記者 辛圓
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、央行貨幣政策委員會(huì)委員王一鳴周五表示,今年我國有望實(shí)現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟(jì)增長,如果能夠加大改革開放的力度,政策措施落實(shí)到位,市場預(yù)期持續(xù)改善,實(shí)際增速可能更高。
王一鳴在《財(cái)經(jīng)智庫》主辦的“全球財(cái)富管理論壇”上說,隨著優(yōu)化疫情防控措施的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)暖,多項(xiàng)指標(biāo)反彈回升。不過,在看到經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)的同時(shí),也要對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨的困難和復(fù)雜性有充分估計(jì)。
他首先指出,我國出口下行壓力持續(xù)增大。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,通脹水平仍處在高位,主要經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)衰退的風(fēng)險(xiǎn)上升。疫情三年期間,我國明顯好于預(yù)期的出口增速,今年大概率將有所回落,進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)增長或形成拖累。此外,全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整重構(gòu)以及美國等西方國家推動(dòng)的供應(yīng)鏈去中國化,會(huì)使得我國外貿(mào)出口不僅受到周期性因素的影響,還將受到更長期的結(jié)構(gòu)性因素制約。
其次,王一鳴表示,需求不足的矛盾仍然比較突出。優(yōu)化疫情防控措施出臺后,被抑制的消費(fèi)需求迅速釋放,從春節(jié)期間旅游、餐飲、電影、交通、住宿等數(shù)據(jù)看,消費(fèi)明顯反彈,但消費(fèi)的持續(xù)恢復(fù)仍有賴于居民收入的穩(wěn)定增長和預(yù)期的持續(xù)改善。從投資方面看,制造業(yè)投資受去年高基數(shù)和外需放緩的影響,增速或有所回落;基建投資在專項(xiàng)債支撐下將保持較快增長,但仍受到項(xiàng)目儲備和加強(qiáng)隱性債務(wù)監(jiān)管的約束;房地產(chǎn)開發(fā)投資有望企穩(wěn),優(yōu)質(zhì)房企資金鏈緊張狀況得到緩解,但房地產(chǎn)企業(yè)增加投資的動(dòng)力和意愿仍然不強(qiáng)。
第三,微觀主體資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)需要較長時(shí)間。王一鳴指出,需求不足的背后是,在三年疫情反復(fù)沖擊下,居民家庭、企業(yè)、地方政府的資產(chǎn)負(fù)債表受到系統(tǒng)性損傷,導(dǎo)致居民家庭消費(fèi)更趨謹(jǐn)慎、企業(yè)投資意愿和風(fēng)險(xiǎn)偏好下降、地方政府投資和支出能力減弱,經(jīng)濟(jì)體系的信用能力也在下降,而資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)需要一個(gè)過程。
第四,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。王一鳴表示,烏克蘭危機(jī)尚未出現(xiàn)緩和跡象,戰(zhàn)爭及西方制裁的外溢效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn);能源和糧食價(jià)格高位增長,金融市場波動(dòng)加?。幻绹鴮ξ覈鴳?zhàn)略性遏制變本加厲,出臺芯片和科學(xué)法案,通脹消減法案,推動(dòng)業(yè)務(wù)外包,組建芯片聯(lián)盟,在科技產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈等領(lǐng)域?qū)ξ覈?。我國穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
王一鳴認(rèn)為,當(dāng)前,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)需要加大宏觀政策力度,為經(jīng)濟(jì)重啟注入動(dòng)力。這些政策要有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能,仍要以提振市場主體的信心為重要前提。
“只有增強(qiáng)信心,把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,企業(yè)擴(kuò)大投資的熱情才會(huì)被激活,居民消費(fèi)潛能才會(huì)釋放,社會(huì)創(chuàng)新活力才會(huì)迸發(fā),外資也才會(huì)看好中國市場?!彼f。
王一鳴表示,提振信心首當(dāng)其沖是要提振企業(yè)和企業(yè)家信心,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源泉。
“當(dāng)前要調(diào)動(dòng)民營企業(yè)和企業(yè)家的積極性,改革開放以來,我國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡,其中一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是激活民間投資熱情,把蘊(yùn)藏在民間的資源和力量充分調(diào)動(dòng)起來。”他說。
王一鳴還表示,要提振消費(fèi)者信心,加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。他特別指出,房地產(chǎn)對居民消費(fèi)有重要影響,同時(shí),房地產(chǎn)市場回暖有賴于市場銷售的恢復(fù)和順暢的回款,所以要因城施策,支持剛性和改善性住房需求,研究出臺松綁需求端限制性措施,降低按揭貸款利率,促進(jìn)房地產(chǎn)市場銷售回升。
除了提振企業(yè)和消費(fèi)者信心,王一鳴還強(qiáng)調(diào)了提振投資者尤其是外資信心的重要性。
他表示,近兩年來,受疫情反復(fù)、全球供應(yīng)鏈調(diào)整、美國推動(dòng)對我國脫鉤斷鏈等方面因素的影響,外商投資向外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對此要引起高度重視。
王一鳴表示,一方面,要著力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放力度,落實(shí)外資企業(yè)國民待遇,加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資權(quán)益保護(hù)力度,提高外商投資自由化、便利化水平,增強(qiáng)外資企業(yè)對我國營商環(huán)境的信心。同時(shí),要加強(qiáng)與外資企業(yè)的溝通交流,及時(shí)幫助解決遇到的實(shí)際問題,把優(yōu)質(zhì)存量外資留住,經(jīng)營更多高質(zhì)量含量的增量外資項(xiàng)目落地。