記者 | 楊舒鴻吉
2023年是上海推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)的第6年。1月28日，《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（以下簡稱“營商環(huán)境6.0版”）正式印發(fā)。
營商環(huán)境6.0版方案提出，充分發(fā)揮營商環(huán)境體驗官、監(jiān)督員、聯(lián)系點等溝通渠道作用，完善營商環(huán)境問題反饋和督辦解決閉環(huán)機制，提高改革精準(zhǔn)度和企業(yè)獲得感。
“營商環(huán)境體驗官”制度由上海市普陀區(qū)長風(fēng)新村街道首創(chuàng)提出。據(jù)長風(fēng)新村街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，2020年底，長風(fēng)新村街道首創(chuàng)該制度，主要邀請轄區(qū)企業(yè)家代表、科研院校及各界人士代表擔(dān)任“營商環(huán)境體驗官”，實行“兩年一聘”，通過組建多層次、多領(lǐng)域的體驗官團(tuán)隊，發(fā)揮其作為政企“連心橋”和營商環(huán)境“晴雨表”的作用，合力打造一流的營商環(huán)境。
“體驗官”肩負(fù)哪些工作？
該街道透露，“體驗官”采取實地走訪、電話采訪和問卷調(diào)查相結(jié)合方式，主動了解、廣泛收集優(yōu)化營商環(huán)境工作的意見建議，及時了解企業(yè)訴求。
通過建立微信工作群，街道對于企業(yè)反映的問題，按照分級負(fù)責(zé)的原則收集，并定期匯總上報，同時定期召開座談會，并邀請體驗官就街道在服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)環(huán)境、辦事流程、網(wǎng)辦深度、工作機制等內(nèi)容進(jìn)行交流，及時發(fā)現(xiàn)問題需求。
在匯總企業(yè)問題需求后，街道營商部門將根據(jù)企業(yè)不同需求，將問題來源、主要內(nèi)容、責(zé)任單位、辦結(jié)時限和辦理情況登記在冊，形成臺賬備案制度，便于體驗官進(jìn)行全程跟進(jìn)。
在一些涉企的專業(yè)問題上，長風(fēng)新村街道還邀請法律、稅務(wù)方面的專家擔(dān)任體驗官，搭建企業(yè)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的橋梁?！皩＜殷w驗官對法律、稅務(wù)方面的問題先期介入，及時給予專業(yè)建議?！痹摻值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
比如，此前有體驗官反映位于凱旋北路上的大樓進(jìn)出口因道路市政建設(shè)導(dǎo)致封閉，嚴(yán)重影響大廈內(nèi)企業(yè)員工的上下班。
獲悉該情況后，在街道牽頭協(xié)調(diào)下，社區(qū)管理辦聯(lián)合市政水務(wù)公司一起上門拜訪企業(yè)，再次聽取企業(yè)具體訴求，經(jīng)過街道與市政公司綜合考量，翌日為長城大廈在凱旋北路原封閉路段開了一個進(jìn)出樓宇的門，給大廈內(nèi)企業(yè)員工上下班帶來了便捷。
還有體驗官反饋，桃源π商業(yè)廣場進(jìn)出口引導(dǎo)標(biāo)識不清晰、停車位分布不合理，導(dǎo)致進(jìn)出不便、管理很混亂。
街道獲悉后，立即聯(lián)合交通支隊、派出所、消防以及物業(yè)管理方召開多方協(xié)調(diào)會，共同探討解決方案。經(jīng)過合理化調(diào)整，商業(yè)廣場進(jìn)出人流量實現(xiàn)了倍增。
疫情期間，針對疫苗接種不方便的反饋，體驗官建議在商務(wù)樓宇附近建立疫苗接種點以方便周邊白領(lǐng)、群眾接種。
隨后，街道在進(jìn)行研究后立即響應(yīng)，在跨采中心、長風(fēng)國際大廈、新城控股、龍裕大廈等多個地點設(shè)立臨時接種點，主動為企業(yè)“送苗上門”，并為企業(yè)提供接種流程、注意事項、具體操作等方面的指導(dǎo)和幫助，便利、貼心與快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了企業(yè)的好評。
長風(fēng)新村街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，好的營商環(huán)境就是梧桐樹，能引來金鳳凰。營商環(huán)境是一個地區(qū)的重要軟實力，也是核心競爭力之一，而營商環(huán)境好不好、優(yōu)化營商環(huán)境的工作質(zhì)量高不高，歸根到底是企業(yè)說了算、企業(yè)家說了算，因而轄區(qū)營商環(huán)境體驗官們的體驗感、幸福感、獲得感成了評判工作成效的“金標(biāo)準(zhǔn)”“硬杠杠”。
據(jù)悉，自營商體驗官制度建立以來，該街道已聘任12名體驗官，并推薦3名申報區(qū)營商體驗官，針對政策扶持、辦證辦照、周邊配套、勞動就業(yè)、疫情防控、物業(yè)服務(wù)等方面提出具有建設(shè)性的意見和訴求。
針對體驗官的意見和建議，該街道累計協(xié)調(diào)解決優(yōu)化營商環(huán)境類訴求220余件，力求做到“事事有回應(yīng)，件件有著落”。
2021年3月，普陀區(qū)營商環(huán)境方案4.0版“100條”措施發(fā)布，吸納了立足普陀區(qū)實際的36條創(chuàng)新性舉措，其中就包括建立健全營商環(huán)境特邀體驗官機制，暢通政企溝通渠道。
2022年，“普陀區(qū)營商環(huán)境方案5.0版”出臺，打造“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的營商環(huán)境名片，進(jìn)一步探索建立市區(qū)兩級營商環(huán)境“體驗官”工作機制，邀請區(qū)內(nèi)高層次人才參與營商環(huán)境建設(shè)。
2023年，“體驗官”制度正式寫入上?！盃I商環(huán)境6.0版”的“加強督查考核”內(nèi)容中：充分發(fā)揮營商環(huán)境體驗官、監(jiān)督員、聯(lián)系點等溝通渠道作用，完善營商環(huán)境問題反饋和督辦解決閉環(huán)機制，提高改革精準(zhǔn)度和企業(yè)獲得感。