阿德·卡比(Saad al-Kaabi)來說,這是異常忙碌的一周。
卡比有兩重主要身份:他既是卡塔爾的能源部長,制定該國與能源有關(guān)的所有決策;他又是卡塔爾能源公司(Qatar Energy)的首席執(zhí)行官,執(zhí)掌這家世界知名的能源公司??ㄋ柲茉垂矩?fù)責(zé)經(jīng)營卡塔爾的所有石油和天然氣活動,而卡塔爾政府正是它的擁有者。
自上世紀(jì)80年代中期加入卡塔爾能源公司(前身是“卡塔爾石油公司”)以來,卡比已經(jīng)在這里度過了三十多個年頭。他畢業(yè)于美國賓夕法尼亞大學(xué)石油和天然氣工程專業(yè)。今天的國際媒體喜歡將他稱為“卡塔爾的能源掌門人”。
世界杯開幕了,全球目光聚焦卡塔爾。上周早些時候,卡比剛剛與中石化簽下一份為期27年的協(xié)議,將向中國出售超過1億噸的液化天然氣,這被認(rèn)為是“液化天然氣行業(yè)歷史上最長的供應(yīng)協(xié)議”。周中,卡比嚴(yán)厲地回應(yīng)了一個來自德國政客的言論。該言論來自德國經(jīng)濟(jì)部長哈貝克,他批評了卡塔爾的勞工問題,并認(rèn)為讓多哈舉辦世界杯是“一件愚蠢的事”。與此同時,卡比還需要見縫插針地出現(xiàn)在各種圍繞著世界杯的論壇上??ㄋ柦o國際足聯(lián)的承諾是,這將是第一次碳中和的世界杯,卡比執(zhí)掌的能源行業(yè)是關(guān)鍵參與者。
在關(guān)于卡塔爾的諸多“神話”中,有一個數(shù)字廣為流傳——2000億美元,這是卡塔爾在過去十幾年中投入在世界杯相關(guān)的場館建設(shè)上的費(fèi)用,這使其成為有史以來最昂貴的世界杯。相比之下,排名第二的巴西世界杯僅為150億美元、第三的俄羅斯世界杯為116億美元。
這2000億美元是從哪兒來的呢?它的很大一部分都是由卡比執(zhí)掌的卡塔爾能源公司用出口液化天然氣的收入來支付的。
能源是卡塔爾經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。石油和天然氣的收入加起來占該國GDP的60%。2020年,卡塔爾能源公司的總收入為210億美元,總資產(chǎn)為1160億美元。2021年,卡塔爾能源公司成為世界第五大天然氣公司。
過去半個多世紀(jì)以來,卡塔爾的國家命運(yùn)都與能源緊密相關(guān)。上世紀(jì)30年代發(fā)現(xiàn)的油田、70年代發(fā)現(xiàn)的天然氣田,都促成了卡塔爾民族的形成與國家的獨(dú)立。而今,它們正試圖用能源積累起來的巨額財富,投資到國家建設(shè)之中,多樣化收入來源。當(dāng)石油和天然氣耗盡時,可以擁有一個最終能夠自己照顧自己的經(jīng)濟(jì)??ㄋ柲茉垂咀鳛槟茉葱袠I(yè)的領(lǐng)頭羊,它的崛起、發(fā)展與轉(zhuǎn)型也正好與這個國家的命運(yùn)互相推動、互為參照。
70年代:啟動國有化改革
第一次世界大戰(zhàn)后,奧斯曼帝國崩潰,卡塔爾成為了英國的保護(hù)國。
卡塔爾的第一個陸上石油特許權(quán)于1935年授予英國-伊朗石油公司(AIOC)——這是后來英國石油公司的前身。由于英國在《紅線協(xié)議》下的義務(wù),英伊石油公司將特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給了伊拉克石油公司的一家關(guān)聯(lián)公司,由這家公司來經(jīng)營卡塔爾境內(nèi)的開采業(yè)務(wù)。該公司后來改名為卡塔爾石油公司(QPC)。這便是卡塔爾能源公司的前身。
