文 | 21世紀(jì)教育研究院 熊丙奇

目前，全國(guó)已有近30個(gè)省份啟動(dòng)了2023年度公務(wù)員省考招錄，其中27個(gè)省份將在本周末拉開考試序幕。媒體梳理發(fā)現(xiàn)，備受輿論關(guān)注的報(bào)考公務(wù)員“35歲及以下”年齡門檻限制，今年多地有了變化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年已有約十個(gè)省份將部分崗位年齡調(diào)整為40周歲以下。

如河南今年省考公告稱，除對(duì)年齡有特殊要求的職位外，對(duì)2023年應(yīng)屆碩士、博士研究生（非在職人員），放寬到40周歲以下。

江西明確，博士研究生（非在職）以及報(bào)考定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）事業(yè)單位工作人員職位的，年齡可放寬至40周歲。

公務(wù)員招錄放開年齡門檻限制，是一個(gè)好的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)《公務(wù)員錄用規(guī)定》應(yīng)全面取消“報(bào)考公務(wù)員年齡應(yīng)當(dāng)18周歲以上，35歲以下”這一年齡規(guī)定，在公務(wù)員招錄中帶頭消除性別、年齡、身份等歧視，倡導(dǎo)公平就業(yè)。

近年來(lái)的全國(guó)和地方兩會(huì)上，一直有代表、委員建議取消公務(wù)員招錄設(shè)置的35歲年齡門檻，認(rèn)為這阻礙了35歲以上有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，還帶動(dòng)整個(gè)職場(chǎng)對(duì)35歲以上求職者的年齡歧視，影響了年齡超過(guò)35歲的求職者的再就業(yè)，制造35歲職場(chǎng)危機(jī)。

國(guó)內(nèi)部分省份的公務(wù)員招考，在報(bào)考年齡限制上有所松動(dòng)，還局限在少數(shù)人群和極少數(shù)特殊崗位。

這是可以理解的。因《公務(wù)員錄用規(guī)定》尚未修訂，放開只能做局部探索。如面向應(yīng)屆碩士、博士畢業(yè)生放開，符合緩解應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難的政策方向。

國(guó)考和省考在招錄中都向應(yīng)屆畢業(yè)生傾斜，雖然35歲以上的應(yīng)屆碩士、博士人數(shù)很少，但向這部分人群放開年齡門檻限制，也是為他們順利就業(yè)提供平等的機(jī)會(huì)。另外，一些基層崗位按原來(lái)設(shè)定的報(bào)考條件，很難招到適合的人才，放開限制也是必然選擇。

事實(shí)上，當(dāng)前按學(xué)歷身份進(jìn)行適度放開，雖有進(jìn)步，卻又涉及新的學(xué)歷歧視問(wèn)題。

2020年，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制，改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。所以，不分學(xué)歷身份，全面放開才是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向的選擇。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)內(nèi)公務(wù)員招錄不僅要取消35歲的年齡限制，而且還應(yīng)做到對(duì)滿足基本學(xué)歷要求的求職者一視同仁，不分往應(yīng)屆身份。

從表面上看，向應(yīng)屆生（按照擇業(yè)期政策規(guī)定，畢業(yè)兩年之內(nèi)的高校畢業(yè)生，可視為應(yīng)屆生）傾斜，可緩解就業(yè)難。但是，考慮到每個(gè)應(yīng)屆生轉(zhuǎn)眼就變?yōu)橥鶎蒙?，?duì)往屆生的求職限制，就會(huì)影響到整體求職、就業(yè)。

隨著高等教育普及化，進(jìn)入職場(chǎng)的新求職者，大多都有大學(xué)學(xué)歷，因此，需要關(guān)注所有求職者的整體求職，為他們創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)、發(fā)展環(huán)境。