記者|張曉云
12月28日,浙江省溫州市中級人民法院微信公眾號披露,2022年12月28日,溫州市中級人民法院(下稱溫州中院)對溫州銀行原行長吳華等4人受賄、挪用公款、違法發(fā)放貸款、違規(guī)出具金融票證、非國家工作人員受賄案進行一審公開宣判。
對被告人吳華以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋;以挪用公款罪判處有期徒刑十二年;以違法發(fā)放貸款罪判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣20萬元;以違規(guī)出具金融票證罪判處有期徒刑七年;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
對被告人周良增、林深、何江豐分別判處有期徒刑十六年至八年不等刑罰。追繳涉案贓款贓物及被告人吳華等4人的違法所得及其收益、孳息,不足部分繼續(xù)追繳,均予以沒收,上繳國庫。
溫州中院經(jīng)審理查明:2013年至2019年,被告人吳華利用擔任溫州銀行行長的職務(wù)便利,為有關(guān)單位和個人在授信審批、貸款發(fā)放、出具履約保函、企業(yè)融資等事項上謀取利益,先后多次伙同他人或單獨非法收受財物,共計價值人民幣2.7544億余元;
2013年至2015年,吳華利用職務(wù)上的便利,伙同他人挪用本單位資金5.08億元歸個人使用或出借給他人,進行營利活動;
2011年至2018年,吳華違反國家規(guī)定發(fā)放貸款5.01億元,造成溫州銀行賬面損失3026.0542萬元;
2015年至2017年,吳華違反擔保業(yè)務(wù)管理規(guī)定,未經(jīng)貸審會和董事會審批,伙同他人出具其他保函3億元。
溫州中院認為,被告人吳華的行為構(gòu)成受賄罪、挪用公款罪、違法發(fā)放貸款罪、違規(guī)出具金融票證罪,應(yīng)予以數(shù)罪并罰。吳華受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴重,社會影響特別惡劣,使國家和人民利益遭受特別重大損失,應(yīng)依法予以嚴懲。綜合考慮全案犯罪事實、情節(jié)及對社會的危害程度,法庭遂作出上述判決。
公開資料顯示,吳華出生于1968年12月,浙江云和人,2010年4月任溫州銀行行長,直至2019年8月落馬。
2019年8月22日晚間,中共溫州市紀委、市監(jiān)察委曾公告,溫州銀行黨委委員、副董事長、行長吳華接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2020年5月8日,中國檢察網(wǎng)消息,溫州銀行原黨委委員、副董事長、行長吳華(正處級)涉嫌受賄罪等職務(wù)犯罪一案,由溫州市監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),移送檢察機關(guān)審查起訴。
2020年5月7日,浙江省紀委監(jiān)委網(wǎng)站官方微信號“清廉浙江”發(fā)布消息顯示,溫州銀行原黨委委員、副董事長、行長吳華受到開除黨籍、開除公職處分。
據(jù)“清廉浙江”,經(jīng)查,吳華嚴重違反政治紀律,對抗組織審查調(diào)查;違反中央八項規(guī)定精神,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品;違反組織紀律,利用職權(quán)違規(guī)為他人謀取人事利益;違反廉潔紀律,違規(guī)從事營利活動,違規(guī)參與民間借貸;違反生活紀律,與他人發(fā)生不正當性關(guān)系;涉嫌職務(wù)犯罪,且在黨的十八大后不收斂不收手,系金融領(lǐng)域腐敗問題特別嚴重、性質(zhì)特別惡劣、數(shù)額特別巨大的典型,應(yīng)予嚴肅處理。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)溫州市紀委常委會會議研究并報市委批準,決定給予吳華開除黨籍處分;由溫州市監(jiān)委給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴,所涉財物隨案移送。
公開資料顯示,溫州銀行成立于1998年12月,前身溫州市商業(yè)銀行由29家城市信用社、6家金融服務(wù)社和8家營業(yè)處整合而成。2007年順利更名并啟動跨區(qū)域經(jīng)營,相繼在上海、杭州、寧波等9地設(shè)立異地分行,現(xiàn)轄屬172家營業(yè)網(wǎng)點,員工3600余人,對溫州本土網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋。
值得注意的是,溫州銀行在2020年、2021年分別進行了兩輪增資擴股。
2020年,溫州銀行實施增資擴股,發(fā)行23.73億股股份,發(fā)行價格為2.95 元/股,其中老股東及其指定關(guān)聯(lián)方認購6.78億股,募集資金額20億元;溫州市政府指定特定主體溫州市國有金融資本管理有限公司(下稱“溫州國金”)認購16.95億股,募集資金50億元。當年末溫州國金持股比例為31.77%,位列該行第一大股東席位。
2021年,該行進行了新一輪40億元的增資擴股落地。溫州銀行通過引進鹿城農(nóng)商行等19家公司入股,進一步提升資本規(guī)模,本次增資共發(fā)行13.56億股,發(fā)行價格為2.95元/股,共募集資金40億元,全部用于補充核心一級資本。
截至2022年6月末,溫州銀行資產(chǎn)規(guī)模3521億元,存款總額2406億元,貸款總額1940億元。2021年末,持有該行5%股份以上股東分別為溫州市國有金融資本管理有限公司、溫州市名城建設(shè)投資集團有限公司、新湖中寶股份有限公司。
盈利方面,溫州銀行2017年至2021年取得的凈利潤分別為9.02億元、5.10億元、6.93億元、1.59億元、1.98億元,同比增速分別為-12.34%、-43.46%、35.88%、-77.06%、24.53%。
此外,溫州銀行定下IPO目標已超十年。早在2008年,該行董事會曾發(fā)布上市議案等多項議程;2017年年底,浙江證監(jiān)局首次公布《溫州銀行股份有限公司輔導備案公告文件》,文件顯示,中金公司擔任溫州銀行首次公開發(fā)行股票的輔導機構(gòu)。
但2019年2月,溫州銀行又重新履行輔導備案流程,該行解釋為其于2017年12月進入上市輔導期,但其上市輔導機構(gòu)因技術(shù)原因?qū)е挛茨馨磿r完成系統(tǒng)上傳,使其輔導被動中止。
至今,溫州銀行還未走出上市輔導期。2021年7月,浙江證監(jiān)會披露了中金公司關(guān)于溫州銀行第十期輔導工作進展報告,中金公司認為,對溫州銀行的“第十期輔導工作已取得預(yù)期輔導效果,已完成預(yù)期輔導目標”。