1939年,卡塔爾石油公司擁有了第一口原油鉆井,即杜坎(Dukhan)1號。但由于二戰(zhàn)爆發(fā),開采工作推遲至1947年才開始,到1949年第一次出口了原油。1960年和1963年,分別發(fā)現(xiàn)了Idd Al-Shargi和Maydan Mahzam油田,1970年又發(fā)現(xiàn)了目前為止卡塔爾最大的海上油田Bul Hanine,并于1972年投入使用。
1971年可能是卡塔爾近代史上最重要的一年。大英帝國的影響力在二戰(zhàn)后式微,反殖民浪潮此起彼伏。受此影響,卡塔爾在1971年宣布獨(dú)立。也是在這一年,在卡塔爾與伊朗之間廣闊的波斯灣水域中,發(fā)現(xiàn)了巨量的天然氣儲備——世界上最大的天然氣儲備“北方-南帕斯”氣田。
獨(dú)立之后,新成立的卡塔爾政府便開始著手石油行業(yè)的國有化事宜。
1973年,卡塔爾政府獲得了卡塔爾石油公司的陸上特許權(quán)和殼牌卡塔爾分公司的海上特許權(quán)的25%的股份。作為協(xié)議的一部分,政府的股份將每年增加5%,直到1981年達(dá)到51%。在1974年初,卡塔爾石油公司又同意了一項新的協(xié)議,允許國家將其在兩家公司的股份增加到60%。1974年12月,卡塔爾政府正式宣布有意收購卡塔爾石油公司和殼牌卡塔爾分公司的剩余股份。1975年通過的一項政府法令宣布政府擁有剩余股份。1976年9月,政府完全擁有了卡塔爾石油公司的陸上特許權(quán)。1977年2月,完全擁有了殼牌卡塔爾分公司的海上特許權(quán)。
至此,卡塔爾石油行業(yè)的國有化全部完成。
90年代:押注液化天然氣
整個80年代,卡塔爾石油公司進(jìn)行了大量的勘探活動。鉆井?dāng)?shù)量大幅增長,但石油資源并未隨之涌現(xiàn)。
后來,卡塔爾石油公司鼓勵外國運(yùn)營商申請勘探許可證,大多數(shù)新的勘探和生產(chǎn)是由國際石油公司完成的,包括??松梨凇⒀┓瘕埡偷肋_(dá)爾。雖然各國都進(jìn)行了大量的勘探,但在那十年間,卡塔爾沒有任何重大的石油發(fā)現(xiàn)。
90年代初,剛剛從賓夕法尼亞大學(xué)畢業(yè)的卡比回到了卡塔爾,正式入職卡塔爾石油公司。也是在那時,公司開始了一項大膽的嘗試。他們借了一大筆錢來開發(fā)一個在當(dāng)時頗具風(fēng)險的產(chǎn)品:液化天然氣。
當(dāng)時,海灣國家并不重視天然氣,而是重視石油??ㄋ柕挠媱澅徽J(rèn)為是一場賭博。英國石油公司在1992年撤出了這個項目,認(rèn)為它不能產(chǎn)生足夠的回報。而卡塔爾盡管債臺高筑,仍然押注開發(fā)液化天然氣。
事后證明,卡塔爾石油公司的冒險得到了回報。五年后,卡塔爾啟用了其第一個液化天然氣出口設(shè)施——與??松梨凇⒌肋_(dá)爾能源、三井物產(chǎn)和丸紅合作,并在2006年成為世界上最大的液化天然氣出口國,超過了印度尼西亞。
卡塔爾石油公司也是“海豚天然氣項目”的一部分,該項目將阿曼、阿拉伯聯(lián)合酋長國和卡塔爾的天然氣網(wǎng)絡(luò)用波斯灣地區(qū)的第一條跨境天然氣管道連接起來。該項目由海豚能源公司開發(fā),該公司是由穆巴達(dá)拉發(fā)展公司代表阿布扎比政府(51%)、道達(dá)爾(24.5%)和西方石油公司(24.5%)組成的財團(tuán)。該項目在2006年取得了重大進(jìn)展。
