界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠

界面新聞編輯 | 翟瑞民

2023年3月16日，國(guó)家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹全面鞏固疫情防控重大成果、推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)有關(guān)情況。中國(guó)疾控中心研究員常昭瑞在發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)將繼續(xù)優(yōu)化完善多渠道監(jiān)測(cè)體系，做好新冠、流感等傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，強(qiáng)化疫情形勢(shì)分析和趨勢(shì)研判。

當(dāng)前，中國(guó)已取得疫情防控重大決定性勝利，為全面鞏固疫情防控重大成果，2月28日，國(guó)家發(fā)改委等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面鞏固疫情防控重大成果 推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》指出，要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和常態(tài)化預(yù)警處置能力。毫不放松落實(shí)“乙類乙管”措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)，健全疫情監(jiān)測(cè)體系和信息報(bào)告制度，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確性和敏感性，切實(shí)提高早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的能力；切實(shí)提高動(dòng)態(tài)追蹤國(guó)內(nèi)外病毒變異情況，掌握人群感染發(fā)病水平和變化趨勢(shì)，科學(xué)研判和預(yù)測(cè)疫情規(guī)模、強(qiáng)度、流行時(shí)間，評(píng)估可能對(duì)醫(yī)療資源和社會(huì)運(yùn)行帶來(lái)的影響的能力。完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

《通知》要求，圍繞加強(qiáng)“一老一小”等重點(diǎn)人群健康服務(wù)，抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等大型場(chǎng)所人員的健康監(jiān)測(cè)設(shè)施和能力建設(shè)。根據(jù)病毒變異和疫苗保護(hù)情況，科學(xué)謀劃和完善疫苗接種工作機(jī)制，促進(jìn)老年人接種率持續(xù)提升。

常昭瑞介紹，我國(guó)現(xiàn)已初步形成兼顧常態(tài)與應(yīng)急、入境與本土、城市與農(nóng)村、一般人群和重點(diǎn)人群的多渠道傳染病監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)有效地掌握疫情走勢(shì)。

據(jù)介紹，傳染病監(jiān)測(cè)體系主要包括十大方面，分別是病例報(bào)告監(jiān)測(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（診室）監(jiān)測(cè)、哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)、病毒變異監(jiān)測(cè)、城市污水監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)、人群核酸和抗原檢測(cè)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在院病例監(jiān)測(cè)、社區(qū)人群哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。

常昭瑞表示，多部門將聯(lián)合強(qiáng)化輸入疫情和新型變異株監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群常態(tài)化監(jiān)測(cè)。完善多學(xué)科專家隊(duì)伍，針對(duì)病毒變異株和疫情異常信號(hào)快速開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，邊核實(shí)、邊評(píng)估、邊預(yù)警，提高應(yīng)對(duì)的時(shí)效性。

此外，國(guó)家疾控部門將繼續(xù)發(fā)揮傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)在疫情防控中的基礎(chǔ)作用，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告主體責(zé)任和執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，督促各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法依規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范報(bào)告疫情信息。

近期流感、諾如病毒等傳染病高發(fā)。常昭瑞介紹，“傳染病防控始終是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，防控成效直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全穩(wěn)定?！钡胤礁骷?jí)黨委和政府要履行屬地責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠和其他傳染病防控工作。要密切關(guān)注國(guó)際疫情動(dòng)態(tài)，定期開展輸入性傳染病風(fēng)險(xiǎn)研判。疫情發(fā)生后，落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早救治，迅速開展各項(xiàng)防控措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

《通知》還指出，要健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃發(fā)展與信息化司副司長(zhǎng)吳翔天介紹，近年來(lái)，中央和地方不斷加大投入力度，特別是2020年以來(lái)，中央安排投資1100多億元支持全國(guó)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，為疫情防控和醫(yī)療救治水平提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

吳翔天表示，下一步，國(guó)家衛(wèi)健委將繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大中央投資力度，建強(qiáng)以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。尤其是加快推進(jìn)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地、國(guó)家重大傳染病防治基地等疫情防控救治相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

在提升重大疫情救治能力方面，吳翔天介紹，一方面發(fā)揮國(guó)家重大傳染病防治基地的輻射帶動(dòng)作用，完善地市級(jí)傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，全面提高二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科和發(fā)熱門診等服務(wù)能力，加快推進(jìn)醫(yī)療救援隊(duì)伍建設(shè)，全面強(qiáng)化傳染病防控能力。另一方面加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)藥儲(chǔ)備管理，建立儲(chǔ)備長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)藥品物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量。同時(shí)推進(jìn)建立遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò)，完善人員、物資統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，保障醫(yī)療服務(wù)平穩(wěn)有序。