記者 辛圓

作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，投資的作用不容小覷。新年伊始，多地馬不停蹄開工重大項目，穩(wěn)增長意愿強烈。 據(jù)界面新聞統(tǒng)計，1月3日當天，就有四川、安徽、上海等六個?。ㄊ校┡e行重大項目集中開工儀式，總投資金額超過1.5萬億元。

從投資項目看，除基礎設施、民生與社會事業(yè)領域等傳統(tǒng)基建項目外，也包括推動經濟轉型和引領高質量發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)。

分析師表示，一季度消費和房地產市場仍將維持偏弱態(tài)勢，需要基建投資扮演穩(wěn)增長抓手的角色，從而推動經濟盡快企穩(wěn)回升。

據(jù)四川新聞網消息，1月3日，四川省委、省政府組織全省第一季度重大項目現(xiàn)場推進活動。本次現(xiàn)場推進項目共423個、總投資7483.7億元，涉及能源、交通、水利、現(xiàn)代產業(yè)、教育衛(wèi)生、城市更新等領域。

同日，安徽省一季度投資和重點項目工作推進會在合肥舉行。一季度安徽省開工項目共1017個，總投資7069.1億元，年度計劃投資1956.7億元，涉及制造業(yè)、基礎設施、民生工程等多個行業(yè)領域，其中制造業(yè)項目投資額占總投資額70.8%。

安徽省省委書記鄭柵潔在當天的推進會上強調，要切實提高年度計劃投資，對重點項目規(guī)劃立項、審批備案核準、用地用能環(huán)評、施工許可等鏈條環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化流程、縮短工作周期，推動新開工項目加快落地、及時納統(tǒng)。

東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青對界面新聞表示，受諸多因素影響，一季度仍會處于疫情感染高發(fā)期，國內消費數(shù)據(jù)還要經歷一段低迷，加之外需出現(xiàn)放緩勢頭，房地產行業(yè)延續(xù)筑底狀態(tài)，一季度末之前穩(wěn)增長政策要保持一定強度，其中擴投資、特別是推動基建投資保持較高增長水平，就成為當前主要的政策抓手。

東吳證券首席宏觀分析師陶川也對界面新聞表示，地方政府開年狠抓重大項目投資是目前的經濟形勢決定的。一季度消費和房地產的復蘇仍然比較疲弱，這就需要基建投資把大梁挑起來，盡快形成實物工作量，從而起到穩(wěn)經濟抓手的作用。

從政府最近的一系列表態(tài)來看，穩(wěn)投資依然是2023年經濟工作的重點。分析師表示，在專項債和政策性開發(fā)性金融工具的支持下，今年基建投資增速仍將保持在較高水平。

去年12月的中央經濟工作會議將著力擴大國內需求作為2023年重點工作任務，強調充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

國家發(fā)改委副主任趙辰昕近日接受新華社采訪時表示，投資方面，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，形成儲備一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。聚焦“十四五”規(guī)劃102項重大工程，著力加快推進重大項目建設。積極做好地方政府專項債券項目準備等各項工作，推動專項債券項目如期開工建設。

據(jù)界面新聞統(tǒng)計，截至1月4日中午，已有17個省份和計劃單列市公布了一季度或1月的專項債發(fā)行計劃，發(fā)行總額達到7865億元，其中，1月發(fā)行額達3151億元。

王青表示，在2023年目標財政赤字率有望上調、新增專項債額度或將達到4萬億元左右，以及上年新開工項目續(xù)建會帶動銀行貸款較大規(guī)模流入等因素支持下，2023年基建投資增速或在6%左右，其中一季度將保持兩位數(shù)高增長。

“2023年專項債提前下達時間前移，2022年底國務院常務會議強調要對落實穩(wěn)經濟一攬子政策措施抓好填平補齊，推動重大項目建設形成更多實物工作量，符合冬季施工條件的不得停工等，均表明2023年一季度基建投資會繼續(xù)保持較強力度。”他說。

財信研究院副院長伍超明也表示，2023年專項債仍將保持一定力度，對基建投資形成支撐。同時，政策性金融工具有望進一步擴容，重點用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金，全年來看，基建投資增速或在6%-7%左右。