記者 崔璞玉
為了在能源價(jià)格飆升和通貨膨脹高企的情況下為消費(fèi)者提供幫助,意大利政府計(jì)劃明年提高針對能源公司的暴利稅。
據(jù)路透社報(bào)道,意大利政府的2023年預(yù)算草案顯示,該國計(jì)劃明年對能源公司申報(bào)的額外收入一次性征收50%的暴利稅。
對于收入相比2018年至2021年間的平均收入至少高出10%的公司,稅率達(dá)到50%,以2021年底資產(chǎn)凈值的25%為上限。受益于石油和天然氣價(jià)格飆升,能源公司的收益大幅增長。
該征稅計(jì)劃不同于意大利財(cái)政部上周公布的版本。根據(jù)上周的版本,意大利計(jì)劃在2023年1月-7月間征收35%的暴利稅,計(jì)算基礎(chǔ)為凈利潤,而不是最新草案提到的營收。
意大利政府預(yù)計(jì)此項(xiàng)稅收將為其籌集約25.65億歐元(約合26.6億美元)。根據(jù)最新的預(yù)算草案,約7000家電力、天然氣、石油產(chǎn)品的生產(chǎn)商和銷售商必須在2023年中之前支付稅款。
該稅收遵循歐盟提出的框架并將取代今年實(shí)施的類似征稅。能源公司必須在本周三之前支付目前實(shí)行的暴利稅的最后一筆款項(xiàng),稅率為25%,而且是按照增值稅中的銷售稅來計(jì)算的。
從截至8月底支付的40%的首期款來看,預(yù)計(jì)總收入將達(dá)到約50億歐元,不到意大利財(cái)政部初步估計(jì)的一半。錯(cuò)過繳稅的公司仍有機(jī)會(huì)通過支付罰款和利息來彌補(bǔ)。
已實(shí)行的暴利稅征收舉措引發(fā)了眾多能源公司的批評,并拒絕支付稅款。
這些公司認(rèn)為,追溯式的稅收干預(yù)對能源公司不公平,當(dāng)利潤微薄時(shí),能源公司既未得到稅收減免,也沒有補(bǔ)貼,而在收入上漲時(shí)征收暴利稅,會(huì)打擊公司的投資意愿,延緩向綠色能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
俄烏沖突爆發(fā)后,嚴(yán)重依賴俄羅斯油氣的歐洲國家受到嚴(yán)重沖擊,并紛紛推出各種措施,以幫助受到影響的家庭。
英國此前已宣布,將針對能源行業(yè)的暴利稅將從現(xiàn)在的25%升至35%,并將征稅對象擴(kuò)大至低成本發(fā)電廠。
本月早些時(shí)候,英國財(cái)政大臣亨特在秋季預(yù)算中表示,將從明年開始將能源暴利稅提高10個(gè)百分點(diǎn)至35%,并將其延長至2028年3月,但從2025年12月31日起,稅率將回落至25%。政府預(yù)計(jì)到2027-2028年,能源暴利稅將為其帶來超過400億英鎊的收入。
英國政府還引入了一項(xiàng)45%的發(fā)電商稅,這項(xiàng)臨時(shí)的征稅條款適用于發(fā)電廠獲得的超額回報(bào)。該條款將從2023年1月開始實(shí)施,預(yù)計(jì)在2022-2028年內(nèi)籌集約142億英鎊。征稅對象包括利用核能、可再生能源和生物質(zhì)能源發(fā)電的公司。
奧地利也于近期公布了對能源公司征收暴利稅的計(jì)劃,其中包括對石油和天然氣公司征收高達(dá)40%的稅。
德國政府也瞄準(zhǔn)了能源行業(yè)。據(jù)媒體援引德國財(cái)政部人士的消息稱,德國政府計(jì)劃在年底前,對收入可能在10億-30億歐元的油氣和煤炭公司,以及煉油商,實(shí)行一項(xiàng)名為“歐盟能源危機(jī)貢獻(xiàn)”的特別征稅。
財(cái)政部文件草案顯示,對今年和明年的利潤比2018-2021年平均水平高至少20%的上述企業(yè),政府將讓他們?yōu)槠浍@得的額外利潤繳納33%的稅。
不過,在德國推行暴利稅存在一定的阻力。一方面可能存在法律風(fēng)險(xiǎn);另一方面或打擊企業(yè)的投資意愿,減緩能源轉(zhuǎn)型。也有分析人士指出,企業(yè)可通過將利潤轉(zhuǎn)到國外規(guī)避征稅。