記者 樊旭
房地產(chǎn)又迎來重磅政策。1月5日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布通知，決定建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制。新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市，可階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋鬃》抠J款利率政策下限。
分析師指出，這意味著監(jiān)管層對去年9月出臺的一項階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限政策實施常態(tài)化執(zhí)行。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的70大中城市房價數(shù)據(jù)，目前至少有38個主要城市符合這一要求。
2022年9月29日，央行和銀保監(jiān)發(fā)文稱，2022年6-8月新建商品住宅銷售價格環(huán)比、同比均連續(xù)下降的城市可在2022年底前階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限是指“貸款市場報價利率（LPR）-20個基點”。目前，該下限為4.1%。
“此次政策通俗理解，即房價持續(xù)疲軟的城市可以在后續(xù)自主決定房貸利率下調(diào)的空間，這就相當(dāng)于此類城市的房貸利率可以比其他城市做得更低?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示。
他進一步指出，除了延長此前政策的有效期，新政還體現(xiàn)了一個重要思路，即2023年信貸政策要繼續(xù)寬松，尤其是要保護和支持購房剛需。
值得注意的是，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹1月5日在接受央視采訪時表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作千頭萬緒，又和人民群眾利益相關(guān)，要實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，必須要在精準(zhǔn)上下功夫。因城施策、精準(zhǔn)施策，提振市場信心。
他特別強調(diào)：“對于購買第一套住房的要大力支持。首付比、首套利率該降的都要降下來。對于購買第二套住房的，要合理支持。以舊換新、以小換大、生育多子女家庭都要給予政策支持。對于購買三套以上住房的，原則上不支持，就是不給投機炒房者重新入市留有空間。”
分析人士指出，住建部的表態(tài)明確指出了2023年住房政策的方向。一方面，對首套房的政策支持力度將明顯加大，這與央行“建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制”的出發(fā)點是一致的，另一方面，對于二套住房和三套住房，監(jiān)管明確了支持和不支持的差異化政策。
在具體執(zhí)行首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制方面，央行和銀保監(jiān)會明確，自2022年第四季度起，各城市政府可于每季度末月，以上季度末月至本季度第二個月為評估期，對當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐纷≌N售價格變化情況進行動態(tài)評估。
對于評估期內(nèi)新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個季度起，階段性維持、下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋鬃》可虡I(yè)性個人住房貸款利率下限。
此外，監(jiān)管層表示，對于采取階段性下調(diào)或取消當(dāng)?shù)厥滋鬃》可虡I(yè)性個人住房貸款利率下限的城市，如果后續(xù)評估期內(nèi)新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均上漲，應(yīng)自下一個季度起，恢復(fù)執(zhí)行全國統(tǒng)一的首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。
據(jù)易居研究院統(tǒng)計，在國家統(tǒng)計局調(diào)查的70大中城市中，最近3個月房價持續(xù)下降的城市有38個。其中，二線城市13個，分別為大連、福州、哈爾濱、蘭州、南寧、廈門、沈陽、石家莊、太原、天津、武漢、長春、鄭州；三四線城市25個，分別為蚌埠、北海、常德、丹東、桂林、惠州、吉林、濟寧、金華、錦州、九江、洛陽、牡丹江、平頂山、秦皇島、韶關(guān)、唐山、溫州、無錫、襄陽、徐州、揚州、宜昌、岳陽、湛江。
另據(jù)中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計，截至目前，全國已有超過100多個城市首套房房貸利率下調(diào)到了4.1%以下，多數(shù)是在三四線城市。
“房價下降的城市數(shù)量較多，意味著穩(wěn)房價的壓力比較大。而且，房價不穩(wěn)，也是需求端疲弱，供給端風(fēng)險繼續(xù)釋放的根源。通過下調(diào)利率來對沖，一方面能提振購房者買房、換房的意愿，另一方面還能通過利率下行來改善預(yù)期，以對沖房價下行的壓力。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。