記者|戈振偉
開年以來,各地著力“拼經(jīng)濟(jì)”,廣東經(jīng)濟(jì)“老四”東莞更是馬不停蹄,2月10日率先在全省出臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“2+2”政策,由此推動當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)和民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
根據(jù)界面新聞大灣區(qū)頻道記者了解,“2+2”的第一個“2”是指2023年市政府“制造業(yè)當(dāng)家”一號文和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施;第二個“2”則是第一個“2”的配套政策,主要從招商和產(chǎn)業(yè)空間供給兩個方面,為制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)提供產(chǎn)業(yè)、空間等支撐。
1月28日,農(nóng)歷春節(jié)后的開工首日,廣東便召開了“新春第一會”,成為近年來廣東省召開的規(guī)模最大的會議,“高質(zhì)量發(fā)展”是這次大會的主題。廣東省委書記黃坤明在會上表示,今天的廣東,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的差距主要是在“質(zhì)”上,要通過“質(zhì)”的突破,迎來“量”的井噴,“抓好今年,抓好5年,再深耕10年、30年,必定能再造一個新廣東?!?/span>
東莞位于中國南方珠江三角洲的核心位置。從中國第一家“三來一補”企業(yè)——太平手袋廠蹣跚起步,“借船出海”實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化,到“東莞塞車,全球缺貨”,東莞白手起家,成為“世界工廠”,“東莞制造”享譽全球。
2022年,東莞GDP雖然再次站上萬億,但增速僅為0.6%,落后全省1.3個百分點,壓力可想而知。在東莞GDP的數(shù)據(jù)統(tǒng)計構(gòu)成中,規(guī)模以上工業(yè)增加值占了GDP的半壁江山。受疫情、國際局勢、原材料漲價等多重因素影響,工業(yè)生產(chǎn)承壓成為東莞去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的主要原因。
在東莞全市GDP構(gòu)成中,工業(yè)占比超過一半,工業(yè)發(fā)展向好是東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基礎(chǔ)保證。目前,東莞已集聚超20萬家工業(yè)企業(yè)、1.29萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、110家專精特新“小巨人”企業(yè)、78家境內(nèi)外上市企業(yè)、14家超百億工業(yè)企業(yè)、3家超千億工業(yè)企業(yè),形成了“百、千、萬”億級的集群發(fā)展梯隊。
制造業(yè)是東莞的立市之本,要實現(xiàn)東莞的高質(zhì)量發(fā)展,首要任務(wù)之一就是要突出制造業(yè)當(dāng)家,推動制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
為此,東莞提出圍繞制造業(yè)當(dāng)家“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境”五個大要求,明確東莞打造具有國際競爭力科創(chuàng)制造強市的前進(jìn)方向。記者梳理廣東21市2022年GDP發(fā)現(xiàn),惠州、湛江等GDP增速領(lǐng)先的城市,經(jīng)濟(jì)增長背后的核心推動力便是大產(chǎn)業(yè)、大項目。
東莞市委常委、副市長劉光濱表示,東莞將大力實施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程,強化制造業(yè)當(dāng)家的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任制造強市工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”,統(tǒng)籌推進(jìn)全市堅持制造業(yè)當(dāng)家重點工作任務(wù)。
同時,東莞也是民營經(jīng)濟(jì)大市,民營企業(yè)是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,東莞全市民營企業(yè)完成規(guī)上工業(yè)增加值占比六成以上,貢獻(xiàn)了七成以上的稅收總額,在進(jìn)出口、投資、消費領(lǐng)域的貢獻(xiàn)分別占全市的六成、七成、八成以上。
“我們將加力支持民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大?!眲⒐鉃I表示,圍繞民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,東莞將為民營企業(yè)“量體裁衣”出臺實實在在的利好措施,如設(shè)立“東莞民營企業(yè)家日”,支持民營企業(yè)在東莞敢闖、敢干、敢投。
對于好項目,東莞承諾在政策支持力度上不封頂,幫助產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)“摘牌即動工”“完工即投產(chǎn)”“投產(chǎn)早達(dá)效”。
具體到產(chǎn)業(yè)空間上,據(jù)了解,目前東莞正在研究制定5年內(nèi)建設(shè)形成5000萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間的具體工作方案,計劃2023年啟動1000萬平方米優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間建設(shè),其后每年啟動1000萬平方米。
“這是我的手機號碼,你們要加我的微信,就搜這個號!”2月8日上午,東莞市委副書記、市長呂成蹊在一個討論會上不僅站起身向企業(yè)家們致敬,感謝他們對東莞的貢獻(xiàn),還公布了自己的手機號、微信號,希望大家把難題、真心話及時傾訴。
在此之前,廣東中山、陽江、韶關(guān)、廣州部分區(qū)域的有關(guān)負(fù)責(zé)人也相繼公布了自己的手機號碼。
專家認(rèn)為,在廣東推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下,地方政府強調(diào)政企的無縫溝通、強調(diào)全力服務(wù)企業(yè),有助持續(xù)改善營商環(huán)境,提振企業(yè)信心,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,也彰顯推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。