記者 | 安晶
在英國(guó)首相蘇納克迎來(lái)執(zhí)政百日、英國(guó)脫歐滿三年之際，該國(guó)爆發(fā)了自2011年以來(lái)的最大規(guī)模罷工，包括老師、公務(wù)員在內(nèi)的50萬(wàn)人參與其中。
去年底開(kāi)始，英國(guó)工會(huì)頻繁組織罷工抗議高通脹、要求漲薪。2月1日的大罷工由不同行業(yè)工會(huì)共同參與，也標(biāo)志著工會(huì)行動(dòng)的升級(jí)。本月晚些時(shí)候，消防員也可能加入罷工行列。
面對(duì)罷工升級(jí)，英國(guó)政府保持強(qiáng)硬，蘇納克指責(zé)老師罷課破壞了學(xué)生的學(xué)習(xí)。在民調(diào)中，蘇納克所屬保守黨進(jìn)一步落后于反對(duì)黨工黨。
本周，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）上調(diào)了對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，但英國(guó)將成為G7中唯一衰退的國(guó)家。除了高通脹的傷害，機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示，脫歐給英國(guó)每年造成了1000億英鎊損失。
跨行業(yè)大罷工
據(jù)路透社報(bào)道，工會(huì)數(shù)據(jù)顯示有30萬(wàn)老師、超過(guò)10萬(wàn)公務(wù)員、1.2萬(wàn)火車司機(jī)參加了周三的跨行業(yè)罷工，要求提高工資。英國(guó)上一次大規(guī)模罷工是在2011年，100多萬(wàn)公共部門(mén)雇員因退休金問(wèn)題罷工。
受罷工影響，英格蘭和威爾士有一半以上學(xué)校停課或部分停課；全國(guó)只有三分之一鐵路能正常運(yùn)行；交通部、海事與海岸警衛(wèi)隊(duì)管理局、國(guó)家高速公路、教育部等眾多政府部門(mén)人手短缺，大英博物館關(guān)門(mén)。為確保出入境正常，政府派出邊境部隊(duì)協(xié)助機(jī)場(chǎng)的邊境檢查。
共有七個(gè)行業(yè)工會(huì)參加了周三的罷工，抗議工會(huì)成員的漲薪幅度遠(yuǎn)不及英國(guó)通脹率。英國(guó)正在經(jīng)歷40年來(lái)的最嚴(yán)重通脹，雖然過(guò)去數(shù)月漲幅有所縮小，但12月通脹率依然達(dá)到10.5%。
英國(guó)最大教育行業(yè)工會(huì)NEU表示，政府僅同意給工會(huì)成員漲薪5%，相當(dāng)于變相降薪；英國(guó)大學(xué)與學(xué)院工會(huì)成員僅漲薪3%。英國(guó)工會(huì)聯(lián)盟指責(zé)，把通脹因素計(jì)算在內(nèi)，目前公務(wù)員的平均月薪比2010年還少203英鎊。
除薪酬外，工會(huì)還抗議政府針對(duì)罷工推出的新法案。新法案效仿法國(guó)的規(guī)定，要求在罷工期間，交通、醫(yī)療等關(guān)鍵公共部門(mén)必須保持最低人力，以確保相關(guān)部門(mén)運(yùn)行。
面對(duì)工會(huì)的強(qiáng)勢(shì)行動(dòng)，英國(guó)政府拒絕退讓。
首相蘇納克周三批評(píng)老師罷課是“錯(cuò)誤”的行為，指責(zé)老師的做法導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法上學(xué)。他強(qiáng)調(diào)，老師的漲薪幅度已經(jīng)是30年來(lái)最高。
對(duì)于公務(wù)員要求的加薪，蘇納克辦公室回應(yīng)稱給公務(wù)員再漲薪將給納稅人造成額外負(fù)擔(dān)，政府將被迫上調(diào)征稅、增加貸款或者削減對(duì)其他領(lǐng)域的投入。
工會(huì)已經(jīng)決定與政府斗爭(zhēng)到底。英國(guó)工會(huì)聯(lián)盟放話稱，直到政府拿出大家能接受的漲薪方案前，罷工不會(huì)結(jié)束。
6日，英格蘭和威爾士的救護(hù)車工作人員及接線員、英格蘭的護(hù)士和其他醫(yī)療工作者將聯(lián)合罷工。救護(hù)車工作人員還將在本月中旬到3月底舉行至少四輪罷工。
消防員工會(huì)成員則通過(guò)投票，同意在英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛(ài)爾蘭舉行罷工。英國(guó)政府警告，消防員罷工將引發(fā)全體英國(guó)人擔(dān)憂。
