界面新聞?dòng)浾?| 侯瑞寧
“去年國(guó)內(nèi)天然氣表觀消費(fèi)量下降是短期現(xiàn)象，具有特殊性。天然氣發(fā)展仍然處于黃金時(shí)代。”
2月16日，在界面新聞舉行的“中國(guó)天然氣消費(fèi)量首次下降，影響幾何？”直播訪談中，中國(guó)石油學(xué)會(huì)石油經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)朱興珊作出上述表述。
參與本次界面新聞直播訪談的嘉賓均認(rèn)為，2022年天然氣表觀消費(fèi)量首次下降，主要原因是經(jīng)濟(jì)放緩和國(guó)際液化天然氣（LNG）價(jià)格高漲。隨著今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速恢復(fù)，LNG價(jià)格回落，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量3663億立方米，同比下降1.7%。這是中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量歷史首次下降。
國(guó)內(nèi)LNG進(jìn)口量也出現(xiàn)近七年來(lái)首次下降，同比下降了19.5%；天然氣對(duì)外依存度下降四個(gè)百分點(diǎn)，至40.2%。
去年，天然氣在國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)中的占比也出現(xiàn)下滑，同比下降0.4%，與之對(duì)應(yīng)的是，煤炭和非化石能源的占比得到了提升，分別上升0.2%和0.8%。
“非化石能源的比重仍然上升，這說(shuō)明國(guó)內(nèi)清潔能源發(fā)展的政策大趨勢(shì)沒(méi)有變?！?/span>北京世創(chuàng)能源咨詢有限公司副總工程師徐博在本次直播訪談中表示，天然氣消費(fèi)比重下降還體現(xiàn)了中國(guó)天然氣市場(chǎng)建設(shè)的成效，價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)可減少用氣量，說(shuō)明市場(chǎng)具有了一定的彈性。與此同時(shí)，煤炭比重上升，則凸顯了煤炭“兜底能源”作用。
據(jù)世創(chuàng)能源預(yù)測(cè)，2023年，國(guó)內(nèi)天然氣需求將出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
這主要有三大原因。一是2023年經(jīng)濟(jì)增速將上升至5%左右。二是預(yù)計(jì)2023年國(guó)際油價(jià)在80-90美元/桶之間，甚至更低。在國(guó)際油價(jià)下降15.8%的情況下，中國(guó)進(jìn)口天然氣價(jià)格對(duì)應(yīng)下降0.5元/立方米。三是隨著中國(guó)進(jìn)入“后疫情時(shí)代”，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步恢復(fù)正常，天然氣各部門消費(fèi)量將恢復(fù)增長(zhǎng)。
世創(chuàng)能源預(yù)測(cè)，今年中國(guó)天然氣需求為3692億立方米，同比增長(zhǎng)163億立方米，增速4.6%；天然氣供應(yīng)量為4005億立方米。除去出口、庫(kù)存差以及損耗，可供市場(chǎng)量為3806億立方米，同比增加293億立方米，增速約8.3%。
“相比2022年，今年天然氣供需形勢(shì)會(huì)明顯好轉(zhuǎn)。”徐博稱。
朱興珊認(rèn)為，未來(lái)三到五年，國(guó)際天然氣市場(chǎng)將重新找到平衡。俄羅斯的天然氣從歐洲轉(zhuǎn)而流向亞洲；歐盟為擺脫對(duì)俄羅斯天然氣的依賴，疊加能源轉(zhuǎn)型需要，必將進(jìn)一步減少天然氣消費(fèi)量。全球天然氣供需將更加寬松。
“2026年以后，國(guó)際LNG價(jià)格會(huì)恢復(fù)到正常狀態(tài)。”朱興珊表示。
他認(rèn)為，在中國(guó)“雙碳”目標(biāo)下，天然氣在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中仍然扮演著關(guān)鍵支撐作用。首先是替代煤炭發(fā)揮清潔低碳的基礎(chǔ)性作用；其次是在新型電力系統(tǒng)中的靈活性作用，即氣電作為靈活性電源可為可再生能源調(diào)峰。
此外，天然氣能夠促進(jìn)氫能的發(fā)展。天然氣和氫能在許多基礎(chǔ)設(shè)施方面可以共用，天然氣也可以低污染、低成本制氫，特別是在消費(fèi)端站內(nèi)制氫。通過(guò)摻氫輸送、儲(chǔ)存和燃燒，使氫能的使用低成本大大降低，從而得到大規(guī)模應(yīng)用。
新型能源體系一定是多能互補(bǔ)的體系。天然氣易于儲(chǔ)存和運(yùn)輸，且具有靈活性優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在新型能源系統(tǒng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
“天然氣的黃金時(shí)代才剛開(kāi)始。”朱興珊表示，未來(lái)數(shù)十年，天然氣仍然會(huì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
2022年12月，中國(guó)石化集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布《中國(guó)能源展望2060》報(bào)告預(yù)計(jì)，2040年天然氣需求量6155億立方米，年均增長(zhǎng)1.7%，天然氣消費(fèi)達(dá)峰。
談及提振國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)郭焦鋒認(rèn)為，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，持續(xù)擴(kuò)大天然氣進(jìn)口，在LNG進(jìn)口方面要重視長(zhǎng)協(xié)，且必須加快天然氣現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)建設(shè)等。
2022年，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量2178億立方米，比上年增長(zhǎng)6.4%。
郭焦鋒表示，應(yīng)立足國(guó)內(nèi)需求，加大勘探開(kāi)發(fā)力度，筑牢“壓艙石”地位。穩(wěn)定東部老油田產(chǎn)量，推進(jìn)西部新油田增儲(chǔ)上產(chǎn)，加強(qiáng)海上天然氣勘探開(kāi)發(fā)，加大頁(yè)巖氣、煤層氣 、致密氣等非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)一體化發(fā)展。
對(duì)于天然氣市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，郭焦鋒認(rèn)為，在積極培育天然氣現(xiàn)貨交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)適時(shí)推出相關(guān)的天然氣金融產(chǎn)品，嘗試建立天然氣期貨產(chǎn)品、期權(quán)產(chǎn)品及天然氣信托產(chǎn)品等，為國(guó)內(nèi)天然氣進(jìn)口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、增加流動(dòng)性提供更多的選擇。
朱興珊補(bǔ)充稱，最大的擔(dān)憂是天然氣保供能力，除加大國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)上產(chǎn)力度外，加強(qiáng)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)也至關(guān)重要。
“如果儲(chǔ)氣調(diào)控能力建設(shè)跟不上，冬季天然氣供應(yīng)年年都會(huì)緊張，”朱興珊認(rèn)為，國(guó)內(nèi)儲(chǔ)氣調(diào)控能力只有占到天然氣消費(fèi)總量的16%，才能滿足需求。
2021年，中國(guó)地下儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量170億立方米，占年度天然氣消費(fèi)量比例不足5%，低于12％-15％的國(guó)際平均水平，更低于發(fā)達(dá)國(guó)家20%左右的水平。