記者 | 安晶
去年3月開始到夏季，印度遭遇了122年來(lái)的最強(qiáng)熱浪，糧食和電力生產(chǎn)遭受沖擊。在俄羅斯烏克蘭小麥運(yùn)輸受阻之時(shí)，印度叫停小麥出口，國(guó)際小麥價(jià)格猛漲。
去年，印度從3月開始發(fā)布熱浪預(yù)警，3月氣溫也達(dá)到了百年新高。而今年，極端天氣的到來(lái)更早。
印度氣象局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月印度的平均最高氣溫接近30℃，創(chuàng)下百年來(lái)新高。從3月到5月，印度還將迎來(lái)熱浪，而3月正是印度小麥?zhǔn)斋@之時(shí)。
為避免去年的大面積停電重現(xiàn)，印度政府連頒兩條新令，要求電廠滿負(fù)荷運(yùn)行。今年1月，印度的用電峰值已經(jīng)接近去年4月峰值。
據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度氣象局2月28日公布的記錄顯示，該國(guó)2月平均最高氣溫達(dá)到29.54℃，為1877年以來(lái)最高。2月平均最低氣溫則達(dá)到1901年以來(lái)第五高。
受極端高溫影響，印度2月降水量比往年正常值下降68%。從3月到5月，印度東北部、東部、中部和西南部分地區(qū)的最高氣溫將超過正常值。
異常高溫提前到來(lái)也意味著印度的小麥生產(chǎn)將連續(xù)第二年遭到?jīng)_擊。印度是全球第二大小麥生產(chǎn)國(guó)，但每年僅種植一季小麥。印度小麥一般在10月播種，第二年3月開始灌漿和收割。
雖然印度是第二大小麥生產(chǎn)國(guó)，但該國(guó)的小麥主要供國(guó)內(nèi)消費(fèi)，出口量?jī)H占全球份額的約1%。
俄烏沖突一度為印度小麥出口創(chuàng)造了新商機(jī)。
俄烏沖突剛開始時(shí)，俄烏小麥出口受阻、國(guó)際糧價(jià)飆升，印度開始加大小麥出口。去年4月，印度的小麥出口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的140萬(wàn)噸。
印度當(dāng)時(shí)目標(biāo)全年出口1200萬(wàn)噸小麥，躍升為全球第八大出口國(guó)，此前該國(guó)的年出口量?jī)H數(shù)百萬(wàn)噸。
極端高溫打破了印度的出口夢(mèng)。受高溫影響，印度去年小麥產(chǎn)量降至1.06億噸，比2021年減少近3%。
隨著小麥產(chǎn)量下降、出口需求上漲，印度國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格一路飆升。農(nóng)民開始以高于政府收購(gòu)價(jià)的價(jià)格將小麥賣給私人貿(mào)易商，貿(mào)易商則紛紛囤購(gòu)小麥。
為阻止國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格繼續(xù)暴漲，印度政府于去年5月中旬宣布停止小麥出口。禁令宣布后一天，芝加哥期貨交易所基準(zhǔn)小麥期貨價(jià)格上漲6%至12.4美元/蒲式耳，創(chuàng)下自2008年后最高。
雖然印度叫停出口加劇了國(guó)際小麥價(jià)格的動(dòng)蕩，但隨著黑海運(yùn)糧通道協(xié)議達(dá)成、澳大利亞小麥產(chǎn)量創(chuàng)新高，國(guó)際小麥價(jià)格逐步下降。
到今年2月，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)顯示全球食品價(jià)格指數(shù)已連續(xù)11個(gè)月下跌，小麥價(jià)格指數(shù)在連續(xù)三個(gè)月下跌后在2月小幅回升0.3%。
美國(guó)小麥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，到今年2月，國(guó)際小麥價(jià)格已經(jīng)接近17個(gè)月來(lái)最低。周四收盤時(shí)，芝加哥期貨交易所小麥5月合約收于7.1275美元/蒲式耳。
直到目前，印度的小麥出口禁令尚未取消。按計(jì)劃，印度政府將于4月重新評(píng)估出口禁令。但有官員透露，為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)價(jià)格、保障供應(yīng)，印度或?qū)⑿←湷隹诮钛娱L(zhǎng)到明年中。
今年印度將有九個(gè)邦舉行地方選舉，明年還將舉行大選，控制糧食價(jià)格成為關(guān)鍵選舉議題。去年，由于農(nóng)民將小麥高價(jià)賣給私人貿(mào)易商，印度政府收購(gòu)的小麥數(shù)量同比下降53%。而印度對(duì)低收入人群的糧食補(bǔ)貼政策主要依靠政府以固定價(jià)格收購(gòu)小麥、大米等主食。
除了影響小麥產(chǎn)量，極端高溫提前到來(lái)還將讓印度的電力系統(tǒng)再度承壓。印度有70%電力來(lái)自煤炭，發(fā)電所用煤炭有12%依靠進(jìn)口。
即便沒有高溫和俄烏沖突，每年雨季的洪水都會(huì)沖擊印度國(guó)內(nèi)的煤炭生產(chǎn)。而去年，極端高溫和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下用電需求暴漲、煤炭產(chǎn)地發(fā)洪水、俄烏沖突推高進(jìn)口煤價(jià)等難題在印度同時(shí)上演，多地遭遇長(zhǎng)時(shí)間斷電。
2021年10月，由于電廠儲(chǔ)煤量過低，印度已經(jīng)經(jīng)歷過一輪停電危機(jī)。當(dāng)時(shí)印度135家煤電廠中有超過一半電廠的煤炭庫(kù)存跌至警戒線，而印度是全球第二大煤炭生產(chǎn)國(guó)。
至于全球第二大煤炭生產(chǎn)國(guó)為何無(wú)法確保發(fā)電廠煤炭的供應(yīng)，印度媒體和官員已經(jīng)總結(jié)了一系列原因，包括鐵路運(yùn)輸能力不足、鐵路公司為降低客運(yùn)費(fèi)用而大幅提高煤炭運(yùn)費(fèi)、私人電廠和國(guó)有電廠采購(gòu)煤炭的價(jià)格差距過大。
在痼疾難解的情況下，印度政府選擇見招拆招，對(duì)發(fā)電廠今年可能出現(xiàn)的煤炭短缺提前預(yù)警。
2月，印度電力部連發(fā)兩條新令，要求所有煤電廠使用的煤炭中必須有6%為進(jìn)口煤，以防止國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足影響發(fā)電。電力部還動(dòng)用了2003年電力法案，要求所有依靠進(jìn)口煤發(fā)電的煤電廠從3月開始滿負(fù)荷運(yùn)行三個(gè)月，協(xié)助緩解國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)壓力。
印度國(guó)家電力局記錄顯示，在尚未進(jìn)入夏季的1月，印度用電的峰值已經(jīng)升至211吉瓦，接近去年4月水平。電力部預(yù)計(jì)，今年4月，印度的用電需求峰值將達(dá)到229吉瓦，創(chuàng)下歷史新高。
在印度西北部拉賈斯坦邦，部分地區(qū)已經(jīng)開始實(shí)施用電配給制。當(dāng)?shù)仉娏Σ块L(zhǎng)巴特（Bhanwar Singh Bhati）預(yù)計(jì)，今年夏季當(dāng)?shù)氐挠秒娦枨罂赡鼙热ツ晖谏蠞q20%到30%。在無(wú)計(jì)可施的情況下，停電是唯一選擇。