消防員工會(huì)將在8日的會(huì)議上確定罷工的具體日期。一旦確定，這將是英國(guó)消防員20年來(lái)首次因?yàn)樾劫Y問(wèn)題舉行全國(guó)罷工。
今年前景黯淡
英國(guó)的本輪罷工正值蘇納克上臺(tái)100天和英國(guó)脫歐三周年之時(shí)。2020年1月31日，在獲得歐盟批準(zhǔn)后，英國(guó)正式脫歐。而無(wú)論是蘇納克的上臺(tái)還是脫歐周年日到來(lái)，都沒(méi)有給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)好消息。
隨著美國(guó)去年第四季度經(jīng)濟(jì)增速超預(yù)期、中國(guó)放松防疫管控，IMF本周一發(fā)布新報(bào)告上調(diào)了對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。美國(guó)、中國(guó)和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期均上調(diào)，英國(guó)則被下調(diào)。
IMF預(yù)測(cè)，今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.6%，比去年10月的預(yù)期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)也將成為G7中唯一衰退的國(guó)家。IMF認(rèn)為，能源價(jià)格高企、央行大幅度加息、政府限制財(cái)政支出并提高征稅、勞動(dòng)力短缺持續(xù)將繼續(xù)沖擊英國(guó)經(jīng)濟(jì)。
普華永道還預(yù)測(cè)，把通脹考慮在內(nèi)，今年英國(guó)普通勞動(dòng)者的真實(shí)薪水將跌至2006年水平。好消息是，預(yù)計(jì)今年將有30萬(wàn)人重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，緩解英國(guó)的勞動(dòng)力短缺。
對(duì)于今年的黯淡前景，英國(guó)媒體紛紛發(fā)文找原因。除了IMF提到的能源價(jià)格、央行加息等，前首相特拉斯推出減稅方案引發(fā)的混亂以及英國(guó)脫歐也被納入榜單。
脫歐已經(jīng)對(duì)英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生影響。《衛(wèi)報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，到去年10月，英國(guó)的商品出口量比2018年下跌3.3%，而其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均增長(zhǎng)4.4%。
彭博經(jīng)濟(jì)則估算，由于商業(yè)投資減少、公司招聘員工受限，脫歐給英國(guó)每年造成的損失達(dá)到1000億英鎊。該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，自脫歐以來(lái)，英國(guó)本土的投資增長(zhǎng)比G7平均低19%。
連為政府做經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室也認(rèn)為，相比留在歐盟中，脫歐將在15年內(nèi)讓英國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)?？s水4%。
但在英國(guó)脫歐三周年的講話中，蘇納克拒絕評(píng)價(jià)脫歐對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響。他稱英國(guó)抓住脫歐創(chuàng)造的機(jī)會(huì)邁出了“大步”，廢除了歐盟的繁文縟節(jié)、開(kāi)設(shè)了八個(gè)自由港、保護(hù)了英國(guó)農(nóng)民的利益。
蘇納克承諾在今年底讓英國(guó)的通脹率減半。預(yù)算責(zé)任辦公室也預(yù)計(jì)到年底，英國(guó)的通脹率將降至3.75%，接近英國(guó)央行2%的目標(biāo)。但在蘇納克實(shí)現(xiàn)目標(biāo)前，選民的不滿正在上漲。
益普索民調(diào)顯示，截至1月底，執(zhí)政黨保守黨的支持率跌至26%，反對(duì)黨工黨升至51%，兩黨差距加大。選民對(duì)蘇納克本人的支持率降至30%，低于工黨黨魁斯塔默的33%。