在接下來的十年里,卡塔爾在完成現(xiàn)有項目的同時,暫停了北油田的新開發(fā)。同時,它專注于成為世界上最可靠的能源供應(yīng)商之一,幾乎從未錯過向客戶運(yùn)輸液化天然氣的機(jī)會。其專業(yè)程度也獲得了國際行業(yè)人士的認(rèn)可,評價其“高效、可靠”。
21世紀(jì):初試國際擴(kuò)張
卡塔爾發(fā)展的第一步,是通過對石油行業(yè)進(jìn)行國有化改革,打通國家與企業(yè)間的財富密碼。第二步,是通過押注液化天然氣,獲得了擴(kuò)張所需的原始財富積累和人才積累。而第三步,則是進(jìn)行國際擴(kuò)張。
“我們的下一個計劃,是成為一家國際化的公司... ...我們今天可能是勘探領(lǐng)域最大的股東之一。你會看到,我們將做得更多?!?022年,卡比對《金融時報》這樣表示,此時他已經(jīng)成為該公司的首席執(zhí)行官,而公司亦從“卡塔爾石油公司”更名為卡塔爾能源公司。
過去十年中,卡塔爾能源公司建立了一個龐大的勘探組合,包括在巴西、加拿大、美國墨西哥灣、圭亞那、蘇里南、納米比亞、埃及、安哥拉和南非的項目中的股份。
卡塔爾能源公司的目標(biāo)是到2030年將其在卡塔爾以外的產(chǎn)量從每天4.5萬桶油當(dāng)量提高到每天50萬桶。在國內(nèi),卡塔爾每天生產(chǎn)超過500萬桶油,包括一些石油和大量的液化天然氣。
對于海灣地區(qū)的國有石油和天然氣公司來說,國際擴(kuò)張是不尋常的。雖然沙特石油公司和阿布扎比國家石油公司已經(jīng)在國外投資了能源部門的項目,但他們都沒有追求國際上游產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)會,而是專注于最大限度地提高國內(nèi)產(chǎn)量。
雖然提高國內(nèi)液化天然氣產(chǎn)量仍然是一個優(yōu)先事項,但卡比說,在納米比亞等國家新發(fā)現(xiàn)的原油可以提供“多功能性”,并在以天然氣為重點的卡塔爾之外提供一個新的生產(chǎn)來源?!拔覀兿M谖覀兊耐顿Y組合中擁有一點石油和天然氣的混合?!笨ū缺硎?。
正是因為這些舉措,分析人士稱,卡塔爾能源公司看起來并不像一個傳統(tǒng)的中東國有石油公司,而越來越像他們的國際合作伙伴。
“天然氣貨幣化對卡塔爾來說始終是頭等大事。你可以看到一些觸角正在延伸?!蹦茉醋稍儙烣rank Harris對《金融時報》表示,“在液化天然氣方面,他們開始看起來有點像殼牌或道達(dá)爾,而不是一家國有的石油公司?!?/p>
大型的國際石油公司爭相成為卡塔爾能源公司的合作伙伴。道達(dá)爾就在2019年簽署了關(guān)于將其在肯尼亞、圭亞那和納米比亞的一些資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給卡塔爾的協(xié)議,殼牌也力邀卡塔爾加入他們在世界其他地區(qū)的項目。
卡塔爾能源公司已經(jīng)建立了一個全球性的勘探合作組合,殼牌、埃克森、康菲石油、道達(dá)爾和埃尼都在北部油田簽署了新的協(xié)議,這將有助于提高卡塔爾的國內(nèi)液化天然氣生產(chǎn)能力。
卡比稱,隨著時間的推移,卡塔爾能源公司已經(jīng)成為這些外國公司的一個有用的合作伙伴。這也是因為卡塔爾在全世界的外交影響力越來越大。
“由于我們政府的影響力,給這些公司帶來了很大的推動力。當(dāng)每個人都想展示他們能幫助我們的東西時,我會告訴他們,我們將通過他們在該領(lǐng)域?qū)ㄋ柲茉垂镜闹С殖潭葋砗饬咳藗??!笨ū葘Α督鹑跁r報》表示。
2022年:在俄烏沖突中崛起
2022年,突然爆發(fā)的俄烏沖突讓世界陷入了一場能源危機(jī)。但對卡塔爾來說,這卻成就了它迅速崛起的契機(jī)。
