浙江省杭州市將向生育多孩家庭發(fā)放育兒補助。據(jù)浙江日報報道,2023年2月22日下午,杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上,杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐。其中,杭州今年將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩,且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發(fā)放育兒補助,擬向二孩家庭一次性發(fā)放補助5000元,向三孩家庭一次性發(fā)放補助20000元。
據(jù)悉,此次發(fā)放育兒補助總金額預(yù)計在1.4億元左右,將覆蓋2.5萬個家庭。
杭州為什么要實施育兒補助?報道稱,截至2022年末,杭州市常住人口達(dá)到1237.6萬人。從人口監(jiān)測數(shù)據(jù)和調(diào)研情況發(fā)現(xiàn),2017年以來,杭州一孩生育率總體平穩(wěn),但二孩、三孩出生率直線下降,適齡市民對于二孩及三孩生育意愿明顯偏低。
最新杭州市人口監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,二孩占出生人口比例在2017年達(dá)到最高52.11%后,逐年下降。以2022年為例,二孩出生人數(shù)1.92萬人,占比僅35.94%,低于2015年全面二孩政策前38.77%的二孩占比水平。
杭州市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)研顯示影響二孩、三孩出生率的主要因素是生育、養(yǎng)育、教育的壓力,因此杭州將育兒補助對象確定為這部分家庭,通過減輕相應(yīng)負(fù)擔(dān)來提升生育信心,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
界面新聞注意到,育兒補貼正成為地方政府為支持生育而采取的普惠性政策。2021年三孩生育政策實施以后,各地陸續(xù)比照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,出臺地方性“實施方案”,四川省攀枝花等多地將發(fā)放育兒補貼納入其中。各地發(fā)放補貼標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一,有的按月發(fā)放,有的一次性支付。
此番,杭州市直接向三孩家庭一次性發(fā)放補助20000元,截至目前成為補貼最高的城市之一。此前,廣東省深圳市曾發(fā)布征求意見稿,對生育第三個子女且辦理入戶登記的,擬發(fā)放一次性生育補貼10000元,另外每年發(fā)放3000元育兒補貼,三年累計發(fā)放補貼19000元,當(dāng)時已屬于較高水平。
2月22日,浙江省統(tǒng)計局網(wǎng)站還發(fā)布了根據(jù)5‰人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算的2022年全省人口主要數(shù)據(jù)公報。數(shù)據(jù)顯示,2022年全省出生人口為41.2萬人,死亡人口為40.9萬人,自然增加人口為0.3萬人。出生率為6.28‰,死亡率為6.24‰,自然增長率為0.04‰。與2021年相比,出生率下降0.62個千分點,死亡率上升0.34個千分點,自然增長率下降0.96個千分點。
在年齡構(gòu)成方面,2022年末,浙江全省常住人口中,0-15歲的人口為907萬人,占總?cè)丝诘?3.8%,比上年下降0.3個百分點;16-59歲的人口為4341萬人,占總?cè)丝诘?6.0%,比上年下降0.8個百分點;60歲及以上的人口為1329萬人,占總?cè)丝诘?0.2%,比上年上升1.1個百分點,其中65歲及以上人口為981萬人,占比為14.9%,比上年上升0.7個百分點。
值得關(guān)注的是,2022年末,浙江全省常住人口為6577萬人,與2021年末常住人口6540萬人相比,增加了37萬人。截至目前,浙江省2022年常住人口增加數(shù)量在已公布省份中排名第一位。
據(jù)浙江“潮新聞”梳理,包括浙江在內(nèi),目前全國已有10個省份公布了2022年人口數(shù)據(jù),9個省份實現(xiàn)常住人口正增長。浙江人口的增長主要還是受益于人口流入。這些年,浙江省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟增長較快,同時也在“搶人”方面下了很大功夫,出臺了一系列吸引人口和人才的政策,對人口的凝聚能力也進(jìn)一步提升。