界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠

界面新聞編輯 | 翟瑞民

中國(guó)商標(biāo)法已啟動(dòng)40年來(lái)第四次修改，此次修改旨在系統(tǒng)性規(guī)制惡意搶注和商標(biāo)侵權(quán)等問(wèn)題。

2023年2月22日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行2月例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體方面工作安排。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司一級(jí)巡視員呂志華介紹，商標(biāo)法修訂草案已于1月13日公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)截止期為2月27日。

呂志華介紹，商標(biāo)法是我國(guó)改革開(kāi)放后頒布的第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法律。自1983年施行以來(lái)，已經(jīng)經(jīng)過(guò)四次修改，在保障商標(biāo)權(quán)利人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

“隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，商標(biāo)領(lǐng)域公共利益平衡不夠、專(zhuān)有權(quán)利保護(hù)不足、商標(biāo)使用不充分、以及規(guī)制惡意搶注、權(quán)利濫用和惡意訴訟不足等新情況逐漸顯現(xiàn)，迫切需要通過(guò)進(jìn)行全面修法予以系統(tǒng)性解決。”呂志華說(shuō)。

呂志華介紹，此次征求意見(jiàn)稿的修改內(nèi)容包括，完善立法宗旨，加強(qiáng)黨對(duì)商標(biāo)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)商標(biāo)權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)與促進(jìn)消費(fèi)者和社會(huì)公共利益之間的平衡，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。新設(shè)“商標(biāo)注冊(cè)的條件”一章，明確注冊(cè)要求，強(qiáng)化商標(biāo)使用、品牌建設(shè)和公共服務(wù)等內(nèi)容。

此外，征求意見(jiàn)稿明確了商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)情形及應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，引入商標(biāo)強(qiáng)制移轉(zhuǎn)和公益訴訟制度，系統(tǒng)規(guī)制商標(biāo)惡意搶注。規(guī)定禁止權(quán)利濫用原則，增加惡意訴訟反賠制度，明確商標(biāo)權(quán)利行使邊界。加強(qiáng)商標(biāo)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，打擊虛構(gòu)、隱瞞重要事實(shí)和提供虛假材料等行為。

呂志華表示，征求意見(jiàn)稿堅(jiān)持依法治國(guó)和以人民為中心相統(tǒng)一，規(guī)制長(zhǎng)期存在的同一商標(biāo)重復(fù)循環(huán)注冊(cè)，著力解決權(quán)利重復(fù)授予帶來(lái)的一系列問(wèn)題，進(jìn)而降低消費(fèi)者識(shí)別商品真實(shí)來(lái)源的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，進(jìn)一步完善受理、撤回、中止、異議等規(guī)定，解決長(zhǎng)期困擾實(shí)踐的案件反復(fù)、程序空轉(zhuǎn)、效率不高等問(wèn)題，切實(shí)減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，維護(hù)權(quán)利人和廣大消費(fèi)者利益，促進(jìn)商標(biāo)審查審理質(zhì)量效率全面提升。

“對(duì)于商標(biāo)使用義務(wù)，征求意見(jiàn)稿引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)回歸“注冊(cè)為了使用”的制度本源，增加商標(biāo)使用承諾和商標(biāo)使用情況說(shuō)明制度，清理閑置商標(biāo)，釋放一大批好商標(biāo)資源，解決市場(chǎng)主體注冊(cè)難題，使真正有使用需求的市場(chǎng)主體能夠依法取得優(yōu)質(zhì)商標(biāo)注冊(cè)?！眳沃救A說(shuō)。

征求意見(jiàn)稿還加強(qiáng)合法在先權(quán)利和馳名商標(biāo)保護(hù)，堅(jiān)決打擊傍名牌、搭便車(chē)、蹭流量、侵犯他人在先權(quán)利等商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，完善行政執(zhí)法措施，加大對(duì)商標(biāo)違法行為的處罰力度。規(guī)定商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入要求，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)行政和司法程序銜接，強(qiáng)化信用監(jiān)管和信用懲戒，凈化市場(chǎng)環(huán)境。

呂志華表示，“目前，我們已經(jīng)陸續(xù)收到社會(huì)各界的意見(jiàn)反饋。下一步，我局將對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究，不斷完善草案內(nèi)容，積極推動(dòng)立法進(jìn)程，力爭(zhēng)早日提請(qǐng)審議通過(guò)實(shí)施。”

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局副局長(zhǎng)李昶在新聞發(fā)布會(huì)上表示，2023年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將保持打擊商標(biāo)惡意搶注和囤積行為高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)做好涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益等惡意搶注商標(biāo)處置。