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財(cái)政部周二發(fā)布數(shù)據(jù)稱，1-11月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入185518億元，按自然口徑計(jì)算下降3%，降幅較前10個月收窄1.5個百分點(diǎn)，扣除留抵退稅因素后增長6.1%，較前10個月提高1.0個百分點(diǎn)。

從單月來看，11月，全國一般公共預(yù)算收入12121億元，同比增長24.6%，創(chuàng)2021年5月以來新高，增速較上月大幅提高近9個百分點(diǎn)。 

截至11月，今年以來全國稅收收入152826億元，同比下降7.1%，非稅收入32692億元，比上年同期增長22.2%。其中，11月稅收收入同比增長28.4%，增速比上月加快13.2個百分點(diǎn)，非稅收入同比增長7.5%，比上月放緩12.0個百分點(diǎn)。

11月，主要稅種中，證券交易印花稅同比增長547%，增速最快，這和11月A股市場大幅反彈、交易活躍有關(guān)。其次是環(huán)境保護(hù)稅，同比增長400%，再次是國內(nèi)消費(fèi)稅，同比增長157%。

值得注意的是，這是消費(fèi)稅連續(xù)第二個月大幅增長，10月國內(nèi)消費(fèi)稅同比增長近147%。而國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，11月，社會消費(fèi)品零售總額同比下降5.9%，其中，限額以上煙酒類消費(fèi)品零售額同比下降2.0%，化妝品類下降4.6%，金銀珠寶類下降7.0%。

專家指出，近期消費(fèi)稅暴增既不是因?yàn)橄M(fèi)復(fù)蘇，和電子煙被征收消費(fèi)稅關(guān)系也不大，主要是和中央財(cái)政恢復(fù)消費(fèi)稅正常入庫有關(guān)。

華創(chuàng)證券首席宏觀分析師張瑜在上月的一篇研報(bào)中指出，消費(fèi)稅是中央稅，中央財(cái)政可把控入庫時機(jī)，從過去幾年的經(jīng)驗(yàn)來看，消費(fèi)稅在每年10月和四季度有延遲入庫的跡象。一方面，2017-2021年這五年，每年前三季度，中央財(cái)政收入預(yù)算完成度明顯較高，平均達(dá)81.4%，有延遲消費(fèi)稅入庫的條件。另一方面，消費(fèi)稅延至次年入庫不僅可以避免抬升收入基數(shù)、降低次年稅收目標(biāo)完成難度，還可跨年度平滑稅收，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

至于今年為何不延遲，張瑜認(rèn)為主要是“沒有條件”，今年前三季度中央財(cái)政收入預(yù)算完成度僅73.7%，創(chuàng)15年新低，有無法完成年度預(yù)算的風(fēng)險。背后是中央承擔(dān)了約2萬億元退稅重?fù)?dān)、集中體現(xiàn)在4-8月。她當(dāng)時還預(yù)測，11-12月消費(fèi)稅將持續(xù)高增，四季度可額外彌補(bǔ)超1000億元的收支缺口。

截至11月，中央財(cái)政收入預(yù)算完成度達(dá)88.2%，比上月提高5.7個百分點(diǎn)。 

此外，11月，國內(nèi)增值稅同比增長17.8%，增速較上月擴(kuò)大5.6個百分點(diǎn)；企業(yè)所得稅同比增長31.1%，比上月擴(kuò)大18.6個百分點(diǎn)，創(chuàng)4月以來新高；個人所得稅同比增長3.1%，比上月提高0.4個百分點(diǎn)。

財(cái)政支出方面，1-11月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出227255億元，比上年同期增長6.2%。11月，全國一般公共預(yù)算支出同比增長4.8%，增速比上月收窄3.9個百分點(diǎn)。

從支出方向看，11月，增速最快的是衛(wèi)生健康支出，同比增長47.4%，續(xù)創(chuàng)2021年以來新高；其次是社會保障和就業(yè)支出，同比增長7.1%，再次是教育支出，同比增長5.5%。降幅最大的是科學(xué)技術(shù)支出，同比下降13.4%，其次是文化旅游體育與傳媒支出，同比下降11.7%。

城鄉(xiāng)社區(qū)、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水三項(xiàng)基建類支出同比分別下降0.7%，增長0.1%，下降5.5%。分析師強(qiáng)調(diào)，基建類支出不足不等于基建資金不足，而是要結(jié)合金融工具、專項(xiàng)債等資金來源一起看。其中，四季度有5000多億專項(xiàng)債結(jié)存限額盤活發(fā)行；截至11月底，兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項(xiàng)目已全部開工建設(shè)；全年6400億元中央預(yù)算內(nèi)投資已全部下達(dá)完畢，項(xiàng)目開工率達(dá)近5年最高水平。

從財(cái)政第二本賬——全國政府性基金預(yù)算收支來看，1-11月累計(jì)，全國政府性基金預(yù)算收入60161億元，比上年同期下降21.5%。其中，中央政府性基金預(yù)算收入3854億元，比上年同期增長4.9%；地方政府性基金預(yù)算本級收入56307億元，比上年同期下降22.8%，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入51174億元，比上年同期下降24.4%。

從11月情況來看，全國政府性基金預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7995億元，同比下降12.7%。其中，中央政府性基金預(yù)算收入225億元，同比下降25.5%，地方政府性基金預(yù)算本級收入7770億元，同比下降12.2%，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入7147億元，同比下降13.4%，增速比上月擴(kuò)大9.6個百分點(diǎn)。

1-11月累計(jì)，全國政府性基金預(yù)算支出95961億元，比上年同期增長5.5%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級支出4144億元，比上年同期增長69.2%；地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出91817億元，比上年同期增長3.7%，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出53606億元，比上年同期下降15.4%。