2022年12月29日，國家林草局發(fā)布消息稱，已獲國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家公園空間布局方案》在全國共遴選出49個(gè)國家公園候選區(qū)。
這49個(gè)國家公園候選區(qū)，包括已正式設(shè)立的5個(gè)國家公園，陸域44個(gè)、陸海統(tǒng)籌2個(gè)、海域3個(gè)，總面積約110萬平方公里，其中陸域面積約99萬平方公里、海域面積約11萬平方公里。全部建成后，中國國家公園保護(hù)面積的總規(guī)模將是世界最大。
此前在11月8日，國家林業(yè)和草原局網(wǎng)站發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于國家公園空間布局方案的批復(fù)》顯示，國務(wù)院原則同意《國家公園空間布局方案》。日前，國家林草局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國家公園空間布局方案》。
央視新聞報(bào)道稱，國家公園空間布局方案覆蓋了森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統(tǒng)，以及自然景觀、自然遺產(chǎn)、生物多樣性等最富集區(qū)域，共涉及現(xiàn)有自然保護(hù)地700多個(gè)，10項(xiàng)世界自然遺產(chǎn)、2項(xiàng)世界文化和自然雙遺產(chǎn)、19處世界人與生物圈保護(hù)區(qū)。分布著5000多種野生脊椎動(dòng)物和2.9萬多種高等植物，保護(hù)了80%以上的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種及其棲息地，同時(shí)也保護(hù)了眾多大尺度的生態(tài)廊道，保護(hù)了國際候鳥遷徙、鯨豚類洄游、獸類跨境遷徙的關(guān)鍵區(qū)域。
國家公園候選區(qū)充分銜接國家重大戰(zhàn)略和重大生態(tài)工程，其中，青藏高原布局13個(gè)候選區(qū)，形成青藏高原國家公園群，總面積約77萬平方公里，占國家公園候選區(qū)總面積的70%。黃河流域布局9個(gè)候選區(qū)，長(zhǎng)江流域布局11個(gè)候選區(qū)，總面積約32萬平方公里。
2013年，黨的十八屆三中全會(huì)首次提出建立國家公園體制。2015年以來，我國陸續(xù)啟動(dòng)了10個(gè)國家公園試點(diǎn)。2021年10月12日，我國正式宣布設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。
據(jù)國家林業(yè)和草原局官網(wǎng)消息，第一批國家公園設(shè)立以來，國家公園管理局于2021年10月和2022年4月，先后復(fù)函同意開展黃河口、秦嶺、羌塘、亞洲象等12個(gè)區(qū)域創(chuàng)建國家公園，提出了創(chuàng)建期間需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作。同時(shí)，積極推進(jìn)祁連山、錢江源、南山、神農(nóng)架等原國家公園體制試點(diǎn)區(qū)開展相關(guān)前期工作。
4月21日，國家林草局在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)上發(fā)布消息稱，在充分銜接國家重大戰(zhàn)略和重大生態(tài)工程基礎(chǔ)上，按照“成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)”的原則，今年我國將在青藏高原、黃河流域、長(zhǎng)江流域等生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)功能良好的區(qū)域，新設(shè)立一批國家公園。
界面新聞注意到，9月15日，山東省東營(yíng)市委書記楊國強(qiáng)在“山東這十年·東營(yíng)”主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，黃河口國家公園成為全國正式啟動(dòng)創(chuàng)建的第一家陸海統(tǒng)籌型國家公園，今年即可批復(fù)設(shè)立。4月6日簽發(fā)的陜西省第1號(hào)總林長(zhǎng)令——《關(guān)于做好2022年全省林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作的令》要求，確保秦嶺國家公園2022年底前如期設(shè)立。
在我國規(guī)劃的國家公園體系中，設(shè)立海洋國家公園備受關(guān)注。2022年11月初，長(zhǎng)島國家海洋公園管理中心曾發(fā)文透露，長(zhǎng)島已被列入國家公園及候選區(qū)名單。長(zhǎng)島國家公園候選區(qū)以長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)151個(gè)島嶼及周邊海域?yàn)橹鳎ㄉ綎|長(zhǎng)島國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、廟島群島海豹省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)島國家級(jí)海洋公園、長(zhǎng)島國家地質(zhì)公園、長(zhǎng)島國家森林公園、長(zhǎng)山尾海洋地質(zhì)遺跡省級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)等9處現(xiàn)有的保護(hù)地，以及斑海豹和東亞江豚等海洋生物的主要洄游通道和棲息地等海域。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員，國家發(fā)改委國家公園體制試點(diǎn)評(píng)審專家組成員蘇楊日前在接受界面新聞采訪時(shí)介紹，按照《國家公園空間布局方案》，共有49個(gè)生態(tài)重要區(qū)域列入候選名單，只有名單中的區(qū)域才有創(chuàng)建國家公園的資格。經(jīng)國家公園管理局同意后，各個(gè)地方需根據(jù)《國家公園設(shè)立規(guī)范》等5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國家公園，再由國家評(píng)審創(chuàng)建方案是否合格。
據(jù)國家林草局介紹，49個(gè)國家公園候選區(qū)直接涉及28個(gè)省份，全社會(huì)將共同參與國家公園建設(shè)，56個(gè)民族共繪國家公園這一美麗畫卷，通過特許經(jīng)營(yíng)、志愿服務(wù)、生態(tài)管護(hù)公益性崗位等形式吸納原住居民、社會(huì)公眾，直接加入國家公園的保護(hù)建設(shè)管理中，共享國家公園帶來的生態(tài)福祉。