能源危機(jī)導(dǎo)致全球?qū)ㄋ栆夯烊粴獾男枨箫j升,增加了卡塔爾的國家收入,鞏固了卡塔爾能源公司作為世界上最重要資源公司之一的地位。2022年的上半年,卡塔爾的石油和天然氣收入猛增了三分之二,達(dá)到320億美元。
沖突爆發(fā)后的三個月后,卡塔爾能源公司與世界上最大的五家國際石油公司簽訂了合資協(xié)議,以開發(fā)一個價值290億美元的龐大項目,即“北部-東”油田。該項目旨在到2026年將卡塔爾的年出口能力從7700萬噸提高到1.1億噸,幫助其超過澳大利亞成為僅次于美國的第二大燃料生產(chǎn)國。第二階段稱為 “北部-南”:到2027年,其出口能力可進(jìn)一步提高到每年1.26億噸。
這項協(xié)議的磋商已經(jīng)持續(xù)了數(shù)年,并不是對俄烏的應(yīng)激反應(yīng)。但是,西方大型能源公司如此熱衷于加入該項目,證明了卡塔爾作為一個天然氣超級大國的重要性日益增加。埃尼公司首席執(zhí)行官笛卡爾齊(Claudio Descalzi)稱,進(jìn)入卡塔爾是該公司的一個重要里程碑。
俄烏沖突帶來的動蕩正在重塑世界能源格局,觀察家稱,卡塔爾與美國之間正在迎來一場關(guān)于能源樞紐地位的長期斗爭。
對俄羅斯以外的天然氣的需求躍升正在創(chuàng)造一個新的景觀。美國的頁巖革命之后,卡塔爾一度失去了它的主要優(yōu)勢,但現(xiàn)在,它有機(jī)會重新回到國際舞臺上。它既是天然氣市場的重要參與者,也能通過改善與西方的關(guān)系在政治上加分。
Energy Aspects咨詢公司的數(shù)據(jù)顯示,卡塔爾的長期出口合同大約三分之二是流向亞洲買家。作為一個可靠的供應(yīng)商,它們借此建立了杰出的聲譽(yù)。但它們現(xiàn)在希望供應(yīng)分配更加平衡,加大對歐洲的出口?!氨辈?東”油田的一半產(chǎn)量預(yù)計將運(yùn)往歐洲,另一半運(yùn)往亞洲。
歐洲急需尋找俄羅斯天然氣的替代品。卡塔爾的地理位置也使它比美國更適合供應(yīng)歐洲和亞洲。今年5月,歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體德國表示,已經(jīng)與卡塔爾簽訂了初步的能源協(xié)定。與此同時,卡塔爾投資局承諾在英國投資100億英鎊,這表明多哈和倫敦之間的關(guān)系在加強(qiáng)。
歐洲買家面臨的一個挑戰(zhàn)是,卡塔爾傳統(tǒng)上更喜歡規(guī)定固定交貨地點的長期合同,而不是美國生產(chǎn)商提供的靈活合同,后者允許買家將燃料運(yùn)到任何地方,在歐洲更受青睞。歐洲買家更不愿意簽署25年的合同,因為在大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人希望的“去碳化”的世界中,天然氣的未來作用是不確定的。
未來:探索能源轉(zhuǎn)型
所有的資源型國家都會有這樣一個恐懼:自然資源總會耗盡的。那一天到來時該怎么辦?而石油國家還面臨著另一重壓力:近年來全球變暖的趨勢、向可持續(xù)能源過渡的壓力,棄用化石燃料的呼聲逐漸成為主流。
截至2021年,卡塔爾仍是世界上人均二氧化碳排放量第一的國家??ㄋ柡芮宄?,越來越多的國家正在遠(yuǎn)離化石燃料。在一個沒有化石燃料的未來里,卡塔爾是否還能找到自己的位置?轉(zhuǎn)型是必須的。眼下,這個問題就轉(zhuǎn)化為:世界還將在多長的時間內(nèi)依賴化石燃料?而卡塔爾又能在多快的時間里將財富來源從化石燃料里脫離出來?
