界面新聞記者 | 楊舒鴻吉
2023年3月23日,中國發(fā)展研究基金會與普華永道聯(lián)合發(fā)布《機遇之城2023》調研報告。報告顯示,北京、上海、深圳、廣州位列全國城市綜合實力前四,長三角城市群整體優(yōu)勢明顯。
這是該機構連續(xù)第十年針對中國國內城市綜合實力展開研究,并發(fā)布相關研究成果。今年的報告中將觀察城市的樣本量擴展至51座城市,擴展幅度約為9%;其中,覆蓋京津冀城市群5個城市,長三角城市群9個城市,并實現(xiàn)了粵港澳大灣區(qū)城市9+2全覆蓋。
《報告》延續(xù)去年的維度框架,從10個維度共計50個變量綜合評價城市發(fā)展情況與面臨的機遇和挑戰(zhàn),包含經濟增長、創(chuàng)新能 力、城市規(guī)劃、自然環(huán)境、文化活力、成本、宜商環(huán)境以及城市韌性等多個角度。
根據(jù)《機遇之城2023》觀察結果,排在前四位的是北京、上海、深圳、廣州。其后十位依次是:杭州、南京、武漢、蘇州、成都、天津、青島、重慶、寧波、長沙。
“除超一線城市外,排名前列城市相對差距越來越小。國內城市目前處于互相發(fā)展,百花齊放的態(tài)勢。城市之間都各有特點,各自都在局部領域起到不斷的創(chuàng)新、突破,同時也在區(qū)域經濟以及城市圈里面發(fā)揮了更重要的作用?!逼杖A永道思略特中國合伙人金軍在解讀《報告》時表示。

從城市群上來看,《報告》指出,長三角城市群整體優(yōu)勢明顯,上海、 杭州、南京、蘇州均位列總排名前十位。
根據(jù)《報告》,長三角城市群區(qū)域發(fā)展協(xié)調均衡,各個維度都彰顯出全面綜合的實力,比如在“技術與創(chuàng)新”、“交通與城市 規(guī)劃”、“文化與生活”、“經濟影響力”和“宜商環(huán)境”維度排名前十位中均占據(jù)4席及以上。
《報告》指出,長三角除上海、杭州、南京、蘇州保持一貫的領先優(yōu)勢外,寧波、無錫、合肥、常州、南通作為核心城市也迅速崛起,引擎作用不斷增強,形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經濟格局。

作為長三角地區(qū)核心城市,上海在多個榜單中位于領先地位。
上海在金融機構存貸款和地區(qū)生產總值上位列全國第一;上海創(chuàng)業(yè)活力和營商環(huán)境位居國內第二,企業(yè)經營發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢突出;上海的經濟影響力繼續(xù)追趕香港,位居國內第二。其中,在知名企業(yè)數(shù)量、金融機構存貸款數(shù)量、地區(qū)生產總值三個指標上,上海已經超越香港,位居全國第一。

但是值得注意的是,《報告》指出,在外商投資領域,雖然上海位居國內第二,但與香港差距較大。
對此,金軍在回答界面新聞記者提問時表示,《報告》在評價相關指數(shù)時,參照的是2021年上海實到外資金額。“總體觀察來看,疫情對于上海外商的吸引度以及外商在華經營帶來了很多挑戰(zhàn)。疫情所帶來的沖擊,對外商體量更大的城市影響更大。”
在人均地區(qū)生產總值方面,上海落后于香港、澳門、無錫與北京,位列第五。對此,金軍表示,該指標基于國內人口比例評定。“對于超大型城市而言,常住人口增加并不是不變的趨勢,這也是為什么目前部分城市將人才作為一個城市競爭力的重要考量因素。從長遠發(fā)展來看,一個城市要提升競爭力,必須解決人才在當?shù)鼐幼 ⒐ぷ鞯葐栴}?!?/p>