為此,卡塔爾政府制定了“2030國家愿景”,其目標(biāo)是,到2030年,將卡塔爾轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌驅(qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)社會。該計劃的發(fā)展目標(biāo)分為四個主要支柱:經(jīng)濟(jì)、社會、人類和環(huán)境發(fā)展。
對卡塔爾來說,尋找新的、更可持續(xù)的能源,具有某種迫切性。一個重要嘗試就是天然氣制油,簡稱GTL。GTL有時被稱為“綠色燃料”,與石化柴油相比,GTL的二氧化碳、一氧化碳排放量都相對較低??ㄋ柕恼渲镚TL(Pearl GTL)是全球最大的GTL項目,于2011年投產(chǎn),它將上游生產(chǎn)將與陸上轉(zhuǎn)化廠結(jié)合起來。不僅為卡塔爾獲得了高額的經(jīng)濟(jì)回報,也取得了不錯的環(huán)境收益。
另一個嘗試是發(fā)展太陽能??ㄋ栆呀?jīng)制定了2030年前實現(xiàn)20%的能源來自于太陽能的目標(biāo)。成立了卡塔爾太陽能公司,又與道達(dá)爾和丸紅簽署了一項協(xié)議,建造一個可生產(chǎn)800兆瓦電力的太陽能發(fā)電廠。
還有一個嘗試是發(fā)展碳捕獲技術(shù)??ㄋ柲茉垂镜哪繕?biāo)是,到2035年通過碳捕獲技術(shù)將其液化天然氣設(shè)施的碳強(qiáng)度降低35%,以確保其客戶能在現(xiàn)在和2050年之間將排放減至凈零。
2021年,卡塔爾石油公司正式更名為卡塔爾能源公司。卡比在發(fā)布會上表示,舊的名字未能體現(xiàn)公司正在做的事情,而“新的戰(zhàn)略”的將“側(cè)重于能源效率和環(huán)境友好技術(shù)”。
當(dāng)然,這也是世界老牌能源公司改名浪潮的一部分。挪威國家石油公司(Statoil)在2018年改名為Equinor,刪除了其名稱中對石油的提及。法國道達(dá)爾公司于2021年將其名稱改為TotalEnergies。
不過,與其公開上市的那些合作伙伴不同,卡塔爾能源公司并沒有為自己的業(yè)務(wù)設(shè)定凈零排放目標(biāo),也沒有放棄天然氣業(yè)務(wù)。
對于殼牌這樣的上市公司來說,在氣候活動家與投資者的壓力下,有爭議的化石燃料項目往往很難進(jìn)行。但卡塔爾能源公司并沒有這樣的壓力,根據(jù)卡比,在可見的未來內(nèi),該公司不會尋求上市。
卡比仍是液化天然氣的篤定支持者,并在多個場合“為天然氣正名”。他認(rèn)為,天然氣在燃燒時雖然也排放大量的碳,但比石油和煤炭少,應(yīng)該成為世界能源轉(zhuǎn)型的核心。
“如果你看一下世界上的基本電力負(fù)荷,它要么是天然氣,要么是那些接受核電、并能負(fù)擔(dān)得起的核電。其余的將是一些燃料油和大量的可再生能源?!笨ū确Q,“我同意走綠色路線。但我總是說,天然氣不是過渡燃料,它是一種目的燃料?!?/p>
世界杯仍在如火如荼地進(jìn)行??ㄋ栂驀H足聯(lián)做出的承諾——要辦成第一屆碳中和的世界杯——也仍歷歷在耳。批評聲與贊美聲一起涌來,有的質(zhì)疑他們?nèi)绱烁叩娜司寂欧牛械臍J佩他們已經(jīng)開始的減碳嘗試。
對卡比來說,世界杯帶來的熱浪也許很快會過去,但這家公司,這個行業(yè),還將伴隨著卡塔爾這個國家,繼續(xù)走向它的下一個五年、十年、五十年。